监理大纲.docx
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1、监理大纲 监理大纲 6.1 施工准备阶段监理的工作任务和方法 6.2 工程质量监理的工作任务和方法 6.3 工程费用监理的工作任务和方法 6.4 工程进度监理的工作任务和方法 6.5 合同管理的工作任务和方法 6.6 施工安全监理的工作任务和方法 6.7 施工环境保护监理的工作任务和方法 6.8 组织协调的工作任务和方法 6.9 交工及缺陷责任期的监理工作任务和方法 6.10 记录和报告格式 6.11 保障措施 6.1 施工准备阶段监理工作任务和方法 6.1.1 监理工作程序 施工监理准备阶段主要程序:签订监理合同监理准备工作施工准备阶段的监理工作签发合同工程开工令。 6.1.2 监理工作准备
2、 1)熟悉合同文件 监理机构进场后,将根据监理项目的实际情况配齐有关的技术标准、规范等资料,并及时组织监理人员熟悉相关法律、法规、文件,当发现有关文件不一致或有错误时,应及时书面报告建设单位。相关法律、法规、文件如下: 国家和地方法律、法规。 国家和行业、地方有关标准、规范、规程。 监理合同。 施工合同。 工程前期有关文件。 工程设计文件和图纸。 工程实施过程中有关的函件。 总监办组织施工单位对施工图纸进行详细审查,并提出图纸审查意见。对合同文件和图纸中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题,查证处理。 2)调查施工环境条件 监理工程师进场后,踏勘施工项目沿线环境条件,对施工合同约定的施工条件进行调
3、查,掌握有关情况。调查的主要内容: 现场地形地貌以及地质水文情况,是否与设计图纸相符。 现场拆迁及征地情况,现场施工与当地生产生活相干扰的情况。 当地材料源情况。 3)编制监理计划 总监在合同规定的期限内主持编制监理计划,按合同规定报批后执行。项目监理计划的编制时间,满足合同规定的期限要求,如合同中未明确规定,一般在第一次工地会议和合同工程开工令下达之前完成。 监理计划,必须明确监理目的、依据、范围和内容,监理机构各部门及岗位职责,监理人员和设备及进退场计划、监理方案、监理制度、监理程序及表格、监理设施等。监理计划编写要点见附件1。 编制监理计划的依据 国家颁布的有关工程建设的法律、法规和规章
4、。 工程所在地或所属行业颁发的有关工程建设的法规、规定和文件。 国家和行业及地方颁发的有关工程建设的标准、规范、规程。 工程项目设计文件和图纸。 监理合同和施工合同。 工程项目规模、特点和建设条件。 编制监理计划的要求 监理计划的编制由总监主持,驻地参加。总监主持编制整个工程项目的监理计划,所属各监理合同段的驻地根据总监的要求和需要,组织编制本监理合同段的监理计划。 在监理计划中,结合所监理项目的特点和合同要求,体现总监的组织管理思想、工作思路和总体安排。监理计划的编写的基本要求: 监理计划具有针对性、指导性。 监理计划具有科学性。 监理计划具有可操作性。 监理计划的审批 监理计划在编制完成后
5、需要经监理单位的技术负责人审核签认后,由现场监理机构提交建设单位批准后执行。 在监理计划的实施过程中,根据现场实际变化需要进行补充、修改和完善时,须经总监审查批准并报建设单位备案。 4)编制监理细则 总监理工程师根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则,明确监理的重点、难点、具体措施及方法、步骤,经总监批准后实施。监理细则编写要点见附件2。 编制监理细则的依据 工程建设相关的标准、规范、规程。 监理合同、监理计划以及施工合同。 设计文件与图纸。 施工单位提交并经监理工程师批准的施工组织设计。 建设单位相关管理规定。 编制监理细则的要求 监理细则根据已批准的监理计划由专业监理工程师编制,并结
6、合工程项目的专业特点,明确监理的重点、难点、具体措施及方法、步骤,做到详细、具体、具有可操作性。 对采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程,针对施工单位编写的专项施工方案,编制相应的监理细则。 监理细则的审批 监理细则编制完成后,需副总监或驻地进行审核。经总监批准后实施。 6.1.3 施工准备阶段的监理工作 1)参加设计交底 监理工程师参加由建设单位主持的设计交底,掌握本工程的设计意图、设计标准和要点;熟悉对材料与工艺的要求,施工中应特别注意的事项,以及对施工安全、环保工作的要求等;澄清有关问题,收集资料并记录。 2)审批施工组织设计 总监在合同规定的期限内及时审批施工单位
7、提交的施工组织设计,重点包括: 施工组织设计的审批手续是否齐全有效。 施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。 质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。 安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。 施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。 技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程,要求施工单位编制专项施工方案,并由副总监或驻地审核,总监批准后实施。 3)检查保证体系 监理工程师检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实,重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环
8、保人员的履约情况。 4)审核工地试验室 监理工程师审核施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求,管理制度是否齐全。 5)审批复测结果 监理工程师对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时,监理工程师在合同规定的期限内批复。 6)验收地面线 监理工程师督促施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线,并对测定结果进行抽测。抽测频率要能够判定施工单位测定结果是否真实可靠,且不低于施工单位测点的30。监理工程师对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。 7)审批工程划分 总监于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分
9、部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。工程划分的标准和编号按建设单位要求或由现场监理机构作出统一规定。 8)确认场地占用计划 监理工程师对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认,并及时提交建设单位。 9)核算工程量清单 监理工程师对工程量清单复核结果进行核算。核算准确的工程量清单报总监审核,建设单位审批,审批后建立的工程量清单,作为计量支付的依据。 10)签发开工预付款支付证书 总监在施工单位提交了开工预付款担保后,按合同规定的金额签发开工预付款支付证书,报建设单位审批。 11)召开监理交底会 合同工程开工前,总监主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交
10、底会,介绍监理计划的有关内容。监理交底会可在开工前单独举行,也可与第一次工地会议一并召开。交底会的内容可归纳如下: 建设单位委托监理的范围和内容。 监理的工作依据。 项目监理组织机构情况。将项目监理组织机构中的总监、驻地、专业监理工程师的职责范围和权限作明确介绍,并对人员分工情况进行说明。 监理计划和监理细则的主要内容。 监理工作制度。 12)召开第一次工地会议 第一次工地会议,在工程正式开工前召开,会议由总监主持。总监办事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及有关单位,必要时可先召开一次预备会议,使参加会议的各方面做好资料准备。 参会人员 建设单位代表、施工单位项目经理、项目技术负责
11、人及各方在工程项目做好担任主要职务相关人员参加会议。第一次工地会议可邀请质量监督部门参加。 会议主要内容 介绍人员及组织机构。建设单位代表介绍建设单位职能机构、职责范围及主要人员的资格材料,并提供书面文件,就有关细节做出说明。同时,提供项目经理授权书。 总监介绍监理组织机构、职责范围及全体监理人员名单及联系方式,并提供书面文件,就有关细节做出说明。同时,并宣布对监理相关人员的授权。 项目经理介绍施工单位组织机构、主要人员名单、职责范围及有关人员的资格材料,并提供书面文件,就有关细节做出说明。同时,提供项目经理授权书。 施工单位介绍施工准备。施工单位就施工准备情况按如下内容提出陈述报告,监理工程
12、师逐项予以评述: 主要施工技术人员进场情况。 a用于工程的材料、机械、设备和设施进场情况,并提交进场计划及清单。 b用于工程的本地材料来源落实情况,并提交料源分布图及供料计划清单。 c施工驻地及临时工程建设进展情况,并提交驻地及临时工程建设计划分布和布臵图 d工地试验室组建情况,并提交试验室布臵图、仪器设备清单。 e施工测量的基础资料复核情况,提交施工测量计划及有关资料。 f履约保函和动员预付款保函及各种保险办理情况,并提交有关办理手续的副本。 g其他与开工条件有关的内容及事项。 建设单位代表说明开工条件。建设单位代表,就工地占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他开工条件有关
13、的问题进行说明;总监根据批准或将要批准的施工进度计划的安排,对上述事项提出建议。 总监说明监理工作准备情况及监理程序。总监就监理工作准备情况以及有关事项做出说明,同时明确监理工作例行程序并提出有关表格及说明。 会议小结。总监进行会议小结,会议通过对开工准备情况的检查和落实,认为开工条件已具备时,会议结束前由总监下达开工令。不具备开工条件时,需明确施工准备工作还存在的主要问题,并提出具体措施。特别是对准备开工的日期要提出要求,并统一各方认识。 会后由主持单位形成会议纪要,会议纪要经三方确认后,可作为监理文件下达。 13)签发合同工程开工令 监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后,对合同工
14、程的开工条件进行核查。具备开工条件的,由总监签发合同工程开工令,并报建设单位备案。某项条件因客观原因未完成,且其对开工后的正常进行无明显影响时,经建设单位同意后,可签发合同工程开工令。 6.2 工程质量监理的工作任务和方法 6.2.1工作要求 基本要求 以施工技术规范、质量检验评定标准、合同文件等为依据,督促施工单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。 对工程项目施工实施权过程质量控制,以质量预控为重点。 对工程项目的人、机、料等因素进行全面的监控,监督施工单位的质量保证体系落实到位。 坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。 坚持工序质量不合格或未进行验收签认,下一道工序不得施工
15、。 首件工程认可制度 目的 立足于“预防为主、首件先行”的原则,对首件工程的各项质量指标进行综合评价,旨在对施工组织及工艺存在的不足,分析原因,提出改进措施,预防后续施工可能产生的各项质量问题,指导后续施工。 适用范围 结构工程:桩基、承台、立柱、墩台帽梁、梁预制、现浇箱梁、桥面铺装、护栏。 路基工程:台背回填;设计文件规定的不同压实度标准的第一层;小型构造物。 路面工程:底基层、基层、下面层、中面层、上面层。 程序 a.施工单位提交首件工程实施方案,总监办审批。 b.施工前总监办会同建设单位对首件工程的各项准备工作检查验收,合格后开始实施 c.施工过程监理全过程旁站并记录各种工艺数据,测量相
16、关技术参数。 d.监理机构对已完首件工程进行书面总结,并及时召开首件工程总结会,就以下方面进行综合评价:首件工程施工组织是否合理,施工工艺是否满足要求;首件工程质量评价;现场存在的技术问题及针对性改进措施;推广建议和意见。 6.2.2工作程序 质量监理工作贯穿工程施工的全过程,对工程质量的控制必须采用科学的方法和手段。其方法主要是:巡视、旁站、测量、试验检测等监理程序的控制。 开工报告 各单位工程、分部工程或分项工程开工之前,施工单位必须向监理工程师提交开工报告,现场监理机构按照权限分工进行审批,一级监理模式所有开工报告由总监审批,二级监理模式总体开工报告由总监审批,其他由驻地审批。 工序自检
17、和监理工程师检查 施工单位必须按照合同文件要求及频率对工程进行自检,自检合格后方能报检,监理检查合格后才能进行下一道工序,上一道工序未经检验认可,下一道工序不得进行。 中间交工申请和交工证书 分项工程完工后,施工单位汇总各道工序的检查记录及测量和试验的结果,提交中间交工申请,监理工程师检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料。按规范检验合格后签发“中间交工证书”。 6.2.3工作方法 审查工程分包 监理工程师按相关的规定对工程分包进行审查。 审批施工测量放线 监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行校准,审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。 监理工程师对从基准点
18、引出的工程控制桩进行复测,对施工放线的重点桩位100复测,其他桩位不低于30抽测。 审批工程原材料与混合料 监理工程师审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料,对原材料独立取样进行平行试验;对于混合料可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证,必要时做标准试验,在合同规定的期限内予以批复。 监理工程师对施工单位申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比进行审查,并进行试验验证。 审查施工组织及人员配备 分项工程开工前,监理工程师审查该分项工程的施工组织,包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工需要。 审查施工机械设备 监理工程
19、师审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求,重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位如使用合同约定外的施工机械设备,要求施工单位另行提出使用申请,解释变动原因,对拟使用的机械设备作充分说明,经审批后方可投入使用。 审查施工方案及主要工艺 审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺;必要时,道路、桥梁、隧道等各专业监理工程师会同试验检测、测量等相关专业监理工程师进行审查,然后按相关权限提交总监审定。 对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程,根据试验工程结果进行审批。经监理工程师批准的试验工程总结即为该分项工程合格的施工方案和工艺。 审批分项
20、、分部工程的开工申请 要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请,内容包括分项、分部工程概况,施工方案及主要工艺,质量保证、安全技术和环境保护措施,进度计划,质量控制指标及试验检测项目、频率和方法,施工组织、管理人员及施工人员的配备,人员、材料、机械设备等进场情况,测量放线成果等。 开工申请,先由各相关专业监理工程师对其专业范围内的内容进行审查,提出审查意见并签字,然后按相关权限提交总监审定。 监理机构收到施工单位开工申请后,按合同规定的时间内作出决定,并及时反馈施工单位,如不予批准,说明不予批准的原因。 开工申请,尽量按分项工程进行报批,但分部工程与分项工程内容相同时,也可按分部工程报批。 验
21、收构、配件或设备 对施工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备,要求施工单位提交产品合格证和自检报告。可采用常规仪器设备进行检测的,按不低于施工单位自检频率的20进行抽检,合格后方可准予使用。 巡视 监理人员重点巡视:正在施工的分项、分部工程是否已批准开工;质量检测、安全管理人员是否按规定到岗;特种作业人员是否持证上岗;现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致;质量、安全及环保措施是否到位;试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准;是否按规定进行了施工自检和工序交接。 在巡视中,如发现存在质量、安全或环保隐患,及时向施工单位指出并要求其整改;情节
22、严重的,及时向总监报告并要求施工单位停工整顿。 监理人员每天对每道工序的巡视不少于1次,并按规定格式详细做好巡视记录。 旁站 监理人员对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站。监理机构在编制监理计划、监理细则时,确定本合同旁站的项目,制订旁站计划并认真实施。 互通立交工程各分部、分项工程需旁站的工序同主线各相应分项工程的规定 旁站监理人员重点对旁站项目的工艺过程进行监督,并对相关的内容进行检查,对发现的问题责令立即改正;当可能危及工程质量、安全或环境时,予以制止并及时向专业监理工程师或总监报告。 旁站监理人员按规定格式如实、准确、详细地作好旁站记录。 旁
23、站项目完工后,监理工程师组织检查验收,验收合格方可进行下道工序施工。按规范规定的需旁站工序、部位全过程旁站到位。 监理旁站工序/部位一览表 单位工程 分部工程 分项工程 软土地基处治 土工合成材料处治层 大型挡土墙 路面工程 路面工程 沥青面层 基础及下部构造 上部构造 预制和安装 桥梁工程 桩基 试验工程 试桩、钢精笼安放、混凝土浇筑 桩的制作、墩台帽、组合桥台 张拉、压浆 预应力筋的加工和张拉 吊杆制作和安装 预应力筋的加工和张拉 主要构件浇筑 桥面铺装 总体、桥面系和附属工程 交通安全设施 钢桥面板上沥青混凝土面层 伸缩缝安装,大型伸缩缝安装 防护栏 混凝土护栏 张拉、压浆 穿吊杆、预应
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