监狱司法警务通规范.docx

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1、监狱司法警务通规范监狱司法警务通标准规范 司法警务通系统建设具体技术要求 一、 总体技术要求 警务通信指挥调度系统作为监狱系统的无线指挥调度系统，应以先进的第三代移动通信网络以及第四代移动通信网络为主要无线通信传输平台，同时兼顾在第二代移动通信网络无线通信平台传输。综合集成先进成熟的集群对讲技术、定位技术、GIS地理信息技术、数据传输技术、可控通信技术、RFID射频识别技术和编解码识别技术、综合智能虚拟网技术，并按监狱业务需求深度定制综合管理指挥调度平台和警务通专用终端，提供给监狱内外指挥调度、集群对讲、定位管控、终端可控通信、机卡绑定、一键报警、多媒体取证、遥开遥闭、白名单通话、集团通信录、

2、短号VPN、移动OA、保密通信等功能， 能够实现监狱内外高效指挥调度、高安全性、范围广泛的集群通讯和个人通讯系统。同时确保其承载运行的网络稳定可靠，在技术上具有先进性、成熟性、拓展性和实用性。 高速3G、4G无线传输速率是大通话量的共网集群系统的基础。为了保证在提供集群对讲业务时，具有大容量和及时高效的特点，警务通终端必须为第三代移动通信以及第四代移动通信的网络服务和集群对讲终端；覆盖范围的广泛是为监狱警务通信指挥调度系统提供全国集群通信指挥调度的必要前提。项目要求监狱系统内实现3G或4G网络全覆盖，在全国范围内在乡村一级实现3G网络覆盖。 警务通系统和终端使用中应达到： 1、初始呼叫建立时延

3、：95%小于1 S 2、话权抢占时延：95%小于650 mS 3、呼叫中通话时延：小于400 mS 4、在监狱工作区域群组内对讲呼通率确保90%以上 二、 司法警务通系统 司法警务通信指挥调度系统应由无线通信网络、警务通管理系统、集群对讲终端、系统指挥调度平台组成。其主要功能有：一是对讲呼叫功能。可实现在监狱区域乃至全省、全国范围内的实时群呼、组呼、单呼；二是可控通信功能。集群对讲终端进入监区后，其对外通信联络和数据上网功能将被系统自动关闭，只能在警务通内部相互之间和系统允许的办公室固定电话之间进行通信联络；三是定位报警功能。集群对讲终端设置有专用报警键，一旦发生紧急情况，报警信息、人员和位置

4、可实时上传至监狱调度台和相关人员集群对讲终端机上；四是指挥调度功能。通过在监狱管理局和监狱两级建设警务通信指挥调度平台，实现以省为单位范围内的统一调度指挥。 三、 功能点概述 1. 集群对讲 l 集群对讲要求对讲容量足够大，支持群组不低于400人，初始呼叫建立时延95%1s，呼叫中通话时延400ms l 终端以终端号码为集群对讲的识别地址，群组以群组编号为集群对讲的识别地址，不得出现呼叫串频状况。 l 对讲通话以半双工方式，支持终端之间点对点单呼，支持群体性群呼和组呼。必要时，可支持成员单呼实现双工。 l 支持群组的优先级设置、群组内成员优先级设置、业务优先级设置。 l 支持群组呼叫强插强拆，

5、高呼叫权限群组呼叫建立可将低权限的正在呼叫的群组的成员拉进高权限组。 l 支持必要时WIFI模式下实现对讲功能。 l 支持必要时，成员之间分享图片，视频等多媒体信息。 l 终端应有专门的物理对讲按键硬件，在终端的左上方位置。支持设立快捷呼叫功能。 l 终端的集群对讲功能应通过软件+硬件集成方式实现，用户通过自行下载软件方式对讲不得实现。 2. 机卡绑定 l 每部警务终端机只能与该警务通专用RFID-UIM卡相互识别， l 机卡互锁之后的终端与RFID-UIM卡有如下特征： 1) 已绑定的终端安装普通UIM卡无法正常识别使用； 2) 已绑定的终端安装其他警务通已绑定RFID-UIM卡无法正常相互

6、识别使用; 3) 已绑定的终端安装未绑定RFID-UIM卡无法正常识别使用； 4) 已绑定的RFID-UIM卡安装到普通终端无法正常被识别； 5) 已绑定的RFID-UIM卡安装到未绑定警务通终端无法正常被识别； l 已绑定警务通终端只能通过专用授权软件进行解绑；已绑定的RFID-UIM卡只能通过专用授权软件进行解绑。解绑后的终端与RFID-UIM卡为初始的未绑定状态。 3. 可控通信 l 为支持各个监狱细节功能的微调，终端功能模块化区分，各个模块功能可独立配置开启与关闭。 l 终端工作模式支持变更。监区外，具备普通语音电话、虚拟网短号通话、短信、上网、拍照、录音、天翼对讲等正常普通手机与集群

7、对讲的功能；监区内，限制普通语音电话打进打出、短信收发、上网、多媒体、三方软件应用等功能，仅开放白名单通话、多媒体取证、虚拟网短号通话、集群对讲、一键报警等功能。 l 警务通终端支持在监区大门处进行工作状态切换，通过刷进出门刷卡机方式进行状态切换。 l 警务通终端支持在平台下发指令信息进行工作状态切换。 4. 一键报警 l 警务通终端具备一键报警功能，警务通终端具有专门一键报警按键，报警按键应醒目有明显的颜色区别。 l 报警功能启用时，终端处于非关机的任何状况下报警均可生效。 l 紧急报警按钮，需持续按住报警按钮2-5秒报警有效，报警时终端应发出报警声响，直至报警解除。 l 警务通终端具有如下

8、几种报警方式： 1) 预定义组报警：长按报警按键，预设的预定义组呼起呼，参与终端发出报警声。有人员讲话时，报警声终止，无人讲话，报警声复响。同时向平台发送报警信息。 2) 语音呼叫报警：长安报警按键，拨打预设电话。同时向平台发送报警信息。 3) 声光电报警：长按报警按键，终端发出报警声，同时屏幕光色变换。同时向平台发送报警信息。 l 平台接收报警，显示报警的基本信息，同时显示终端定位信息。 l 警务通终端报警解除，支持平台下发指令30S内报警终端。 l 警务通终端报警解除，支持终端侧输入授权解除报警码解除报警。 5. 远程挂失/解挂 l 保证警务通终端丢失后防止信息泄露，支持平台给终端下发挂失

9、指令，挂失终端无法正常开机工作。 l 支持平台给警务通终端下发解挂失指令，将已挂失终端恢复，激活为正常状态。 6. 白名单通话 l 警务通终端支持进入监区后，允许与系统指定的几个号码进行正常通信。 l 警务通终端与白名单号码之间可相互拨打与接听， l 系统侧统一管理每个警务通终端白名单，终端侧无权限做白名单更改。 l 白名单支持移动电话、固定电话、服务电话等。 7. 多媒体取证 l 警务通终端支持多媒体取证，在警务通终端上有专门为警务同平台开发的多媒体取证软件。软件集成于操作系统中，不允许人为自行删除。 l 取证数据上传至系统平台，由平台侧对取证信息分类查看。 l 警务通取证数据不允许带出监区

10、，达到取证信息防止泄露的效果 l 拍照、录音、录像上传模式规定： 1) 待机情况下拍照、录音、录像并选择上传，成功后，被成功上传的多媒体自动删除； 2) 待机情况下拍照、录音、录像并选择上传，因网络异常失败时，多媒体信息保存； 3) 待机情况下拍照、录音、录像并选择上传，用户自己选择退出，多媒体信息保存； 4) 刷出门刷卡机时，警务通终端中保存的多媒体取证信息删除； 5) 拍照、录音、录音取证信息上传时可附加描述信息：拍照时间、添加文本说明。 8. 应用程序白名单 l 警务通终端支持经平台允许的三方软件工作模式下正常运行，禁止非平台授权软件运行。 9. 定位管控 l 警务通终端支持定位由平台完

11、全管控，平台可强制将定位开启与关闭 l 定位管控细节： 1) 终端处于非关机状态的任何模式，平台通过指令将终端定位功能开启。 2) 平台下发定位开启指令之后，终端无法手动将定位服务关闭。 3) 平台下发定位关闭指令之后，终端定位关闭/开启权限授权给终端。 l 平台强制开启定位警务通中端，终端开始定位，定位信息上传平台，平台可查看到终端的定位信息。 10. 短号VPN l 支持具有集团短号，方便短号需与警员警号相匹配。 l 警务通终端任何工作模式下，均可实现短号之间互拨。 l 平台设置短号管控，防止非法用户模拟相似短号打进。 11. 集团通信录 l 以监狱为单位，建立集团通信录，集团通信录可从终

12、端进行下载并使用。 l 支持个别情况下，个别终端独立分配通信录。 l 通信录包含电话号码、短号、部门等基本信息。 l 通信录变更时，支持平台变更推送。 l 警务通终端侧接受平台推送的通信录支持“只增不减原则”，某手机号码对应人员变更，终端可进行变更。 12. 移动OA l 警务通终端支持安装警员工作的OA客户端，OA客户端通过VPN安全网络与办公服务器平台信息互通。 l 移动OA客户端在监区内通过平台授权允许运行。 13. 保密通信 l 警务通终端之间通话，符合保密通信规范，防止信息窃取泄露。 14. 广播消息 l 平台支持向警务通终端发送消息，发送消息内容可编辑。 l 平台可一次性向全部终端

13、发送消息，同时支持向某个部门发送消息。 15. 考勤管理 将狱警的照片、识号码、部门所属、终端MEID号录入数据库，司法终端管理系统将自动记录狱警的手机号码、终端号码、刷卡时间、是否刷机成功、终端现在状态等信息。此信息可作为监狱考勤记录使用并可以形成报表输出。 四、 警务通终端机要求 1. 警务通终端应为定制机，便于民警携机进监时识别。在进入监狱处于工作状态和离开监区转换为普通状态时，集群对讲终端主屏显示页面应有明显区别，工作状态显示页面不得更换，便于识别其工作状态。 2. 警务通集群对讲终端应具有工业和信息化产业部颁发的设备进网许可证、型号核准证、国家强制性产品认证3C证书等三证齐全。不低于

14、IP53国家防护标准。 3. 警务通终端操作系统应为通信专用定制开发操作平台，采用主流安卓智能操作系统。其对讲集群功能应通过硬件和专有协议通道实现，不能由普通手机或智能手机经写入软件后实现集群功能。 4. 警务通终端要求其与SIM/UIM卡绑定。每部终端机只能识别本机警务通专用机卡，非集群对讲终端机不能使用集群对讲终端机SIM/UIM卡，同时集群对讲终端机也不能使用普通手机SIM/UIM卡。 5. 警务通终端通信录要求具有快捷方便使用性能，通过通信录可进行语音通话和对讲通话，对讲呼叫具有默认本群组功能，并具备临时组编组功能。电话通讯具有快捷拨号功能。 6. 警务通终端机对讲通话音质应清晰宏亮，

15、其扬声器最大输出功率应不低于1.5瓦。终端机应配有背夹、肩咪、耳机等必要配件。 7. 集群对讲终端机的对讲按键应置于终端机的左上方侧面，其紧急报警按钮应置于终端机的上方顶端或左侧面，报警时需持续按住报警按钮2-5秒有效，报警时本终端应发出报警声响，触发报警按钮应有明显颜色区别。 8. 集群对讲终端机的对讲音量应单独可调整音量大小。 9. 集群对讲终端机应具有照相、录音、录像功能，摄像头的分辨率应不低于200万像素。 10. 集群对讲终端机的电池容量不低于1800毫安。 五、 系统管理要求 1、司法警务通系统应具有完善的管理功能，对终端的使用环境能做出准确的判断，具体要求是：集群对讲终端刷卡进入

16、监区管控区域后，集群对讲终端处于工作状态模式：应自动关闭无线上网、短信息等无线数据传输功能，自动关闭照相、录像、音乐、游戏等功能，只能使用内部对讲、拨打和接听经系统确认的白名单电话和开放紧急报警功能。出监狱大门经再刷卡后集群对讲终端处于普通状态模式：开放无线上网、短信息等无线数据传输功能，开放照相、录像、音乐、游戏等功能，可以使用集群对讲、拨打和接听所有电话，紧急报警功能被关闭。 2、系统应具有对集群对讲终端内部通话和普通通话的管理功能。要求当民警通过监狱大门刷卡时，均能通过识别技术，自动判别集群对讲终端进入或离开监区的状态，并根据管理要求，打开或关闭工作状态模式。识别技术必须确保终端进入监狱

17、大门后的通信模式处于工作状态模式。 3、集群对讲终端工作状态模式与普通状态模式转换，在进入监区主动刷卡后其模式间转换响应时间为10秒之内。若集群对讲终端关机情况下进入监区开机后其转换响应时间为30秒内。 4、系统应支持集群对讲终端的多种对讲通话方式，包括支持组呼、单呼等呼叫方式。系统可实现调度指挥功能，支持成员优先、业务优先、话权抢占等优先级设置。支持群组成员突发状况下进行群组呼叫功能。系统应支持用户在全国范围内获得对讲通话服务。 5、系统支持警务通终端、指定工作电话之间短号互通要求， 6、系统应具有移动定位报警功能，当监狱民警遇到紧急情况可通过集群对讲终端向省局和监狱应急指挥中心及预先设定的默认群组人员集群对讲终端发出报警求救信号，报警手机同时发出报警声响。系统支持室内外报警定位，系统通过系统定位平台，经授权能查寻集群对讲终端机报警的地理信息，平台查询定位精度小于50米。 7、作为监狱警务通系统要求用户总终端容量应不低于15000个，单组警务通用户容量不低于400个。