滁州烟草专卖系统使用手册.docx

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1、滁州烟草专卖系统使用手册 滁州烟草专卖系统使用手册 滁州烟草专卖系统使用手册 目录 滁州烟草专卖系统使用手册 . 1 第一章 系统登陆 . 4 第二章 案件管理 . 5 1.1. 案件登记 . 5 1.1.1. 案件信息登记 . 5 1.1.2. 涉案人员登记 . 7 1.1.3. 涉案卷烟登记 . 8 1.1.4. 涉案物品登记 . 8 1.1.5. 涉案车辆登记 . 9 1.2. 案件办理 . 9 1.2.1. 案件办理状态 . 9 1.2.2. 一般案件 . 10 1.2.3. 简易案件 . 39 1.2.4. 移交案件 . 41 1.3. 案件查询 . 46 1.3.1. 涉案人员查询

2、 . 46 1.3.2. 涉案车辆查询 . 46 1.3.3. 涉案物品查询 . 47 1.3.4. 涉案卷烟查询 . 47 1.3.5. 案件信息查询 . 47 1.3.6. 案件卷宗查询 . 48 1.3.7. 案件监控查询 . 50 1.3.8. 案件统计查询 . 50 1.3.9. 案件月统计查询 . 50 1.3.10. 案件区划查询 . 51 1.3.11. 案件自助查询 . 52 1.4. 系统管理 . 53 1.4.1. 单位信息维护 . 53 1.4.2. 案件文书配置 . 54 1.4.3. 执法号配置 . 55 1.4.4. 节假日设定 . 56 1.4.5. 文书时限设

3、置 . 56 1.5. 新案件维护 . 58 1.5.1. 案件信息维护 . 58 1.5.2. 涉案人员维护 . 58 1.5.3. 涉案卷烟维护 . 59 1.5.4. 涉案物品维护 . 59 北京中软国际信息技术有限公司 1 滁州烟草专卖系统使用手册 1.5.5. 涉案车辆维护 . 59 1.6. 涉案物品处理 . 60 1.6.1. 涉案物品暂存 . 60 1.6.2. 暂存物品鉴定 . 61 1.6.3. 暂存物品处理 . 61 1.6.4. 罚没物品处理 . 62 1.7. 案件上报 . 63 1.8. 操作小技巧 . 64 北京中软国际信息技术有限公司 2 滁州烟草专卖系统使用手

4、册 案件管理导航图，按住CTRL键并鼠标单击查看详细内容 北京中软国际信息技术有限公司 3 滁州烟草专卖系统使用手册 第一章 系统登陆 请首先浏览“用户在确认联网的状态下，打开浏览器，输入系统网址：，再出现如图1所示的登陆界面所对应的账号和密码处，输入个人密码，并单击登陆按钮，登陆本系统。 “ 图1.系统登陆界面 登陆进入系统界面后，如下展示的是界面的功能分区。分别是菜单栏、功能区和工作区。根据登陆用户类别和权限不同，登陆后的界面也有所区别。 菜单栏 功能区 工作区 图2.进入系统 北京中软国际信息技术有限公司 4 滁州烟草专卖系统使用手册 第二章 案件管理 单击系统右上角系统默认发布频道，切

5、换为新专卖管理，可以看到左上角的案件管理模块。 图3.切换发布频道 图4.切换案件管理模块 该模块共分为案件登记、案件办理、案件查询、新案件维护和系统管理五大主要功能。以下将一一介绍。 1.1. 案件登记 1.1.1. 案件信息登记 在案件登记模块中，单击左侧功能区，选择案件信息登记，在右侧弹出的案件信息登记区域中录入相关信息。 1 2 3 图5.案件信息登记 1选择查扣部门，案发日期，案发地点，和案件来源，案件来源包括：举报、路检、库检、北京中软国际信息技术有限公司 5 滁州烟草专卖系统使用手册 店检、交办和移交六种类型。区域类型分为城市，乡镇和农村。 2填写当事人、同案人。可以单击添加按钮

6、，添加新的涉案人员，或者单击选择按钮，从已登记过的涉案人员中选择。 3填写涉案卷烟登记号。可以从已登记过的先行登记保存单中选择，也可以添加。 其他选填内容为涉案车辆和涉案物品登记号等。 4根据涉案金额和案件实情，初步判定案件性质。其中，案件性质的主案由只有一个，次案由可以多个。 4 图6.案由选择 在案件信息登记过程中，根据案件性质，设置了案件的处理方式，对于较容易判断的案件，可以在案件登记时，即设置案件的处理方式为移交工商或移交公安，对于不易判断的设置为移交案件，在后期移交案件模块中再做明确处理。 对于案件摘要，需要自己编辑，字数限制在400字以内，保存完成后，提交到上级部门审核。 北京中软

7、国际信息技术有限公司 6 滁州烟草专卖系统使用手册 1.1.2.涉案人员登记 单击 按钮，在弹出的页面内，可以对新涉案人员进行登记录入。 新涉案人员登记 1 图7.涉案人员登记 在涉案人员登记页面，同样可以将是否零售户选择为是，单击通过查询方式，选择系统内零售户作为涉案人员。 按钮，图8.零售户查询 北京中软国际信息技术有限公司 7 滁州烟草专卖系统使用手册 1.1.3. 涉案卷烟登记 对违规违法案件中，涉案卷烟进行登记，在案件登记模块中，单击左侧功能区，选择，在右侧弹出的涉案卷烟维护区域中录入相关信息。 在此区域双击添加卷烟名称 必填信息 图9.新增涉案物品 1.1.4. 涉案物品登记 对违

8、规违法案件中，涉案物品进行登记，在案件登记模块中，单击左侧功能区，选择，在右侧弹出的涉案物品维护区域中录入相关信息。 录入新的涉案物品，可以通过单击添加按钮完成，对于误输入的无效信息，可以单击后面的按钮，删除。物品过多可以通过单击追加，继续录入，保存后，返回即可。 1 图10.新增涉案物品 北京中软国际信息技术有限公司 8 滁州烟草专卖系统使用手册 1.1.5. 涉案车辆登记 为了对违规违法案件中，涉案车辆进行登记，在案件登记模块中，单击左侧功能区，选择，在右侧弹出的涉案车辆维护区域录入相关信息。 1 图11.新增涉案物品 .其中编辑框后面带的，为必填项，后面不在做解释。 1.2. 案件办理

9、案件办理环节，根据案件登记时选择的处理方式不同，进入不同的办理流程，一般案件分为立案阶段、调查阶段、审核阶段、处罚执行、结案归档五个阶段；简易案件分为当场处罚、结案归档两个阶段，主要是文书扫描件的上传；移交案件分为移交公安和移交工商处理。 1.2.1.案件办理状态 1在案件办理功能区域，选择，可以在右侧查看所有各类案件的办理状态，通过点击表示不同案件数量的数字，链接到该类案件的目录下。 1 图12.查看案件办理状态 2如选择一般案件中的立案阶段，则所有一般案件且处于立案阶段的案件，如下所示： 北京中软国际信息技术有限公司 9 滁州烟草专卖系统使用手册 3 2 图13.一般案件信息查询 案件较多

10、时，也可以通过在查询窗口中输入关联字段，查询相关案件。 1.2.2. 一般案件 在案件办理功能区域，选择，可以在右侧查看所有一般案件的办理状态，通过点击表示不同阶段数量的数字，链接到该阶段案件的目录下。 图14.一般案件办理 1如果案件较多也可以在图15的搜索框中输入关联字段，如案发日期或当事人，查找相关字段。通过上方的查询，可以快速定位到需要办理的案件，并单击左下角的进行办理。 按钮，对案件北京中软国际信息技术有限公司 10 滁州烟草专卖系统使用手册 1 图15.一般案件查询 1.2.2.1. 立案阶段 1选择需要办理的案件，单击左下角的文书办理按钮，进入立案阶段，查看文书的办理状态。如果该

11、阶段文书较多，由于页面篇幅有限，部分文书会被隐藏，点击书及其办理状态和审批状态。 查看隐藏的文1 图16.文书办理流程 本次示范，立案阶段共计六个流程，其中需要上级部门领导审批的有三个。 北京中软国际信息技术有限公司 11 滁州烟草专卖系统使用手册 立案报告表的填写与提交 如图17，为承办人填写的立案申请。填写完承办人意见后，保存并提交到上级承办机构。 立案报告表： 立案报告表是对符合立案条件的案件，执法人员呈报领导批准立案的内部文书。对于符合烟草专卖行政处罚程序规定第十五条规定立案查处情形之一的，均应填写立案报告表，及时立案。 系统根据案件登记信息自动生成，可编辑，案件办理员提交后，进入部门

12、和领导审核流程，部门和领导既可对该文书进行提交审核，也可以退回上一个办理人重新办理，当最后领导审核完以后，就不允许修改。 为了便于办理人办理，文书审批意见将提供模版供选择。“承办人意见”、“部门意见”和“领导意见”栏应当由承办人、承办部门负责人，局领导分别签字或盖章，并注明签字日期。烟草专卖行政主管部门负责人批准的日期为立案日期，该日期既是立案期限的结束，也是调查取证期限的开始。 北京中软国际信息技术有限公司 12 滁州烟草专卖系统使用手册 图17.立案报告表 2承办部门负责人在登录本系统后，会在个人的代办案件中发现待审批的立案报告表，选择需要办理的立案报告表，并做出批示，保存，提交到上级领导

13、签字。 2 图18.查看待办工作信息 北京中软国际信息技术有限公司 13 滁州烟草专卖系统使用手册 图19.立案报告表 上级领导在登录本系统后，可以对立案报告表和先行登记保存批准书签署意见。并提交到下级执行。 北京中软国际信息技术有限公司 14 滁州烟草专卖系统使用手册 图20.立案报告表 先行登记保存通知书的填写与提交 3在文书办理首页，选择先行登记保存通知书，点击“上传”按钮，上传先行登记保存通知书。 北京中软国际信息技术有限公司 15 滁州烟草专卖系统使用手册 单击浏览，选取文件路径，找到扫描后的先行登记保存通知书，上传图片并提交。 3 图21.上传先行登记保存通知书 图22.提交先行登

14、记保存通知书 北京中软国际信息技术有限公司 16 滁州烟草专卖系统使用手册 先行登记保存通知书：先行登记保存通知书是烟草专卖局在办案过程中依法采取先行登记保存证据 措施时发给当事人的书面通知性文书。 举报记录表的填写与提交 如图29，为接待人填写的举报记录表的申请。填写完接待人意见后，保存并提交到上级领导，等待审批。 图23.提交举报记录表 上级领导在登录本系统后，可以查看待审批的文件并对举报记录表签署意见。并提交到下级执行。 北京中软国际信息技术有限公司 17 滁州烟草专卖系统使用手册 图24.查看待办工作信息 图25.举报记录表 以上为整个立案阶段重要文书的办理流程并展示了各个环节的批复流

15、程，其他文书可以照此办理。 北京中软国际信息技术有限公司 18 滁州烟草专卖系统使用手册 1.2.2.2. 调查阶段 下面进入到文书办理的第二个阶段调查阶段。 图26.文书办理-调查阶段 在文书办理首页中，查看调查阶段需要完成的文书内容，以及各种文书办理的必要性。 案件调查终结报告的填写与提交 对于查获的卷烟，需要进行定性处理，通过调查，确定案情和案件性质。 图27.卷烟定性 填写案件调查终极报告的文书内容并保存，提交。 北京中软国际信息技术有限公司 19 滁州烟草专卖系统使用手册 图28.案件调查终结报告 案件调查终结报告：案件调查终结报告是在一般案件调查终结阶段，由调查人员填写的对前期调查

16、情况进行总结的辅助性文书。旨在对一般案件调查阶段进行总结，归纳调查以来所有事实及证据，从而为案件最终定性及填写案件处理审批表。当案件调查终结报告办理完以后，案件的基础数据都不允许修改。 北京中软国际信息技术有限公司 20 滁州烟草专卖系统使用手册 先行登记保存批准书的填写与提交 在文书办理首页，选择先行登记保存批准书，选择尚未进行批准的项目，完善保存批准书，保存并提交。 图29.先行登记保存批准书 北京中软国际信息技术有限公司 21 滁州烟草专卖系统使用手册 上级领导登陆本系统后，会在待办工作区域，发现需要批准的先行登记保存批准书，可以打开，并作出相关批示。 图30.先行登记保存批准书 至此，

17、案件调查阶段的必要环节完成，其他文书可以照此办理。下面进入审核阶段。 北京中软国际信息技术有限公司 22 滁州烟草专卖系统使用手册 1.2.2.3. 审核阶段 图31.文书办理-审核阶段 其中共有15项内容，3项是必须办理的，在此只介绍这三项的办理流程。 案件处理审批表的填写与提交 案件处理审批表：案件处理审批表是在调查终结后，案件审理人员制作的记载当事人的违法 事实、拟作出行政处罚决定的理由、依据及内容，由审核机构进行审核后，提请局领导审批的内 部文书。 提示 不同区域人员办理案件处理审批表时会呈现不同的界面： .当办理人员是县局人员时，案件处理审批表没有承办部门审批这一项，专卖审批、法规审

18、批、领导审批均为县局直接审批。 .当办理人员是区局人员时，案件处理审批表包含承办部门审批，但是专卖审批、法规审批、领导审批均为市局人员审批。 北京中软国际信息技术有限公司 23 滁州烟草专卖系统使用手册 图32.案件处理审核表 北京中软国际信息技术有限公司 24 滁州烟草专卖系统使用手册 承办部门领导登陆，在待办工作里查找需要审核的案件处理审核表，签署部门意见，提交专卖部门。 图33.案件处理审核表 北京中软国际信息技术有限公司 25 滁州烟草专卖系统使用手册 专卖部门领导登陆，在待办工作里查找需要审核的案件处理审核表，签署部门意见，提交法制部门。 图34.案件处理审批表 北京中软国际信息技术

19、有限公司 26 滁州烟草专卖系统使用手册 法制部门领导登陆，在待办工作里查找需要审核的案件处理审核表，签署部门意见，提交上级领导。 图35.案件处理审批表 北京中软国际信息技术有限公司 27 滁州烟草专卖系统使用手册 上级领导登陆，在待办工作里查找需要审核的案件处理审核表，签署案件处理的意见。 图36.案件处理审批表 北京中软国际信息技术有限公司 28 滁州烟草专卖系统使用手册 行政处罚决定书的填写与提交 图37.行政处罚决定书 说明：其中红色方框表示可编辑部分。 行政处罚决定书：行政处罚决定书是行政机关针对当事人的违法行为，经过调查取证， 掌握相关违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、

20、处罚理由、依据和决定等事 项的具有法律强制力的法律文书。 至此，审核阶段必要的流程到此结束，其他文书办理可以照此办理，下面进入处罚执行。 北京中软国际信息技术有限公司 29 滁州烟草专卖系统使用手册 1.2.2.4. 处罚执行 在处罚执行阶段，依然有若干文书需要办理，如下图47所示： 图38.处罚执行阶段 罚没票据的上传于提交 图39.上传罚没票据 处罚执行需要办理各种类型的文书，在此仅举例说明文书办理罚没票据的流程。 将出发票据扫描，填写缴款单号，缴纳金额和缴纳时间，上传至系统。下面进入结案归档。 北京中软国际信息技术有限公司 30 滁州烟草专卖系统使用手册 1.2.2.5. 结案归档 查看

21、结案归档环节需要办理的文书，以及文书办理的必须性。 图40.文书办理-结案归档 结案报告表的填写与提交 选择结案报告表，并将信息填写完整，如执行情况等。 结案报告表：结案报告表是对案件违法事实已经查清，给予了行政处罚并且已经执行完毕，由办案机关写出全面案件处理情况，报请领导或上级机关的书面报告。它是内部流转的专用文书，是执法人员在行政处罚结案之后填写的书面材料。它标志整个案件已按法定程序处理完毕，各种材料可以归档存查。 北京中软国际信息技术有限公司 31 滁州烟草专卖系统使用手册 图41.结案报告表 北京中软国际信息技术有限公司 32 滁州烟草专卖系统使用手册 承办部门负责人登陆本系统，可以在待办工作中发现需要批复的结案报告表，填写意见并提交到上级领导。 图42.结案报告表 北京中软国际信息技术有限公司 33 滁州烟草专卖系统使用手册 上级领导登陆本系统，可以在待办工作中，发现需要批复的结案报告表，填写意见并提交。 图43.结案报告表 北京中软国际信息技术有限公司 34 滁州烟草专卖系统使用手册 卷宗封面的填写与提交 图44.卷宗封面 北京中软国际信息技术有限公司 35 滁州烟草专卖系统使用手册 上级领导登陆本系统，可以在待办工作中，发现需要批复的卷宗封面，填写意见并提交。 图45.卷宗封面 北京中软国际信息技术有限公司 36