环境影响评价报告公示:江西贵溪工业园污水处理厂处理污水新建变更城西污水环评报告.doc
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1、目 录1总则11.1评价目的及评价原则11.1.1评价目的11.1.2评价原则11.2编制依据11.2.1法律法规11.2.2部门规章及规范性文件21.2.3技术导则31.2.4相关文件31.3评价标准31.3.1环境质量标准31.3.2污染物排放标准41.3.3其他标准61.4评价工作等级和评价范围61.4.1评价工作等级61.4.2评价范围71.5评价内容和评价重点71.5.1评价内容71.5.2评价重点81.6污染控制与环境保护目标81.6.1污染控制目标81.6.2环境保护目标81.7环境影响因素识别及评价因子筛选101.7.1环境影响因素识别101.7.2评价因子102原环评报告内容
2、回顾112.1原项目概况112.2污水处理厂建设规模及服务范围112.3污水处理厂设计进、出水水质112.4污水处理工艺122.5总平面布置及主要建(构)筑物、设备132.5.1总平面布置132.5.2主要建(构)筑物、设备132.6主要污染物产生、排放情况162.7原环评提出的污染治理措施182.7.1废水污染防治对策与措施182.7.2废气污染防治对策与措施202.7.3噪声污染防治对策与措施212.7.4固废防治对策与措施212.8报告书评价结论222.9污水处理厂实际建成情况223变更项目概况233.1变更内容233.2变更项目概况233.3建设内容243.4公用工程253.4.1给水
3、253.4.2排水263.4.3供电263.4.4消防273.4.5绿化273.5平面布置273.5.1总平面布置273.5.2高程布置283.6劳动定员和工作制度284变更工程分析294.1污水处理厂服务范围及污水处理规模294.1.1服务范围294.1.2污水处理规模334.1.3污水性质及水质374.2污水管网424.3变更后污水处理厂建设方案424.3.1水质分析及工艺要求424.3.2污水处理工艺434.3.3与原设计污水处理工艺对比分析及还存在的问题484.3.3主要构(建)筑物及设备494.4原辅材料524.5水平衡524.6主要污染源及污染物排放情况534.6.1废水544.6
4、.2恶臭544.6.3噪声564.6.4固体废物574.6.5非正常排放污染源分析594.6.6主要污染物削减情况分析604.7变更前后排污变化分析605环境现状调查与评价625.1自然环境概况625.1.1地理位置及交通状况625.1.2地形、地貌、地质625.1.3气象625.1.4水文635.1.5生态环境635.2社会环境概况645.3环境质量现状调查与评价655.3.1环境空气质量现状评价655.3.2地表水环境质量现状评价675.3.3地下水环境质量现状评价695.3.4声环境质量现状评价735.3.5生态环境现状分析746变更后环境影响预测与评价756.1环境空气影响预测及评价7
5、56.1.1常规气象资料分析756.1.2大气环境影响预测及评价796.1.3大气环境防护距离的确定816.1.4卫生防护距离的确定836.1.5环境防护距离最终确定876.2地表水环境影响预测评价886.2.1 预测时段和预测因子886.2.2 预测模型886.2.3 预测参数896.2.4 预测结果及分析906.3声环境影响预测及评价926.3.1 主要噪声源926.3.2噪声影响预测946.4固体废物环境影响分析976.5地下水环境影响分析986.5.1可能的污染情况分析986.5.2 影响分析996.6生态环境影响分析996.7 施工期环境影响分析1006.7.1 施工期大气环境影响分
6、析1006.7.2施工期噪声对环境的影响1016.7.3 施工期废水对环境的影响1026.7.4施工期固体废物对环境的影响1026.7.5施工期生态环境影响分析1027环境风险分析1037.1 环境风险评价工作级别判定1037.2 运行事故分析1037.2.1可能的运行事故类型1037.2.2事故处理应急措施1047.3风险应急预案1057.3.1目的1057.3.2适用范围1057.3.3职责1057.3.4管理规定1057.3.5应急响应对策1067.3.6各类具体运行事故对策措施1067.3.7停电事故处理应急预案1087.3.8告知1087.3.9有关规定1087.4 不确定性简析与防
7、治1088污染防治措施分析1108.1恶臭污染防治措施1108.2废水污染防治措施1118.2.1管网维护对策与措施1118.2.2接管水质管理措施1128.2.3厂内运行管理1128.2.4尾水消毒工艺1138.2.5尾水回用1138.2.6安装在线监测系统1148.3固体废物污染防治措施1148.3.1 污泥防治措施1148.3.2 其它固废处置措施1168.4土壤和地下水污染防治措施1168.5噪声治理措施分析1178.6事故排放防范措施1188.7 施工期污染防治措施分析1198.7.1 大气污染防治措施1198.7.2 噪声污染防治措施1198.7.3 水污染防治措施1208.7.4
8、 固体废物防治措施1208.7.5 生态环境保护措施1208.7.6 社会环境防治措施1219清洁生产及总量控制1229.1 清洁生产1229.1.1 清洁生产的要求1229.1.2 工艺与装备先进性分析1229.1.3 资源和能源消耗分析1249.1.4 污染物的减少和循环利用1259.1.5 清洁生产结论及建议1259.2 总量控制1269.2.1 总量控制的目的1269.2.2 实施总量控制的项目1269.2.3 污染物排放总量控制分析12610公众参与12710.1公众参与调查12710.1.1公众参与目的与意义12710.1.2调查方式与内容12810.2公众参与调查结果13110.
9、2.1调查对象基本情况13110.2.2调查结果分析13310.3公众参与合理性分析13410.3.1程序的合法性13410.3.2形式的有效性13410.3.3对象的代表性13410.3.4结果的真实性13510.4公众参与结论与建议13511环境经济损益分析13611.1 环保投资估算13611.2 环境经济损益分析13611.2.1 环境效益分析13611.2.2 经济效益分析13712环境管理与监测计划13812.1 环境管理13812.1.1 健全环保机构13812.1.2 环保职责范围13812.1.3 环境管理措施13812.2 环境监测计划13912.2.1 环境监测目的139
10、12.2.2 环境监测机构13912.2.3 监测内容13912.2.4 监测要求14012.2.5 监测资料建档制度14112.3 排污口规范化设置14112.4 建设项目竣工环保验收监测建议14213项目环境可行性论证14413.1 产业政策相容性分析14413.2 与规划相容性分析14413.2.1与鄱阳湖生态经济区规划及环境保护条例的相符性14413.2.2与贵溪工业园区规划相容性分析14513.2.3与贵溪市城市总体规划相容性分析14513.2.4与环境功能相容性分析14513.3环境风险防范及应急措施有效性14613.4总平面布置合理性分析14713.5项目建设必要性分析14714
11、评价结论及建议14914.1 与产业政策的符合性14914.2 与规划的符合性14914.3 工程分析结论14914.3.1 工艺可行性结论14914.3.2 厂址可行性结论15014.3.3 总图布置合理性结论15014.4环境质量现状15014.4各要素环境影响分析结论15114.4.1地表水环境影响评价结论15114.4.2环境空气影响评价结论15114.4.3 噪声环境影响评价结论15114.4.4 固体废物环境影响评价结论15214.5公众参与15214.6 评价总结论15214.7 建议152附图附图一:项目地理位置图附图二:评价范围及敏感点分布图附图三:项目环境空气、地下水监测布
12、点图附图四:项目周边水系及地表水监测布点图附图五:污水处理厂平面布置图附图六:项目所在地水环境功能区划图附图七:贵溪工业园区用地规划及企业分布图附图八:贵溪市城市污水处理总体规划图附图九:城西污水管网布置图附图十:环境防护距离包络线示意图附件附件一:委托书附件二:变更环评标准确认函附件三:项目排放口下游取水口证明附件四:项目测绘报告附件五:公众参与调查表附件六:鹰潭市环境保护局关于江西贵溪工业园区污水处理厂的批复附件七:贵溪市环境保护局关于贵溪市城投公司贵溪市城西污水处理管网工程项目的批复附件八:环境现状监测报告附件九:污泥危险特性鉴定报告附件十:评审意见附表附表一:建设项目环境影响审批登记表
13、前 言江西贵溪工业园区位于贵溪市城西南320国道两侧,距贵溪市中心3公里,距鹰潭市10公里,是江西省省级重点工业园区,也是江西省级民营科技园。2006年园区被省政府授予“先进工业园区”称号,同时被授予江西省省级铜产业特色工业园区,2007年被列入省政府调度的7个销售收入超百亿元的工业园区。园区规划总面积10km2,自2002年10月扩建至今,道路、供水、通信、排水、排污、有线电视等“七通一平”基础设施建设已基本完成。工业园区是贵溪市高技术工业发展的主要基地,以高新技术产业、劳动密集型产业为主导,是城市科技研发中心,人才培养中心,经营基地和城市发展的新区,目前入驻企业一百余家,初步形成以铜产业、
14、光电产业为主导,化工建材、医药食品、机械制造为辅的产业发展格局。随着园区不断发展,入驻企业日益增多,园区人口不断增长,导致工业废水和生活污水排放量逐年增加,对信江水体的污染日益加剧。为保护信江水体水质,园区管委会在2009年启动实施“日处理40000m3污水新建项目”,项目环评经鹰潭市环境保护局以鹰环函字【2009】45号文批复,污水处理厂分两期建设(近期2万m3/d、远期2万m3/d)。原环评中污水处理厂服务范围为贵溪工业园区,服务面积10km2,采用氧化沟工艺。在项目初设阶段,考虑项目用地紧凑、污水成分较为复杂等因素,污水处理工艺由氧化沟法调整为改良SBR工艺,平面布置、污水处理构筑物及设
15、备也相应发生变化。同时,为解决贵溪市城南片区和城西片区园区以外区域生活污水的处理需求,贵溪市提出将这两块区域生活污水纳入园区污水处理厂处理,污水处理厂配套污水管网工程亦按此设计建设,调整后污水处理厂服务范围为贵溪市城区信江以西和以南范围,包括城西片区10.65km2(含工业园区10km2),城南片区3.47km2,服务面积合计14.12km2。污水处理厂名称由“贵溪工业园区污水处理厂”变更为“贵溪城西污水处理厂”,污水处理厂建设规模不变,仍为4万m3/d。目前,已建成近期一阶段1万m3/d处理设施,包括办公楼、粗格栅井及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、初沉池、改良SBR池、紫外线消毒池、鼓风机房
16、及变配电间、储泥池、脱水机房、管理用房及其他附属设施,并正在加紧进行管网对接工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及江西省建设项目环境保护条例等有关规定,为切实做好建设项目的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,鉴于污水处理厂实际建设内容与原环评对比发生较大变化,园区管委会委托江西环境环保科学研究院承担变更项目环评工作。接受委托后,我院随即成立了项目的环评课题组,并组织有关技术人员深入污水处理厂及其周围进行了实地勘查与调研,收集了项目有关资料,通过对工程以及相关资料的研究、整理、统计分析,就项目变更情况、变更后建设过程中及投产运营后对区域环境的影响范围和程度进行
17、了预测及评价。在此基础上,依照环境影响评价技术导则,编制完成了本项目变更环境影响报告书。1总则1.1评价目的及评价原则1.1.1评价目的通过对污水处理厂变更情况、周围环境现状、建设情况调查,掌握评价区域内的环境质量现状以及项目排污特征;结合现状监测结果,预测正常和非正常排放下对周围环境的影响程度、影响范围,分析项目建成前后地表水环境质量现状变化情况,并找出项目目前建设存在的环境问题并提出相应改进措施与建议,为项目的决策、污染控制和环境管理提供科学依据。1.1.2评价原则根据建设项目环境保护管理的有关规定,以“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等为本次评价的工作原则,切实做好工程分析,弄清产
18、污环节,算清污染物产生量、削减量、排放量“三本帐”。根据环境质量现状监测结果和环境影响预测分析结果,实事求是地评价区域环境质量现状和项目对区域环境的影响程度和范围。评价结论明确、公正、可靠。环保措施、对策及建议技术可行、经济合理。1.2编制依据1.2.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日实施);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日实施);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日实施);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日实施);(6)中华人民共和国环
19、境影响评价法(2003年9月1日实施);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日实施);(8)建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日实施);(9)江西省建设项目环境保护条例(2001年7月1日实施);(10)江西省环境污染防治条例(2008年修正本)(2009年1月1日实施);(11)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日实施);(12)中华人民共和国水土保持法(2011年3月01日实施)。1.2.2部门规章及规范性文件(1)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)(国家发展和改革委员会.2013);(2)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部
20、,环境保护部令第33号,2015.4.9);(3)环境影响评价公众参与暂行办法(环境保护部,环发200628号);(4)关于污(废)水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函(环境保护部,环函2010129号);(5)国家危险废物名录(中华人民共和国环境保护部令、中华人民共和国国家发展和改革委员会第一号,2008.8.1)(6)危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2007)(7)转发省环保厅关于城镇污水处理厂与工业基地污水处理厂建设若干意见的通知(江西省人民政府,赣府厅字200951号,2009.3.31);(8)转发省中小企业局省环境保护厅关于进一步加强生态工业基地建设若干意见的通知(江西
21、省人民政府,赣府厅发201027号,2010.5.10);(9)关于江西省县(市)污水处理设施在线监控系统建设有关问题的通知(江西省环境保护厅,赣环监字200954号,2009.7.6);(10)关于明确我省工业基地集中污水处理厂出水排放标准和进水接管标准有关问题的通知(江西省环境保护厅,赣环评字2011278号,2011.7.6);(11)关于印发加快推进全省工业园区污水处理设施建设工作协调会议纪要的通知(江西省人民政府办公厅,赣府厅字2011120号,2011.10.24)。(12) 江西省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(赣环评字2014145号,2
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