深圳市人口统计信息系统技术方案.doc
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1、项目设计和集成方案Xx有限公司二零零七年七月二十一日目 录第一部分 技术方案6第1章项目背景6第2章系统需求分析72.1总体目标72.2具体目标82.2.1数据标准要求82.2.2空间数据加工要求92.2.3数据整合要求92.2.4软件系统开发要求102.2.5系统安全性要求112.2.6系统开放性及扩展性要求11第3章系统建设原则与标准123.1系统建设原则123.2建设依据与标准143.2.1空间数据标准143.2.2统计行业规范143.2.3计算机行业标准15第4章系统总体设计164.1系统整体架构164.2运行环境设计164.2.1系统硬件环境164.2.2系统软件环境174.3软件系
2、统架构设计274.3.1业务架构设计274.3.2技术架构设计274.4数据整合及数据中心的建立304.4.1数据库管理平台304.4.2数据库组织结构304.4.3数据整合策略304.5系统设计特点及思路小结304.5.1以数据仓库的思想建立“数据中心”304.5.2充分考虑系统与数据库的可扩充性314.5.3建立系统与数据的安全机制314.5.4实现统计数据与地理数据的关联314.5.5数据的更新维护与交换机制31第5章数据采集建库325.1概述325.2空间数据采集建库325.2.1基础地理数据采集335.2.2统计地理数据采集385.2.3城市地标(标志建筑物)数据采集385.2.4其
3、它重要地物信息的采集395.2.5数据采集与质量控制405.2.6空间数据编辑415.2.7空间数据检查审核435.3统计数据整合建库435.3.1简单变换445.3.2清洁和刷洗455.3.3集成455.3.4小结465.4数据入库46第6章C/S/S应用系统486.1环境配置486.1.1统计数据字典486.1.2地理编码字典496.2数据关联506.2.1空间数据关联506.2.2空间统计数据关联536.3数据更新维护536.3.1数据库扩充536.3.2统计数据添加更新546.3.3地理数据更新546.3.4两种比例空间建筑物数据的同步更新556.4数据导入导出566.4.1统计数据导
4、入导出566.4.2空间数据导入导出606.5系统管理606.5.1权限管理616.5.2日志管理636.5.3备份与恢复636.5.4系统运行状态监控64第7章B/S/S应用系统657.1人口数据采集及报送系统657.1.1统计数据采集657.1.2统计数据编辑667.1.3统计数据检查审核677.1.4数据入库687.2人口抽样调查系统687.2.1抽样方式687.2.2抽样分析697.3人口统计信息处理系统707.3.1数据处理707.3.2数据查询汇总717.3.3数据上报717.4人口地理信息系统727.4.1图层管理727.4.2地图操作737.4.3查询统计747.4.4专题图输
5、出767.4.5空间统计分析777.4.6专题数据导出797.5人口数据库查询系统797.5.1数据查询797.5.2历史数据查询827.5.3统计汇总837.5.4数据专题展示847.6人口统计报表系统857.6.1报表设计与管理857.6.2数据报表输出867.7决策支持系统877.7.1与人口数据类别相关的专业分析:877.7.2一般的数学分析方法887.7.3与GIS功能相关的分析89第8章人口信息接口系统898.1信息交换内容898.2数据处理908.2.1简单变换908.2.2清洁和刷洗918.2.3集成928.3XML方式的数据更新92第9章数据库总体设计959.1数据库设计原则
6、959.2数据标准969.2.1空间数据标准969.2.2统计数据标准989.3数据库逻辑设计999.3.1概述999.3.2空间数据子库1009.3.3统计数据子库1199.3.4元数据子库1299.3.5系统维护数据子库1329.4数据库物理设计1349.5数据库设计中的关键技术1349.5.1数据仓库与元数据管理1349.5.2先进数据模型1359.5.3历史数据管理1369.5.4数据扩充1389.5.5数据查询速度1389.5.6数据安全性139第10章系统安全策略14210.1网络安全14210.2系统安全14310.3数据安全144第二部分 项目实施方案146第1章 项目组织与实
7、施策略1461.1项目实施策略与原则1461.2项目组织结构1461.2.1项目管理小组1471.2.2采购方组织结构1471.2.3供应方组织结构1481.3 项目进度与实施计划1501.3.1软件开发进度1511.3.2数据加工进度1531.4人员组织安排155第2章 项目质量管理1562.1 质量保证与控制依据1562.2 质量保证与控制措施1572.2.1质量保证1572.2.2技术评审1582.2.3测试1592.2.4 数据生产质量控制160第3章 技术文档及培训计划1613.1 成果提交1613.2 培训计划1613.2.1 培训目标、范围与评估1613.2.2本地培训162第4
8、章 售后服务策略164第一部分 技术方案第1章 项目背景随着深圳市国民经济的飞速发展,深圳人口总量不断扩大,尤其是流动性较强的暂住人口总量的不断扩大,人口结构、收入变化以及人口流动等现象日趋复杂。传统的基于表格的人口统计制度与方法已不足以满足新形势下政府和社会各界对于统计的要求。主要表现:一是不够全面,每年人口总量数据可依靠暂住人口抽样调查与公安部门的数据推算,而反映人口自然特征、社会经济特征、生育特征等结构数据中的某些数据因没有正常的统计工作制度的支撑和统计渠道去收集而欠缺;二是不够及时,特别是不能及时反映暂住人口的变动情况。深圳市定期开展的暂住人口统计调查制度主要是为推断总人口收集参数,因
9、为样本量少且每年只进行一次,因而无法动态地掌握暂住人口变动信息;三是不够规范,因各有关部门提供的统计数据在时点、口径、方法等方面的标准不一,在数据推算过程中越来越难以整合,并产生了多种数据及多种数据出口的现象。在对外来人口统计监测工作上,对比北京、上海等城市存在一定的差距。总体来说,深圳市的人口统计工作与党政领导和社会各界日益增长的对人口统计信息的需求不相适应。为了解决深圳市人口统计工作中存在的种种实际问题,提高对统计数据在时间系列和空间系列统计分析的水平,更好的完成各种统计工作和提供更好的统计服务,深圳市统计局经与市发展和改革局共同研究后确定:加强人口统计工作,在全国率先走人口统计信息化道路
10、。即在整合各相关部门基层力量及人口数据的基础上,以市统计局为主体,相关部门相互配合,采用当前先进的计算机软件、硬件、网络技术,开发“深圳市人口统计信息系统”。第2章 系统需求分析2.1 总体目标系统根据深圳市人口管理工作的业务现状和业务要求而开发,其主要目标是利用先进的信息化技术,建立符合国家统计政策要求的深圳市人口信息管理系统,以人口普查数据、基本单位普查数据、经济普查数据、各统计专业年报数据为主要依据,利用计算机科学技术和先进成熟的地理信息系统平台,融合人口学,统计学,社会学,经济学等多学科理论知识对统计信息进行丰富的,全面的统计与分析,实现深圳市人口统计管理信息化,将人口数据,基本单位数
11、据等各类数据与地理信息紧密结合,以全新的方式来管理和利用各类普查数据,全面提高人口信息资源共享和数据分析挖掘,为实现深圳市人口管理工作、以及相关政策的制定、以及为国家人口统计提供全面、准确、快速的信息支持和服务。1)按照国家统计制度的要求,对人口基础数据的收集、存储、汇总、查询和分析,为各级领导部门对进行各种决策和制定人口政策、人口管理工作进行评估分析、促进人口管理工作的发展提供真实准确的依据。实现与相关接口部门的信息交换和信息共享。2)依据统计法,规范基层人口管理工作人员的人口统计行为,规范人口统计范围、口径和方法,落实“三为主”工作方针,变被动管理为主动管理和服务,实现人口信息的采集和统计
12、的信息化。3)创新人口统计制度和方法,实现人口统计的信息化、网络化,降低行政成本,提高工作效率。4)为人口目标责任制考核提供有效手段。从系统获得数据来动态评估该地区人口管理的执行情况,工作水平以及工作人员的工作状况。5)为流动人口管理这一难题提供一种行之有效的解决办法和管理措施。6)适应全国规范化管理的需要,为全国人口管理的网络建设和全国统一的流动人口管理打下坚实的基础。为全国范围进行人口预测、编制人口计划、进行大规模的调查提供基础数据。系统的目标结构图如下所表示:2.2 具体目标根据对系统总体目标及采购文件的理解,本系统项目的建设内容包括以下几方面:2.2.1 数据标准要求数据标准是数据整合
13、的前提,数据标准包括空间数据编码标准、统计数据标准及数据加工质量控制标准等。在空间数据加工整理之前,首先应设计一套科学合理的地理编码体系,为各类数据的空间定位提供统一的标准。地理编码体系要求以楼为最基本单元,并包含普查小区、居委会、街道等不同的层次。2.2.2 空间数据加工要求从国土部门获取深圳市大比例尺电子地图,首先对购买的地图数据进行整理,信息查漏补缺;在此基础上,对全区的建筑物按地理编码体系进行唯一编码,并给出附加属性及其它重要地物信息的采集,包括机关、商场、公园、图书馆、文化馆、学校、体育场馆、宾馆、酒店、电影院等的名称和对应的地理位置。空间数据最终应实现与统计数据的匹配,如人口数据与
14、普查小区的匹配,基本单位数据与楼宇的匹配等。2.2.3 数据整合要求针对于统计局现有的人口普查数据、基本单位普查数据、各统计专业的年报和月报、各类专项调查数据以及将来购买加工的空间地理数据,建立起一整套完善的、合理的数据库体系,以数据仓库的思想建立统计局的“数据中心”,主要要求体现在:1 数据模型要求l 设计先进的数据模型,能够较好的体现多维数据的思想;l 解决历史数据问题:数据带有时间标签,能够进行历史数据的变化对比,给出历史数据的存储和管理策略;l 建立元数据驱动的数据模型,配有先进的元数据管理机制,能够浏览、编辑各种元数据。2 数据转换要求l 能有机的、无损的将现有人口数据、基普数据、年
15、报月报数据、各类专项调查数据与空间地理数据加以整合;l 提供强大的数据转换服务工具,除了能够支持各类商用关系数据库格式外,还需要支持SARP格式。3 数据结构要求l 充分考虑空间地理数据与人口、经济数据的关联;l 各类数据之间实现低耦合,便于将各类数据以不同格式导出、上报到省局相关部门;l 数据库结构必需是良性的,结构清晰,便于管理的;l 充分体现数据的内在联系,加强数据联结,减少数据“孤岛”,数据“垃圾”,实现数据的完整性和一致性。4 数据的扩展性要求l 数据中心需具备良好的开发性和可扩展性,以适应不断增加的数据需求。5 数据的检索要求l 提供良好的数据检索性能,用户可以同时检索各类数据,并
16、保证检索速度的快捷。6 数据的安全性要求l 保证数据的安全性,主要考虑越权读取和数据丢失的情况。2.2.4 软件系统开发要求1. 构建与GIS和统计业务相适应的数据中心系统。完成对现有各类基础业务数据的整合入库,为数据的各类统计、分析应用建立数据源基础。2. 人口数据采集及报送系统。采集辖区的人口个案,并录入人口基础数据库。3. 人口信息接口系统。从公安、人口计生、劳动保障、教育、租赁办等部门和单位的人口管理信息中,定期抽取信息进行抽取、清洗、转换、传输,形成动态的人口统计信息。4. 人口抽样调查系统。用于对现存人口、新增人口按调查设定的标志进行网上抽样设计和网上调查。5. 人口统计信息处理系
17、统。对深圳市人口个案信息和抽样调查进行整理、汇总、上报。6. 人口地理信息系统。构件人口地理信息系统平台,提供按行政区域、楼房、街道的直观性人口数据管理和查询。7. 人口数据库查询系统。全面、动态、准确地掌握现居住地人口的基本情况,实现信息检索和汇总功能。8. 人口统计报表系统。对人口相关数据进行统计、分析,产生各种规范报表,同时可以根据需求对人口数据进行多种分析。9. 人口决策支持系统。提供基于人口信息的分析问题、建立模型、模拟决策过程和方案的环境。在实现方式上,包括C/S和B/S两部分,其中C/S模式的子系统主要偏重于统计部门内部的数据维护、后台管理等功能;B/S模式的子系统主要偏重于数据
18、采集和信息处理、应用等功能。2.2.5 系统安全性要求由于统计数据具有较高的保密性要求,因此,系统对安全性要求较高。主要体现在:1. 系统的安全权限管理:具有良好的安全性和灵活的权限管理机制,能够划分出统计局内部使用、市领导查询、同级政府部门查询、社会公众查询多个使用层次;2. 数据库的安全权限管理:采用用户角色权限三级访问机制,通过角色对权限的控制,达到对数据的安全操作。2.2.6 系统开放性及扩展性要求系统的开放性与扩展性同样体现在以下两个方面:1. 系统具有良好的开放性和可扩展能力,能满足系统功能和数据的维护升级需要,日后不改变系统总体结构的前提下,能够对系统的功能不断追加;2. 数据库
19、的可扩展性:数据中心需具备良好的开发性和可扩展性,以适应不断增加的数据需求;实现与其它多种统计数据的接口,能方便的实现日常工作中的统计数据与地理数据的匹配和入库管理。第3章 系统建设原则与标准3.1 系统建设原则在系统设计及建设中,应把握以下原则:1 先进性原则在满足系统功能要求的基础上,尽可能降低资金投入的同时,满足技术先进性的要求,选用大型数据库和功能强大的地理信息系统平台,采用先进的图形处理技术,将地理图形数据和统计数据完美地组合起来,通过合理的体系架构和先进的软硬件及网络技术,满足深圳市统计局目前乃至未来几年内发展的管理需求,并保持其技术的先进性和实用性。2 高性能原则由于系统涉及到的
20、数据量大、动态更新快,因此,系统设计时应考虑数据访问和操作的响应速度,在硬件设施合理配置的情况下满足使用需求,普通宽带用户的操作反应时间也有约定的要求,如一般情况下反应时间低于7秒,高性能是系统设计时必须考虑的基本因素之一。3 稳定性原则系统的稳定性主要体现在:一方面,系统在提交前应该经过反复测试,在可能的情况下,把“Bug”减少到最少的程度,保证系统长期的正常运转;另一方面,系统必须有足够的健壮性,在发生意外的软、硬件故障等情况下,能够很好地处理并给出错误报告,并且能够得到及时的恢复,减少不必要的损失,允许用户在一定范围内操作失误,通过操作效验,使系统具有自我修复功能。4 安全性原则统计数据
21、的安全性要求很高,在系统设计中,首先必须建立基于授权的访问控制模式,防止越权读取,抵御可能的黑客攻击;其次要逐步完善信息安全保障体系,要结合具体情况,按照不同的业务内容,采取不同的安全策略,处理好发展与安全、建成与效益的关系,使安全措施成为保障信息资源系统正常运行的重要手段。并在网络安全、操作系统安全、数据库管理系统安全、通用安全、管理安全等方面符合国家关于计算机信息系统安全保护的相关要求。5 开放性原则系统的开放性主要体现为功能的开放性和数据的开放性:功能的开放性指系统设计时要考虑支持行业标准、提供与常用的应用程序的接口,支持与其它应用的集成,如可以方便地将地图功能与应用系统的功能集成;数据
22、的开放性则指提供外部数据导入接口,可以方便地集成用户自有的地图数据,可以将地图数据与任何属性数据集成,并可以对任何属性数据进行可视化的查询、统计、分析。6 扩展性原则系统的扩展性一是要考虑到用户数据量的增长及数据类型的增加;二是要考虑到在用户的管理水平和信息技术应用水平进一步提高之后,会对系统的性能和功能提出新的要求。因此,系统应从软硬件平台选择上符合工业标准,保证其具有良好的兼容性与可扩充性;在设计中应采用较为灵活的多层架构及组件式开发等技术,确保系统可方便扩充,以适应后续工程以及信息技术的发展变化。7 集成性原则系统可以以统一的地图平台集成和支持多种不同的应用,保证地图数据的共享和统一性。
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