劳动保障论文最低工资及劳动力供给与失业论文.doc
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1、最低工资及劳动力供给与失业论文  ; ; ; 中图分类号F244.2 文献标识码A 文章编号1000 5027(2007)01003807 ; ; ; 1、引言 ; ; ; 所谓最低工资,是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内,在提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资问题历来是各国政府极为重视的问题之1,最低工资制度在减少贫困、促进社会的稳定发展等方面具有重要意义。 ; ; ; 鉴于最低工资问题的重要性,众多学者纷纷投入到该问题的研究中来。国外这方面
2、的研究主要集中在最低工资的失业效应(即最低工资对失业的影响)上,理论上最低工资制度必将打破低收入阶层劳动力市场的供需平衡,若最低工资低于市场均衡工资水平,则最低工资制度失去意义;若最低工资高于市场均衡工资水平,斯蒂格勒(1946)认为这将导致劳动供给增加,需求减少进而导致失业增加。斯蒂格勒的研究认为旨在减少贫困而制定的最低工资保障制度不仅对减少贫困未能起到作用,反而扭曲了资源配置。按照Brown(1995) 的说法:“增加贫困工人的工资是以减少就业为代价的”。然而美国经济学家Card and Krueger (1995)3 基于自然试验(natural experiments)法研究了最低工资
3、制度对美国新泽西州与宾夕法尼亚州的快速食品行业就业情况的影响,提出了1种截然相反的观点,认为增加最低工资未必导致失业扩大。随后Welch(1995)4、Neumark(2000)5 等对Card and Krueger(1995)的数据进行了重新分析,得出了与其基本1致的结论。然而Machin and Manning(1997)6 指出,由于美国的最低工资普遍偏低,最低工资对美国的劳动力市场没有太大的影响,但是对于最低工资与平均工资比例较大的地区(如欧洲、澳大利亚等),会产生较为严重的影响。欧洲地区最低工资的失业效应问题研究结论主要分为两类:1是Dolado(1999)7、Dickens(19
4、99)8、Stewart(2001)9 等人研究认为最低工资制度对失业没有太大的影响;2是Abowd, Kramarz and Margolis(1999)10、Bazen and Skourias(1997)11 等认为最低工资提高将增加失业率,支持较为传统的观点。OECD(1998)12 总结了近20年的研究文献,发现到目前为止尚不存在1致的结论。国内关于最低工资问题的研究主要集中在最低工资标准测算上,如:韩兆州、魏章进(2005)13 基于灰色系统模型测算最低工资,韩兆州、魏章进(2005)1415 对我国最低工资标准进行了实证研究。 ; ; ; 我国大部分地区自
5、1995年开始实施最低工资制度,至今已有11年之久,最低工资水平几乎每两年提高1次,有些地区每年调整1次。那么这项制度实施带来的经济效应是怎样?它对1个地区的失业率、劳动力供给情况有什么样的影响?它在降低该地区贫困度,提高劳动生产率等方面又有多少贡献?对这些问题的研究无疑具有十分重要的意义,但是至今鲜有学者对其进行深入研究。本文拟研究最低工资制度对失业以及劳动力供给等方面的效应,至于最低工资制度在减少贫困、提高劳动生产率等方面的效应问题,将在后续研究中展开。 ; ; ; 2、方法、数据与变量 ; ; ; 纵观国外有关最低工资制度失业效应的研究历程
6、以及相关结论可以看出,最低工资制度会导致失业增加还是对失业没有太大影响的争论还在进行中,目前尚未有1致的结论。但有1点可以肯定的是,世界各国政治、经济、文化环境不同,最低工资对失业影响的程度肯定不会趋同,应该因地制宜分析各个国家地区最低工资对失业的影响。鉴于此,本文拟以深圳特区为分析对象,基于向量自回归模型(Vector Autoregression Model,简称VAR),运用格兰杰非因果关系检验、脉冲响应分析以及方差分解技术,研究最低工资对劳动力供给以及失业的影响。 ; ; ; 以深圳特区为分析对象的原因有3:第1,深圳从1992年开始实施最低工资制度,相对于其它
7、地区来说,实施的时间较长,能够更好地观察其反映出的经济效应。第2,目前最低工资制度的实施范围主要集中在第2、3产业,农业生产中几乎没有实行最低工资制度,而深圳的生产产出主要以第2、3产业为主,1991年第2、3产业产出占总产出的98.4,2000年为99,2004年为99.6,据此分析深圳特区的数据能得出较为可靠的结论。第3,近年来广东地区出现了“民工荒”问题(即由于农民工工资过低,导致劳动力供给不足,以致影响生产),特别是东莞、深圳等地区,有必要对这些地区的最低工资经济效应研究倾注更多的热情。 ; ; ; 本文以深圳地区最低工资(用ZDGZ表示)、劳动力供给(用LDL
8、)以及失业率(SYL)3个变量为分析对象,见表1。数据来源于深圳统计年鉴和广东统计年鉴相关年份。 ; ; ;  ; ; ; 注:2005年实有外省劳动力为预测值,因该年广东统计年鉴未统计。 ; ; ; 需要说明的是,深圳地区行政区域划分为特区内与特区外两部分,最低工资标准特区内外有别。本文采用加权平均法计算平均最低工资标准,即深圳月平均最低工资(特区内最低工资特区内常住人口数特区外最低工资特区外常住人口数)(特区内外常住人口总和)。由于深圳特区内1999年110月最低工资标准为430元月,1012月最低工资标准提高至547
9、元月,本文利用加权平均法计算1999年月平均最低工资标准为459元,即(430*9547*3)12459元,特区外最低工资亦做同样的处理,最后计算以1992年不变价格的历年最低工资标准作为ZDGZ变量的实际观测数据,以消除价格变化带来的影响。另外,我们在研究中发现,最低工资对社会从业人员数关联不大,而对劳动力供给影响较大,劳动力供给(LDL)变量数据取自广东统计年鉴深圳年末实有外省劳动力指标,由于深圳户籍人口占常住人口比例较小,2000年为28.8,2004年为27.6,且深圳户籍人口劳动力工作岗位比较稳定,可以认为深圳地区的劳动力供给主要源于非户籍人口,可以用年末实有外省劳动力来近似深圳地区
10、的劳动力供给。 ; ; ; 3、最低工资标准变动趋势分析 ; ; ; 深圳市自1992年开始施行最低工资制度,至今已有14年之久。从表面上看,最低工资标准每隔12年就提高1次,从1992年的平均245元月提高到2006年的每月700多元,但是我们尚没有考虑到物价变动的影响。当考虑通货膨胀(或者说物价因素)后,深圳市最低工资标准又有多大提高呢?由图1可以看出深圳市近13年来购买力并没有提高多少,甚至在19932000年的7年内,深圳市最低工资的购买力还减弱了,这是值得我们深思的问题。 ; ; ;  ; ;&n
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