第七章风险评估课件.ppt
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1、第七章,风险评估,1,感谢你的欣赏,2019-8-9,本章主要内容,风险评估概述 风险评估程序、信息来源以及项目组内部的讨论 了解被审计单位及其环境 了解被审计单位的内部控制 评估重大错报风险,2,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,引例:了解被审计单位及其环境重要吗?,从围绕G天威的争议说起,3,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,一、公司概况 天威保变秉承并发展了原保定变压器厂主要优良资产和大型变压器科研成果及产品品牌,已实现国有股份制改革并成为沪市A股上市公司(股票代码600550)。公司立足于河北“打造沿海经济强省”和保定市“打造保定中国电谷”的战略规划,大力发展变压器、太
2、阳能光伏发电、风力发电设备以及其他输变电产业,建设中国新能源生产基地。目前,公司已成为1000kV级及以下各类变压器、互感器、电抗器、太阳能电池、风力发电设备、高压套管、变压器专用设备以及IT技术等多产业的综合经济实体.,4,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,二、申草的分析程序与推论 2006年7月12日,上海国家会计学院财务舞弊研究中心某工作人员申草在某网站财经频道发表了文章收益与现金流悖离,天威太阳能真的盈利吗?,炮轰新能源行业的龙头企业G天威(600550)。就在文章登出时间的当日下午,G天威股价突然跳水,一个下午下跌2.61%,7月13日,G天威开盘跌停,在稍有反弹后,被牢牢封
3、在跌停板之上,两个交易日G天威的市值当日蒸发3.7亿。,5,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,申草的推论之一:现金流与利润流相背离G天威(600550),主业是变压器及大阳能电池组件,公认的新能源概念龙头股;一直是利好不断,业绩也强劲增长,2005年报预增,2006年半年报也预增,股价也翻了好几倍。但是G天威三年又一期财报收益与现金流悖离现象非常严重。G天威三年又一期累计实现净利2.19亿元,但经营活动现金净流入是-2.11亿元,也就是说G天威净利呈现增长趋势,但经营活动现金净流入呈下降趋势。,6,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,申草的推论之二:关键财务指标勾稽关系异常分析认
4、为 G天威03年实现净利8.09亿元,06年是19.63亿元,取得了142%增长,但是预付账款06年第一季报未与03年初相比增加了701%,存货也增加了265%,预付账款与存货明显呈现非正常增长,申草认为没有在年报中找到预付账款及存货非正常增长的合理解释,尽管以产量及铜价上涨解释存货增长,但显然这个解释是不够的。,7,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,申草的推论之三:可能存在巨额关联交易分析认为:G天威的主业变压器的主要零部件砂钢片、变压器组件全部从控股股东天威集团采购;右表的数据使得申草对G天威变压器产品关联交易发生额的真实性及公允性深表怀疑。实际上,除了砂钢片、变压器组件采购外,历
5、年年报显示G天威与关联方还有巨额的变压器油箱供应、加工及销售交易,05年度这些交易额仍高达2.71亿元,巨额的关联交易使G天威盈利质量大打折扣。,8,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,申草的推论之四:可能存在虚构利润行为分析认为:申草认为G天威财务报表确实存在很大疑点,所谓的新能源产品实际盈利能力令人怀疑:G天威短期借款从03年初1.68亿元增加到06年第一季报的16.87亿元,资产负债率也从年初的40.5%增加至06年第一季报的68%。,9,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,申草的推论之五:大股东可能存在隧道挖掘行为2006年6月6日,G天威发表公告称获准定向增发3500万股
6、,其中公司控股股东保定天威集团占本次发行总量的28%,天威集团需支付G天威1.72亿元,不知道是巧合还是其他原因,2006年第一季度G天威预付账款从年初4.07亿元增加到7.69亿元,导致G天威第一季报出现3.71亿元经营性现金净流出。是否这巨额的预付账款流入了大股东口袋中?,10,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,三、质疑者的声音:申草的分析存在不足 分析程序都是建立在外部环境、行业分析及公司分析的基础上,一般都是寻找同行业的龙头企业的财务资料和分析对象进行对比。而申草的分析仅仅是在看了G天威的三年又一期的定期报告后,仅仅从财务报表角度进行的分析程序,支撑性材料缺乏,故存在较大不足,
7、分析结论的可靠性不高。,11,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,质疑一:对外部环境、法规制度背景分析不足2005年5月中国证监会公布了有关股份分置的解决方法,为了实现股权分置的顺利解决,中国证监会在2005年停止了有关上市公司的再融资和企业首次公开发行工作。而在当年,正是太阳能行业的爆发性增长阶段,太阳能电池片的生产又是资本密集型行业,每实现100兆瓦的生产能力需要投入约7亿人民币。单纯靠当时的盈利水平,天威英利根本无法实现大规模的扩张。而上市公司G天威在当时的融资渠道,除了银行贷款也别无他选,通过提高资产负债率来实现大量的资本投入也是上市公司的无奈之举。在中国的制度背景之下,银行更愿
8、意提供短期借款。,12,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,质疑二:对行业资料收集不足行业面临最重要问题就是原料供应。里昂证券分析师Michael在2005年认为,未来两年,硅料供应紧张是太阳能行业最主要的风险。Michael 认为,紧张的硅料市场使得许多公司原料库存降至极低。例如,2005年中期,国际一家大型电池和组件公司原料库存从2004年初期的50天下降到不足5天。种种事实表明,G天威“一路狂奔”在抢夺硅料的路上。对于备受质疑的预付账款增加问题,G天威常务副总经理郭爱华表示,“有很多预付账款都用在了对硅料的抢夺上。”预付账款增长与变压器原材料涨价、供应紧张有关。供应商甚至要求提高预
9、付金比例。,13,感谢你的欣赏,2019-8-9,风险评估,质疑三:对公司和行业发展分析了解不足在新的行业领域高速发展的企业,通常在进入高速发展阶段都需要大笔的资本投入以增加产量来获得更大的盈利;整个变电设备制造行业也都处于行业的复苏期。2005年正是太阳能行业的爆炸性增长阶段,加之大量原材料的抢购,故现金及现金等价物净增加额为负也不足为奇。,14,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,为探讨现代风险导向审计作一历史铺垫审计从产生至今,始终在为满足社会公众的需求而努力 审计模式不断变化以缩小审计期望差距。(决定)(影响)社会经济环境 社会公众的需求(作用)审计目标的确立 审计模式的演
10、变,15,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,审计目标演变 经营风险对会计报表的影响 揭露管理层舞弊 风险导向审计 会计报表的真实公允性 揭露中低层人员舞弊 制度基础审计 揭露簿记的错弊 账项基础审计,16,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,审计模式是审计导向性的目标、范围和方法等要素的组合,它规定了审计应从何处着手、如何着手、何时着手等问题。按照这一观点,账项基础审计模式以会计账簿为导向,制度基础审计模式以内部控制为导向,风险导向审计模式是以风险为导向,以风险评估为出发点,通过对被审计单位非抽样风险的评估来决定细节测试的性质、时间和范围。,17,感谢你的欣赏,201
11、9-8-9,审计模式的演变,一、账项基础审计(20世纪40年代以前)账项基础审计以会计账簿为导向,以验证簿记并发现员工的偷窃行为为审计的目标。在这种审计模式下,审计人员往往只关注被审计单位的会计报表及相关的会计资料,力图通过大量的凭证审核及其在会计系统内的周转来发现问题。这一时期主要是详细审计。后来,为了适应审计环境的变化和审计工作的需求,职业界逐渐淡化了详细审计,代之以抽样审计。但当时的抽样审计带有很强的随意性。,18,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,一、账项基础审计(20世纪40年代以前)这个时期审计期间的会计事项相对来说不是很多,总体审计的规模不大;同时,经济业务的性质不
12、复杂,被审计单位的融资方式也简单(业主投入资本辅之以银行贷款),很少对外投资业务,即使企业管理层有粉饰报表和会计造假的驱动,其制造虚假经济业务的空间不大,更多的是在账务处理上下功夫;业主在很多场合事必躬亲,担心的是雇员、特别是中低层业务和管理人员的舞弊行为;同时,业务管理、特别是财务人员的素质较低,在业务和会计处理上很可能发生差错。所有者雇请审计师来发现并防止簿记员的舞弊和差错。从方法论的角度,这个时期的审计方法就是账表导向审计。,19,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,二、制度基础审计(20世纪40年代80年代)为了进一步提高审计效率,改变抽样审计的随意性,审计师将审计的视角转
13、向企业的管理制度,特别的会计信息赖以生成的内部控制,而不去花费过多的时间与精力在会计记录的机械结果上。在这一思想的指导下,审计人员将内部控制与抽样审计结合起来。从20世纪50年代起,以内部控制测试为导向的抽样审计在西方国家得到广泛运用,从方法论的角度,这种方法被称作制度基础审计方法。,20,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,二、制度基础审计 制度基础审计模式是建立在被审计单位管理层与审计师之间的“无利害关系假设”基础之上的,即假设被审计单位管理层和审计师都希望建立能防止和揭露差错和舞弊的内部控制制度,这无异于将防止和揭露差错舞弊的主要责任由审计师转移给了被审计单位。这种把“查错防
14、弊”的手段主要寄托在诚信的公司管理层所设计和执行的内部控制制度上的“愿望”,可以说是制度基础审计模式的最大弱点并且导致了严重的后果,并为风险导向审计思想在产生上创造了契机。,21,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,二、制度基础审计 制度基础审计方法由于其固有的内向型特点,以分析评价企业的内部控制制度作为审计的基础,较少考虑内外部环境风险对企业及其会计报表的影响,因而当企业规模愈来愈大、经营愈来愈负责、世界经济发展愈来愈快时,其局限性和不足之处就日渐明显。信息社会和知识经济的发展要求审计师寻找一种新的、更符合环境需要的审计方法。内部控制在防止无意的错报以及雇员舞弊(不包括串通舞弊)
15、方面有着积极意义。但在防止管理层舞弊方面,内部控制往往是无能为力的。这一点可以从我国所发生的上市公司舞弊案件中找到很多例证。由于上市公司治理存在缺陷,在董事会设计明显缺乏利益制衡的情况下,股东大会上董事会说了算,董事会又由大股东说了算。大股东实际上是董事长一人决定的情况下,发生财务舞弊的可能性大大增加。(如,科龙事件中的顾雏军、中航油事件中的陈久霖、伊利集团的郑俊怀、创维集团的黄宏生、长虹集团的倪润峰等),22,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,三、风险导向审计(20世纪80年代开始)(一)传统风险导向审计时期 为了从理论和实践上解决制度导向审计存在的缺陷,20世纪80年代,会计
16、职业界提出了风险导向审计模式,并很快开发出了审计风险模型:审计风险固有风险控制风险检查风险其中:固有风险是指假设没有相关内部控制,某项认定易于发生重大错报的概率。控制风险是指内部控制未及时发现或阻止并更正某项认定发生错报的风险。检查风险是指错报单独或连同其他错报是重大的,但审计师未能发现这一错报的风险。,23,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,三、风险导向审计(一)传统风险导向审计时期 审计风险模型的出现,既从理论上解决了审计师以制度为基础采用抽样审计的随意性,又解决了审计资源的分配问题,要求审计师将审计资源分配到最容易导致会计报表出现重大错报的领域。审计风险模型的产生使审计技术
17、又向前迈进了一大步。审计工作从此围绕着风险评估为中心,整个审计过程就是要把审计风险控制在可接受水平。这种基于审计风险模型,通过对会计报表固有风险和控制风险的定量评估来确定实质性程序性质、时间、范围的审计方法,被职业界称着风险导向审计。,24,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,三、风险导向审计(一)传统风险导向审计时期 但在审计实务中,审计师所采用的依然是制度基础审计的基本方法,只是在原有方法的基础上增加了风险定量评估的内容,并将风险定量评估视做审计风险控制的一种重要手段。可见,这时人们对风险导向的理解还十分狭隘,对风险评估相当不到位,整个审计程序没有脱离制度导向审计模式的思考方式
18、。制度导向审计模式是建立在被审计单位管理层与审计师之间的“无利害关系假设”基础上。而这种假设是不存在的,由此导致固有风险评估不到位,从而使风险评估以控制风险评估为中心。审计程序中的“了解内部控制和控制测试”都是用来评估控制风险的,造成风险评估以控制风险为中心。而审计师最大的敌人是管理层舞弊,管理层舞弊的特点是绕过或逾越内部控制,所以导致控制风险很低而实际审计风险却很高的问题。进入20世纪后半期,这种审计方法的缺陷就逐渐暴露出来。,25,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,三、风险导向审计(二)现代风险导向审计时期 传统的风险导向审计只是在观念上对制度导向审计做出了一定的发展,还没有
19、发展成为一种基本的审计方法以主导整个审计过程。随着信息社会、知识经济的到来,全球经济发展速度的加快和社会经济组织之间相互依赖性的增强,西方战略管理思想的深入人心,世界范围内重大管理欺诈及审计失败案例的频繁发生,传统风险导向审计不重视非抽样风险的评估而基于内部控制的审计思路已越来越不适应迅速变化的社会经济环境。理论界与实务界需要重新审视风险导向审计的内涵,对其核心风险进行重新定位。在本世纪初,国际及美国会计师职业界对审计风险模型作了修订:审计风险重大错报风险检查风险(重大错报风险是指财务报表审计前发生重大错报的可能性),26,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,三、风险导向审计(二)
20、现代风险导向审计时期 1、现代风险导向审计的内涵 现代风险导向审计模式在审计系统中大胆引用战略理论与系统观念,是一种全新的审计模式。它试图从企业的战略分析着手,通过战略系统分析环节分析剩余风险分析具体审计目标的分解实质性程序的性质、时间、范围的确定的思路,将被审计单位会计报表错报风险与企业经营风险分析紧密地结合起来。所以,现代风险导向审计就是指审计师通过对被审计单位进行风险职业判断,评价被审计单位风险控制,确定剩余风险,执行追加审计程序,从而将剩余风险降低到可接受水平的一种审计方法和技术。,27,感谢你的欣赏,2019-8-9,审计模式的演变,三、风险导向审计(二)现代风险导向审计时期 2、现
21、代风险导向审计中的风险 现代审计风险模型在传统审计风险模型的基础上,对其形式有所简化,但审计风险的内涵和外延却扩大了,其中重大错报风险(RMM)包括两个层次:认定层次风险和会计报表整体层次风险。认定层次风险是指交易类别、账户余额、披露和其他相关具体认定层次的风险。传统的固有风险和控制风险即属于这一层次。认定层次的错报主要指经济交易的事项本身的性质和复杂程度发生的错报、企业管理层由于本身的认识及技术水平所限造成的错报以及企业管理层局部和个别人员舞弊和造假造成的错报。会计报表整体层次风险主要指战略经营风险,从战略经营风险的定义来看,它是审计风险的一个高层次的构成要素,是会计报表整体不能反映企业实际
22、经营情况的风险。这种风险源自于企业客观的经营风险或企业高层通同舞弊、虚构交易。把战略经营风险融入现代审计模型,可建立一个更为全面的审计风险分析框架。,28,感谢你的欣赏,2019-8-9,第一节风险评估概述,一、知识回顾审计风险模型:审计风险重大错报风险检查风险(可接受的)检查风险审计风险(可接受的低水平)/重大错报风险风险导向审计是当今主流的审计方法,它要求注册会计师以重大错报风险的识别、评估和应对审计工作的主线,以提高审计效率和效果。,29,感谢你的欣赏,2019-8-9,第一节风险评估概述,二、审计风险准则的特点我国出台的审计风险准则,包括中国注册会计师审计准则第1101号财务报表审计的
23、目标和一般原则、中国注册会计师审计准则第1301号审计证据、中国注册会计师审计准则第1211号了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险和中国注册会计师审计准则第1231号针对评估的重大错报风险实施的程序。风险准则要求:注册会计师必须了解被审计单位及其环境,包括内部控制,以充分识别和评估财务报表重大错报的风险,并针对评估的重大错报风险设计和实施控制测试和实质性程序。,30,感谢你的欣赏,2019-8-9,第一节风险评估概述,二、审计风险准则的特点,31,感谢你的欣赏,2019-8-9,第一节风险评估概述,二、审计风险准则的特点 重点理解下面的内容:1、要求注册会计师加强对被审计单位及其环境的了解
24、是必须的程序。2、要求注册会计师在审计的所有阶段(不是仅仅只在计划阶段而是全过程)都要实施风险评估程序。不得未经过风险评估,直接将风险设定为高水平。3、要求注册会计师将识别和评估的风险与实施的审计程序挂钩。4、实质性程序是必须的程序。无论评估的重大错报风险结果如何,注册会计师都应当针对重大的各类交易、账户余额和列报实施实质性程序。5、要求注册会计师将识别、评估和应对风险的关键程序形成审计工作记录,以保证执业质量,明确执业责任。,32,感谢你的欣赏,2019-8-9,第一节风险评估概述,三、风险评估的作用(一般了解)了解被审计单位及其环境是必要的程序,特别是为注册会计师在下列关键环节作出职业判断
25、提供重要基础:1、确定重要性水平,并随着审计工作的进程评估对重要性水平的判断是否仍然适当;2、考虑会计政策的选择和运用是否恰当,以及财务报表的列报是否适当;3、识别需要特别考虑的领域,包括关联方交易、管理层运用持续经营假设的合理性,或交易是否具有合理的商业目的等;4、确定在实施分析程序时所使用的预期值;5、设计和实施进一步审计程序,以将审计风险降至可接受的低水平;6、评价所获取审计证据的充分性和适当性。评价对被审计单位及其环境了解的程度是否恰当,关键是看注册会计师对被审计单位及其环境的了解是否足以识别和评估财务报表重大错报风险。,33,感谢你的欣赏,2019-8-9,第二节风险评估程序、信息来
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