涪城区创新创业扶持政策指南.10.10.doc

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1、涪城区青年创新创业扶持政策指南目 录【创业融资篇】（1）【创业场地篇】（4）【奖励减免篇】（6）【科技创新篇】（8）【创业服务篇】（10）共青团绵阳市涪城区委 制2013年9月【创业融资篇】对于初创业者，缺少启动资金、缺少融资信用，往往成为创业面临的最大障碍。本篇将集中介绍涪城区针对各类青年出台的政策性融资扶持政策，包括为创业者提供项目资助、担保贷款、信用贷款、贷款贴息等扶持。1-1、YBC中国青年创业国际计划项目简介：中国青年创业国际计划（英文名称为Youth Business China，简称YBC）是由共青团中央、全国青联、全国工商联等共同倡导发起的青年创业教育和援助项目。该项目可为创业

2、青年提供3-5万元免息免担保的创业启动资金，同时为创业者提供免费、系统的创业培训，为创业者配备一对一的创业导师免费为创业者提供为期三年的咨询和指导。适用对象：18-35周岁有志创业，有较好的创业计划并经专家认证；资源有限、筹措不到创业启动资金青年人。受理机构：中国青年创业国际计划（YBC）涪城区项目办（涪城区团委）。咨询渠道：登陆或拨打0816-2226486电话咨询。1-2、四川省城镇青年小额贷款项目简介：共青团四川省委和四川省农村信用社联合社联合实施的以抵押、质押、保证等方式发放的城镇青年创业贷款，原则上最高贷款金额不超过50万元，如因生产经营实际需求，在能够提供有效担保的条件下，可以适当

3、提高贷款额度。城镇青年小额贷款实行优惠利率，即在同期同档贷款基准利率基础上适当上浮，上浮比率一般不超过30%。对首次获得城镇青年小额贷款的客户，每期按时还本付息，未出现逾期的青年，将获得共青团四川省委发放的专项奖励，奖励标准为借款青年实际支付四川省农村信用社利息的32%。适用对象：18至40周岁县市区和县市区以下城镇地区的青年，包括从事生产、加工、贸易、服务等行业的企业主，个体工商户和城镇个体经营者及微小企业主等。办理流程：借款人提出贷款申请，涪城区团委审核同意并向涪城区信用联社推荐，区农村信用联社自主审查审批和发放贷款，政策依据：川青联发201316号咨询渠道：涪城区团委 联系电话：0816

4、-2226486 涪城区农村信用联社 联系电话：0816-23941631-3、绵阳市青年小额贷款项目简介：绵阳市青年小额贷款项目是我市民生工程支持项目，每年全市支持贷款额度为1200万元，每名创业青年可贷款0.1-10万元，对创业青年实行利率优惠，正常还本付息五期之后，免下一期利息。适用对象：全市18至40周岁有创业志向的青年受理机构：涪城区团委咨询渠道：涪城区团委 联系电话：081622264861-4、农村青年信用示范户贷款项目简介：团区委联合区信用联社采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式为有创业、就业融资需求的农村青年信用示范户提供0.35万元的小额贷款，合同期限最长5

5、年。适用对象：被团区委、人民银行等机构组成的信用评定小组评定为农村青年信用示范户的青年。受理机构：涪城区农村信用联社政策依据：川青联发2011 2号咨询渠道：涪城区团委 联系电话：08162226486 涪城区农村信用联社 联系电话：0816-23941631-5、大学生村官金融春雨行动项目简介：实施大学生村官金融春雨行动，并自2013年适度提高贷款额度，增至510万元。个人微利项目贷款额度最高不超过8万元，担保总额度不超过80万元。劳动密集型企业贷款额度最高可贷200万元。贷款期限可延长至3年，利息执行国家基准利率不上浮。适用对象：1.能正常履行职责，在我市范围内自主创业的在岗大学生村官。2

6、.聘期考核合格，合同期满后离岗3年内的大学生村官。3.创办企业的，由大学生村官本人担任企业法人，且其出资总额不低于注册资本的30%。受理机构：人民银行绵阳中心支行及绵阳市各商业银行政策依据：绵委办发201327号咨询渠道：绵阳市组织、人社、发改、农林、国土、工商、税务、财政、环保、共青团等部门相关科室。【创业场地篇】面对商铺、楼宇租金的居高不下，创业园区的建设不仅能有效降低经营场地成本，而且能发挥产业集群的综合效应。本篇重点介绍支持青年创业及创业服务相关场地补贴政策。2-1、大学生创业放宽经营场所限制项目简介：按照有关法律、法规规定的条件、程序，允许大学生以家庭住所（经利害关系人同意）、租借房

7、、临时商业用房、农村住宅等作为创业经营场所，凭有关证明材料进行注册登记。适用对象：全区18-40周岁有创业志向的青年。受理机构：涪城区工商局政策依据：绵委办发201327号咨询渠道：涪城区工商局 电话：0816-26821162-2、金家林创业服务中心（金家林高校毕业生创业孵化基地）项目简介：该孵化器位于涪城区九洲大道303号，对入驻园区孵化器的企业实行房租减免政策，入驻第一年免房租，第二年按实际房租总额的50%缴纳。适用对象：产品、技术、服务符合国家战略性新兴产业领域的企业。受理机构：金家林创业服务中心咨询渠道：金家林创业服务中心 联系电话0816-62010332-3、涪城区大学生创业孵化

8、基地（涪城区创业服务中心）项目简介：该孵化器位于涪城区泗王庙巷28号，新办的大学生自主创业企业入驻大学生创业孵化基地，一年内提供20平方米以内的免费经营场地。适用对象：产品、技术、服务符合国家战略性新兴产业领域的企业。受理机构：涪城区大学生创业孵化基地咨询渠道：涪城区大学生创业孵化基地 联系电话0816-23279232-4、涪城区南河路社区等创业就业服务中心项目简介：对大学生在南河路社区等已有社区创业就业服务中心的社区创业，对场地费用等给予减免等优惠政策。适用对象：毕业五年以内、创业地点和户口均在该创业就业服务中心所在社区的大学生。受理机构：各街道办事处、涪城区团委咨询渠道：区就业管理服务局

9、 联系电话0816-2332824涪城区团委 联系电话0816-2226486 【奖励减免篇】为进一步鼓励创业，降低创业初期成本，近年来，国家和绵阳市针对特定创业群体、创业行业出台了相应的税费减免和奖励政策。本篇重点介绍支持青年创业的各项奖励激励政策。3-1、大学生村官创业税收减免优惠项目简介：大学生村官从事个体经营，符合国家有关政策规定的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。大学生村官从事个体经营、成立农民专业合作社，免交开业登记类、证照类、管理类各项行政事业性收费。适用对象：全区18-40周岁有创业志向的

10、青年。受理机构：涪城区地税局政策依据：绵委办发201327号咨询渠道：涪城区地税局 联系电话0816-23682763-2、高校毕业生创业奖励优惠项目简介：高校毕业生创业前后获得的银行商业贷款，对实际应支付的贷款利息给予50%的贴息，贴息金额最高不超过3000元；对创业项目并具有可行性的，分别给予10005000元的项目补贴；对新增吸纳2名以上劳动者就业(须签订1年以上劳动合同，并为其缴纳社会保险费)的，可根据新增吸纳人数多少，给予一次性奖励，单个项目奖励最高不超过1万元。适用对象：1、2009年及以后在我区创业的，创业是指高校毕业生自主开办生产服务项目、创办及参与创办企业或其他经济组织；2、

11、毕业未满5年的国家全日制普通高等学校毕业生（含国家承认学历的留学回国人员）；3、无不良信用记录和违法行为。受理机构：涪城区人社局、涪城区财政局政策依据：绵人发200941号 绵财社2011114号咨询渠道：涪城区人社局 联系电话：0816-2266687涪城区财政局 联系电话：0816-22667873-3、创办领办科技型中小企业优秀典型激励项目简介：政治激励方面，适时评选一批优秀创办（领办）科技型企业人员，在各级人大代表、政协委员的推荐或安排上，以及在省优专家等的推荐和市级拔尖人才的评选上给予优先考虑。经济激励方面，对评选为优秀创办（领办）科技型企业人员的，给予专项经济奖励；对特别优秀的给予

12、经济重奖。适用对象：我区各类优秀人才（含国家机关、企事业单位人员）在涪城辖区内，创办（领办）属于国家重点支持的高新技术领域、战略性新兴产业分类目录、当年国家重点新产品计划优先发展技术领域以及当前优先发展的高新技术产业化重点领域指南规定范围的企业。受理机构：涪城区科技局咨询渠道：涪城区科技局 0816-2302129政策依据：绵组办201341号【科技创新篇】科技创新是经济发展的动力，也是鼓励创业的重要引导方向。本篇重点介绍涪城区为支持发展科技创新项目而出台的资助、贷款、人才引进、园区建设等扶持政策。4-1、知识产权资助与奖励项目简介：涪城区对区内及外地企事业单位和个人到我区申请专利的，专利资助

13、资金在发明专利申请、授权专利以及专利年费缴纳等方面给予资助。每年评选出区优秀专利并给予奖励，对获得国家、省、市专利金奖、优秀奖的给予再奖励。适用对象：工商注册地为涪城区的单位或户籍所在地为涪城区的个人，我市范围内的知识产权代理机构。受理机构：涪城区科技局政策依据：绵涪委发20134号咨询渠道：涪城区科技局 联系电话：0816-2302129 4-2、鼓励科技成果转化项目简介：充分依托涪城区处于科技城核心区和大专院校、科研院所集聚的优势，为企业提供科技成果、科技咨询、人才培训、技术转移等服务。对科技成果作价出资在涪城区创办科技型中小企业的，其作价份额最高可占注册资本的70%；对辖区内高校、科研院

14、所和国有企事业单位职务发明成果所得收益，引导单位给予参与研发的科技人员及团队奖励；对军转民企业新增所得税地方留成部分，前三年全额、后两年50%以奖代补返还企业。适用对象：涪城区范围内的高校、科研院所、专利技术推广转换机构和军转民企业。受理机构：涪城区科技局政策依据：绵涪委发2013 3号咨询渠道：涪城区科技局 联系电话：0816-23021294-3、鼓励创办领办科技项目项目简介：涪城区对创办引办科技项目，可享受区内公共租凭住房政策；对创办（领办）科技型企业所涉及的行业许可、行政审批、行政指导、行政监督工作等实行绿色通道，并按规定减免相关费用和落实税收减免政策；对初创期优秀科技型中小企业，自认

15、定日起，3年内所缴纳的所得税、增值税、营业税地方留成部分50%以奖补给企业。适用对象：涪城区范围内的高校、科研院所以及工商注册地在涪城区的企业。受理机构：涪城区科技局政策依据：绵涪委发20133号咨询渠道：涪城区科技局 联系电话：0816-2302129【创业服务篇】创业者是否具备自主创业和经营管理所必需的能力素质，是影响创业成败的重要内在因素。准确的创业信息、专业的创业指导是创业成功路上必不可少的辅助力量。本篇将重点介绍本市各类享受培训费用补贴的青年创业培训、见习项目和创业指导服务项目。5-1、青年创业培训项目项目简介：通过组织专家讲座、举办创业论坛、开展技术咨询服务、组织参观创业典型等方式

16、，促使创业青年及创业大学生进一步拓宽思路，提高创业能力。适用对象：有创业愿望的青年受理机构：涪城区团委咨询渠道：涪城区团委 联系电话：081622264865-2、青年创业就业见习基地项目简介：建立共青团青年创业就业见习基地和培训基地，为创业青年及大学毕业生提供见习实习机会。适用对象：有创业愿望的青年受理机构：涪城区团委咨询渠道：涪城区团委 联系电话：08162264865-3、YBC导师结对项目简介：YBC绵阳办公室针对创业青年建立了以导师志愿者为主的专业化公益服务组织网络，为创业青年提供一对一地帮助和指导，在创业初期对创业项目进行风险评估，在项目实施过程中给与创业青年生产、管理、销售等方面

17、的意见和建议。适用对象：18-35周岁有志创业，有较好的创业计划并经专家认证，资源有限、筹措不到创业启动资金的青年人受理机构：涪城区YBC项目办（涪城区团委）咨询渠道：登陆或拨打0816-2226486电话咨询5-4、青春创业服务快车项目简介：组织青联委员、青科协、青企协会员、YBC导师与创业青年结对；建立共青团团干部一对一定点联系创业项目工作机制，深入实际与创业青年交朋友，定期召开座谈会听取创业青年的意见建议，主动帮助协调解决实际问题，做好创业项目服务、协调工作。适用对象：有创业愿望的青年受理机构：涪城区团委咨询渠道：涪城区团委 联系电话：0816-22264865-5、岗位对接活动项目简介：通过“春风送岗”、“见习助就业.牵手毕业生”、 “网络双选会”等活动，特别是在每年春夏两季高校学生毕业、择业、就业高峰期，广泛开展创业就业岗位对接、政策咨询服务活动。适用对象：高校大学毕业生受理机构：涪城区团委、各高校团委咨询渠道：涪城区团委 联系电话：0816-2226486