杭州创业创业扶持、无偿资助支持政策.doc
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1、2015年度杭州创业支持政策(创业扶持、无偿资助)一、大学生创业无偿资助资助条件:资助毕业5年之内、在杭州创业的全日制高校毕业生;或者在杭州高校读书的全日制高校生;资助金额:资助2-20万元;重点资助项目:科技类、电子商务、文化创意、文化教育;申报时间:一般每季度的最后1个月,实际申报时候以书面通知为准。二、留学生创业无偿资助资助条件:资助在杭州注册创业的回国留学生(含港澳台地区);无偿资助金额:最高不超过100万元;重点资助项目:科技类(物联网、云计算、新能源、环保节能)、电子商务、文化创意、文化教育;申报时间:每半年申报2次,实际申报的时候以书面通知为准。三、文化创意项目无偿资助申报条件:
2、文化艺术类,影视传媒类,信息服务类,设计服务类,咨询策划类,时尚消费类,文化用品、设备及相关文化产品生产类,文化用品、设备及相关文化产品销售类,教育、卫生、体育类等九大类别的项目;资助金额:20-80万;申报时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。四、“青蓝计划”项目无偿资助资助条件:资助2011年6月1日以后在杭州注册成立的以高校、科研院所教师参与入股的科技类创业项目;资助最高金额:不超过100万元。资助分为资助启动资金和项目创业资金;申报时间:每半年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。五、“雏鹰计划”项目无偿资助资助条件:资助在杭州注册成立不超过5年、注册资金在500万元以内
3、的科技类、文化创意类企业;资助金额为20-80万元;资助项目:科技类和文化创意类;申报时间:每半年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。六、物联网项目无偿资助资助条件:资助在杭州注册创业的有关物联网项目的企业:无偿资助金额:最高单项不超过150万元;申报时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。七、社区商贸便民便利无偿资助资助条件:各连锁便利店、大众早点、“菜篮子”专营连锁及洗染连锁店企业;申报部门:贸易局、财政局;申报时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。八、杭州西湖龙井茶产业发展奖励项目资助条件:市级以上农业龙头企业、且为当地的重点茶叶加工企业(需附相关证明);该企业
4、收购当地茶农茶园面积应在2000亩以上、干叶15吨以上(需附收购茶农的有关资料);该企业年产值在1500万元以上(需附企业2011年财务年终决算表);该企业必须拥有市级以上的品牌(附品牌复印件);申报部门:市农办经发处;申报时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。九、科技计划项目无偿资助资助条件:申请单位为已认定的杭州市新农村建设科技示范(试点)村镇,并通过中期考核;支持重点:重点支持与当地特色产业相结合的适用技术、新品种示范应用推广,发展“一镇(村)一品”,有利于促进当地农业增效、农民增收。每个示范(试点)村镇限报2项;资助金额:预算总经费300万元,采取事前资助的方式。资助额度:
5、8-20万元/项。十、“115”引进国外智力计划项目无偿资助资助条件:企事业单位引进的高端外国专家,须在该单位担任中层及以上职务,或担任某项工程、技术、项目和学科的负责人(带头人),且原则上聘用时间不少于1年、1个年度内在杭实际工作时间不少于2个月(从事研发、设计类等可不在杭完成工作任务的专家除外),年薪在30万元(人民币,下同)及以上;资助金额:资助金额最高不超过60万元;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十一、农村电子商务项目无偿资助资助条件:1.在杭州市注册、纳税的农业企业(或农业电子商务公司),管理规范,财务管理制度和会计核算体系健全,成立时间两年以上;2.具有专门
6、的运营团队,具有咨询洽谈、网上订购、网上支付、交易管理、物流配送等功能;3.农产品销售达到一定额度:农业企业运用电子商务年销售农产品在300万元以上;农业电子商务公司年销售农产品在500万元以上,其中杭产农产品在300万元以上。农业电子商务公司首次享受该扶持政策后,第三年销售农产品超过5000万元的,可第二次申报该项目。申报部门:市农办和市财政局;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十二、浙江省“千人计划”无偿资助申报类型:创新人才长期项目(包括高校、院所、企业创新人才、人文社科文化艺术领域、经济金融管理领域和“外专千人”项目);创业人才项目;“海鸥计划”(即创新人才短期项目
7、);资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十三、现代服务业创业无偿资助扶持方式:扶持方式为补助和贴息两类。其中,符合条件申请补助的引导项目,按项目实际投资额的10%予以扶持;符合条件申请贴息的重大建设(不含土地款)项目,按建设投资单位中长期贷款当年实际贷款利息的80%给予扶持(贴息率不超过当年中长期银行贷款基准利率),一个项目只能享受一次贴息;申报部门:现代服务业领导小组办公室和财政局;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十四、节能与工业循环经济重点项目无偿资助资助条件:重点项目推荐范围主要包括节能、工业循环经济(含工业节水、资源综合利用、清洁生产)和合同能源
8、管理三个方面;申报部门:省财政厅、经信委;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十五、名牌产品申报无偿资助申报条件:1.对同一类别的服务业申报企业数量低于3家的,将不予开展认定工作。2.药品(含保健品、医疗器械)继续不列入2012年杭州名牌评价范围(包括复评);食品类产品要求连续5年以上在各级质量监督检查中合格,且申报企业通过HACCP或ISO22000认证;申报部门:质监部门;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十六、文化类民办非企业单位扶持专项资金申报条件:1、申报单位为在杭州市民政部门注册登记的文化类民办非企业单位,重点为民办博物馆、民办书画院、民办图书
9、馆、民办艺术院团、民办纪念馆、民办美术馆、民办收藏馆、民办陈列馆以及文化创意类社会组织等。2、申报单位内部管理机制完善,具有健全的财务管理制度,会计核算规范,近三年内无重大违法违规记录。3、申报项目符合国家、省、市有关政策,具有较好社会效益,对我市打造文化名城文化强市具有重要意义。申报项目已经审批单位批准并投入资金实施,申请贴息的项目无逾期还本付息记录;申报部门:中共杭州市委宣传部文化事业发展处;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十七、民营书店专项扶持资金申报条件:1、申报主体为在杭州市及各区、县(市)有关部门注册登记,主体合法并连续营业满2年的民营书店,重点扶持人文类和学
10、术类的民营实体书店2、申报单位近两年来积极参加推进学习型城市建设,举办各类公益性活动成绩突出;或近年来实现可持续发展,有一定的市场规模和市场占有率。3、申报项目要求为单位自筹资金兴办或社会化、市场化运作,已投入资金开始实施。4、对已接受其他市财政性资金扶持的项目不重复进行扶持;申报部门:中共杭州市委宣传部文化事业发展处;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十八、全球引才“521”计划无偿资助申报条件:申报人选原则上应在海外取得硕士以上学位,年龄一般不超过55周岁,2005年1月1日以后来杭工作或创业,在2012年3月31日前办妥相关工作或创业手续,并每年在本市工作时间不少于6
11、个月;申报和遴选程序:遴选工作由市委组织部会同市人力社保局、市科技局、市财政局组织实施;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。十九、十大特色潜力行业重点扶持项目申报条件:项目属于十大特色潜力行业范畴(十大特色潜力行业是指美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术行业),符合杭州十大特色潜力行业发展规划确定的培育发展十大特色潜力行业的发展方向;申报部门:市旅委、市财政局;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。二十、家政服务企业财政奖励项目申报条件:在杭州市范围内(不含萧山、余杭区)办理工商注册登记并在当地国税局、地税局登记纳税的从事家政服
12、务的独立法人;申报部门:所在区、县(市)商贸主管部门和财政局;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。二十一、物流业发展财政资助项目资助条件:重点物流企业和重点国际货代企业;申报部门:发改委;资助时间:每年申报一次,实际申报的时候以书面通知为准。二十二、年度进口奖励资金申请条件和标准:对新开展进口业务(上年度进口额为零)且一般贸易进口额在2001000万美元的各类外贸企业,给予每家企业1万元的奖励;进口额在10003000万美元的各类外贸企业,给予每家企业3万元的奖励;进口额在3000万美元以上的各类外贸企业,给予每家企业5万元的奖励;申报部门:科技局;资助时间:每年申报一次,实
13、际申报的时候以书面通知为准。二十三、杭州市循环经济资金补助项目1项目资助范围:1.1技术先进、科技含量高、经济效益和社会效益好的节能、节水、节材技术的开发与利用;1.2具有示范意义的废物、废气、废水等的资源化利用,电子废弃物等资源化利用技术、污染物减排技术、绿色再制造技术的开发与利用;1.3新能源和可再生能源技术的开发与利用;1.4节能和循环经济成效显著单位以及清洁生产试点企业的奖励;1.5列入省、市循环经济示范工程的项目;1.6经市政府确定支持的循环经济项目。2资助金额:单项资助不超过100万元;按实际投资额的10%予以资助。3申报时间:每年申报2次,具体时间以书面通知为准。二十四、杭州市产
14、学研合作项目无偿资助1、申报对象和条件1.1杭州市企业(不包括财政体制与省直接结算的萧山区、余杭区、富阳市、临安市、建德市、桐庐县和淳安县属企业),企业应具有健全的财务管理制度和会计核算体系,并对项目进行单独财务会计核算。萧山区、余杭区、富阳市、临安市、建德市、桐庐县、淳安县的产学研合作项目符合文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等我市重点发展的十大产业要求的均可申报。1.2产学研合作项目应由企业与高等院校、科研院所共同承担,并已签订技术合同,且企业出资部分已落实,在申报时已发生的实际投资额占计划投资额的20%以上。2、重点、优先支
15、持项目2.1与杭州市政府有战略合作协议的高等院校、科研院所(中科院所属研究院所、在杭国家级科研院所、浙江大学、中国美院、江南大学等)与我市企业开展科技合作的项目,我市重点支持建设的杭州师范大学与我市企业开展科技合作的项目;2.2经我局认定的引进大院名校共建创新载体开展科技合作的项目;2.3在杭州工业创意设计大赛获奖具有自主知识产权并进行产学研合作开发应用的项目;2.4近年来参加市科技部门组织的各类科技活动的企业和项目,并在科技交流洽谈展会活动中与高等院校、科研机构合作签约的企业和项目3、资助金额:单项资助不超过30万元;4、申报时间:每年一次,具体以书面通知为准。二十五、杭州市重点产业(工业和
16、信息化专项)发展资金项目1、申报条件:属于先进装备制造产业(含汽车与新能源汽车)、物联网产业、生物医药产业、节能环保产业(含新材料)、新能源产业的技术创新、产业化投资、公共平台、开拓市场项目。1.1电子商务产业主要领域:电子商务服务体系,网络化创新服务体系,电子商务支撑体系等。1.2信息软件产业主要领域:现代通信,集成电路,高端软件及服务外包,云计算,数字电视等。1.3先进装备制造产业主要领域:重大关键及成套装备,智能制造装备,轨道交通装备,新能源汽车,汽车整车及关键零部件,海洋工程装备及高附加值船艇,航天航空配套件,现代通信设备,电气机械制造,工程总承包、总集成等。1.4物联网产业主要领域:
17、先进传感器及无线传感器网络,网络传输,数据存储与分析决策,物联网系统集成,物联网应用与服务等。1.5生物医药产业主要领域:生物工程药物,新型化学药物,现代中药,生物医学工程(含医疗器械和检测设备),生物制造,生物服务等。1.6节能环保产业主要领域:高效节能技术设备及产品,环保设备及产品,资源循环利用关键技术设备、产品及产业化示范,LED新光源等绿色照明产品,新材料等;合同能源管理、清洁生产、电能平衡测试等节能环保服务。1.7新能源产业主要领域:太阳能光伏、风电、核电、水能、潮汐能、生物质能、太阳能热发电装备、新型储能电池等2、资助金额:单项金额不超过1000万元;3、申报时间:资金申报。根据项
18、目的类别,分别采取每季度申报1次,上、下半年各申报1次或全年申报1次的形式。具体以书面通知为准。二十六、电子商务企业专项资金项目申报申报范围:对企业建设独立电子商务应用平台和中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助项目,申报企业和第三方电子商务企业必须是在本市国税、地税部门登记纳税,开展电子商务应用的中小企业应是2013年1月1日以后在第三方电子商务企业网站上注册的新收费会员企业。申报部门:杭州市经委高新技术产业处。二十七、中国国际日用消费品博览会展位费补助资金申报范围:参加2012年第十一届中国国际日用消费品博览会的企业。申报时间:每年一次,具体以书面通知为准。二十八、粮食企业发
19、展财政扶持政策申报范围:工商注册、纳税关系在杭州市及所属区、县(市)的粮食加工和经营企业(以下简称粮食企业)。资助金额:对粮食企业年营业收入首次超过5亿元、10亿元的,分别给予奖励25万元、50万元。年营业收入超过10亿元后,每上5亿元台阶奖励25万元。申报部门:市贸易局(市粮食局)或市财政局。二十九、商贸服务业发展项目财政资助资助范围:在杭州市行政区域内工商管理部门登记注册,依法纳税、管理规范,符合我市商贸流通发展规划、产业政策要求的各类商贸服务业企业(含药品流通企业)实施的商贸服务业发展建设、改造项目。重点资助:(一)杭州市重点培育的商贸服务业大企业大集团及列入市政府公布的“购物天堂、美食
20、之都”培育名单的百强商贸企业的重点改造、建设项目;(二)列入省、市、区、县(市)商贸发展规划的重点企业的建设、改造项目;(三)商贸服务企业(含药品流通企业)连锁网点、配送中心、电子商务、信息化建设改造项目;(四)重建和修复改造商业企业“老字号”的项目以及在技术创新、经营创新和服务创新上取得显著成绩的商业“老字号”企业的项目;(五)“菜篮子”、“三绿工程”等流通领域食品安全管理体系建设、改造项目;生猪定点屠宰场撤并、改造项目和再生资源回收体系建设项目另行组织申报。同类项目已享受过中央、省、市级财政其他专项财政资助政策的不再重复资助。申报部门:市贸易局(市粮食局)或市财政局。申请时间:每年一次,具
21、体以书面通知为准。三十、合同能源管理财政奖励资金项目申报条件:列入国家级、省级和市级备案的节能服务公司。申请时间:每年一次,具体以书面通知为准。申报部门:市经信委和市财政局。三十一、商品专业市场改造提升项目财政资金申报条件:被列入市区市场整合改造提升计划,在规定时间内已完成整合、改造提升与搬迁的市区商品专业市场。申报部门:市贸易局、市财政局。三十二、夜市建设财政资金申报范围:列入杭州市区夜市建设三年行动计划、已开业且尚未获得过财政资金的夜市。申报时间:每年一次,具体以书面通知为准。申报部门:市贸易局(市粮食局)、市财政局。三十三:重点污染源治理资金补助项目申报条件:2011年2013年度杭州市
22、各区、县(市)、杭州经济技术开发区已完成竣工验收的重点污染治理项目。主要包括列入杭州市减排计划的项目;为提高污染物排放标准实施的治理项目和重点行业、重点区域污染综合整治项目及清洁能源结构改造项目。申报时间:每年一次,具体以书面通知为准。申报部门:市环保局。三十四、科技进步奖申奖项目申报条件:杭州市属企事业单位或在杭的部属、省属及外地的企事业单位与杭州市属的企事业单位共同合作完成的科技成果(第一完成单位必须为杭州市属企事业单位),于2010年1月1日至2012年12月31日前已完成并经过省科技厅科技成果登记的可申报市科学技术进步奖。申报时间:每年一次,具体以书面通知为准。三十五、海洋经济发展引导
23、资金资助(奖励)项目申报范围:1、列入2013年省、市海洋经济重点建设项目计划和各专项规划内的重大项目;2、我市原划定的涉海产业范畴内项目;3、以我市重点培育的船舶制造及配套、港口机械制造业、海洋生物产业、海水淡化产业、海洋能产业、涉海信息产业、远洋渔业、出海通道建设与涉海运输产业为重点,从中选择一批自主创新能力强,能够推动相关产业发展,在海洋经济发展中起到引领示范作用的项目,列入2012年杭州市海洋经济发展引导资金项目。申报时间:每年一次,具体以书面通知为准。三十六、农业发展基金市县联动项目1、项目必须符合国家、省市农业政策,有利于农业和农村经济结构的战略性调整,有利于农业可持续发展,有利于
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