森林防火建议书.docx
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1、森林防火建议书森林防火项目项目建议书 目 录 章 总论 1.1 项目名称 2.2 项目承办 1.3 项目建议书编制依据 1.4 项目概况 章 项目背景及建设的必要性 2.1 项目背景 2.1.1 森林火灾危险分析 2.1.2 会同县森林火灾的起因、特点和危害 2.1.3 森林防火在会同县 的地位 的森林防火措施 2.1.4 会同县 2. 项目建设的必要性 章 项目建设条件 3.1 自然地理条件 3.1.1 地理位置 3.1.2 地形地势 3.2 自然案表 附表3 固定资产投资估算表 附表4 工程费用估算表 附表5 设备、器材购置费估算表 includepicture /retype/zoom/
2、ef4a7f44b307e87101f69668?pn=2&x=0&y=38&raww=35&rawh=20&o=png_6_0_0_305_445_40_23_892.979_1262.879&type=pic&aimh=20&md5sum=45999c2b78dd20b4e95caa889c790d4e&sign=72b22f9dc5&zoom=&png=1477-2485&jpg=0-0 target=_blank点此查看 1.1 项目名称:湖南省会同县森林防火项目 承办 includepiinet 附表5 设备、器材购置费估算表 includepicture /retype/zoom/
3、ef4a7f44b307e87101f69668?pn=3&x=0&y=37&raww=35&rawh=20&o=png_6_0_0_305_258_40_22_892.979_1262.879&type=pic&aimh=20&md5sum=45999c2b78dd20b4e95caa889c790d4e&sign=72b22f9dc5&zoom=&png=2486-3563&jpg=0-0 target=_blank点此查看 承办 includepiinet 原则 章 总 论 /retype/zoom/ef4a7f44b307e87101f69668?pn=4&x=0&y=38&raww=
4、35&rawh=20&o=png_6_0_0_305_211_40_23_892.979_1262.879&type=pic&aimh=20&md5sum=45999c2b78dd20b4e95caa889c790d4e&sign=72b22f9dc5&zoom=&png=3564-4801&jpg=0-0 target=_blank点此查看 4.2.2 项目建设内容 4.2.3 建设方案 4.3 建设期 第五章 项目组织、实施与管理 5.1 项目组织 5.2 项目实施与管理 5.2.1工程质量管理 5.2.2项目资金管理 5.3招标问题的说明 第六章 投资估算与资金筹措 6.1投资估算依据
5、6.2投资金额 6.3资金来源 第七章 效益分析与评价 7.1 经济效益 7.2 生态效益 7.3社会效益 附 表 附表1 设备清单 附表2 阻火、灭火设备和器材配制方案表 附表3 固定资产投资估算表 附表4 工程费用估算表 附表5 设备、器材购置费估算表篇二:“十三五”规划重点-森林防火培训中心项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-森林防火培训中 心项目建议书 定义及作用 定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的
6、设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。 作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依
7、据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。 项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设
8、的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。 一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书,两个阶段合为一阶段。 以上基本是
9、在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入,特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实,除*投资项目延续上述审批要求外,非*投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。 像房地产等非*投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方*投资主管部门进行项目备案即可。 项目建议书的审批权限 目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系
10、,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。 1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目 委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目,由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。 2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批 a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外
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