试论城乡规划建设与土地管理.doc

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1、 试论城乡规划建设与土地管理摘要：摘要：介绍了城乡规划建设与土地管理存在的不足，并就推动城乡规划建设与土地管理工作的顺利进行提出相应的对策，希望能够为实际工作提供借鉴与指导。关键词：关键词：城乡规划建设 土地管理 规划建设体系 土地整治 1.引言 城乡规划建设与土地管理是城市化进程中不可忽视的两项重要工作。随着城市化进程的进一步加快，为缩小城乡之间的差异，做好城乡规划建设工作，促进城乡的统筹发展是人们的重要追求。城乡规划建设在本质上是将城市和乡村的发展作为一个整体来看待，进行全盘考虑，以缩小城乡之间的差异，促进城乡协调发展，形成健全完善的城乡系统。为了做好城乡规划建设工作，进一步推进城乡统筹发

2、展，满足人们的各项需求。同时，在城乡规划建设中，不能忽视土地管理工作，要采取相应的措施，促进二者顺利进行，提高城乡规划建设与土地管理水平。2.城乡规划建设与土地管理存在的不足 2.1规划建设形式较单一。调查显示，一些城乡规划建设的形式过于单一，土地管理工作被忽视，缺乏全面的考虑，规划建设没有自己的个性与特色，基本上都是照搬其它城乡规划的形式，缺乏生机与活力，不仅影响城乡规划工作的顺利进行，还对将来人们的日常生活带来负面影响。 2.2城乡规划建设与土地管理不到位。一些城乡规划建设的布局混乱，土地管理不到位，缺乏科学性与合理性，很多地方没有从当地的实际情况出发进行科学合理的规划建设，简单的套用规划

3、模式模式，对公共设施服务区、工业区、生活区、商业区没有进行合理的分区，给人们的生活带来很大的负面影响，也制约城乡的统筹发展。 2.3城乡规划建设与土地管理衔接不紧密。由于受到多方因素的制约，目前在城乡规划建设中，城乡规划与国民经济规划、土地利用规划、土地管理、生态环境保护规划不协调，他们之间的衔接不紧密，影响整个城乡规划建设和土地管理水平的提高，对城乡发展和带来不利影响。3.城乡规划建设与土地管理的对策 3.1把握好城乡规划建设与土地管理的关系。城乡规划建设与土地管理是相互影响，相互制约的关系，在实际工作中要正确处理二者的关系，合理规划土地，充分开发和利用土地，走可持续发展和节约路线。对存在的

4、违法占用土地、违法建设的情况应该深入分析其形成原因，加强执法和管理工作，促进城乡规划建设顺利进行，提高土地管理水平。 3.2落实城乡规划建设原则并加强土地管理。遵循“严控总量、优化结构、节约集约、高效利用”的原则，严格规范土地管理工作。在实际工作中，应该把握以下要点：保障土地供应，提高审批效率，优化资源配置；严格把握审批关，调整土地规划利用结构，落实相关政策；确保耕地数量，保护基本农田，实现总量控制；加强执法监督，对违法违规行为进行惩处。 3.3制定科学合理的规划建设体系并提供建设空间。要做好城乡规划建设的统筹工作，形成城乡规划和发展的新格局。落实城乡规划法和土地管理法的相关规定，在规划中以此

5、为指导，规范和引导城乡规划工作，促进城乡协调发展。建立合理的规划建设体系，推动乡村规划的编制和实施。城乡规划建设应该从统筹区域经济发展的高度出发，根据城乡规划建设全面覆盖的目标和原则，坚持规划的科学性、前瞻性、权威性相统一，实现城市和乡村规划建设的无缝对接，促进二者协调发展。另外城乡规划建设和土地管理是一项公共政策，规划和管理中要强化其公共服务职能，使基础设施建设、社会公共服务事业向乡镇辐射，加强农村道路、通讯、生态等公共服务基础设施的建设，让农村居民享受这些公共服务设施所带来的便利，实现城乡公共服务设施的均等化。 3.4促进部门协调和联动，重视环境保护工作。健全的规划建设和土地管理体制是促进

6、城乡协调发展重要保障，必须完善规划管理体系，加强各部门之间的联系，促进部门协调和联动，为统筹城乡发展奠基基础。同时在城乡规划建设和土地管理中，要注重环境保护，重视对环境保护设施的规划建设和管理。一般来说，绿地对改善城乡生态环境的作用是不言而喻的，它能够保护环境、调节气候、保持生态平衡、美化城乡景观。因此，在城乡规划建设中，需要重视绿地的规和建设和管理，根据实际情况合理布置绿地，使之构成一个完整的生态系统。此外，还要增加各种形式的绿地面积，提高绿化覆盖率，选择合适的绿化物种，提高城乡的绿化程度，改善城乡生态环境。提倡节约型城乡规划建设理念，树立节约型规划建设理念，引导当地居民节约资源，并付诸于实践，反对资源浪费，促进当地经济、社会、环境的可持续发展。 3.5严格土地整治与管理，完善保障