电力施工企业决策层若干管理机构职能设置的研究.doc
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1、电力施工企业决策层若干管理机构职能设置的研究第25卷第12期2004年12月电力建设ElectficPowerConstructionVo1.25No.12Dec2004.39.?工程管理?电力施工企业决策层若干管理机构职能设置的研究张纪民(河南第二火电建设公司,郑州市,450000)摘要】从组织结构中的决策层选取了对企业具有重要影响的4个部门(工程技术部门,计经部门,物资供应部门,财务部门),对它们的现状和存在的问题做了描述和分析,暴露出企业在经营管理上的不足,进而提出这些部门适宜的职责和实现的途径.这4个部门的运作应该有利于企业形成自己的竞争优势及持续不断的创新能力.因为企业的竞争优势和持
2、续的创新能力是企业获得市场优势的基础.关键词】决策层部门职责竞争优势创新中图分类号:F406文献标识码:B文章编号:1000-7229(2004)12003903StudyonResponsibilityofSomeManagementSectionsinDecisionmakingOrganforPowerConstructionEnterprisesZhangJimin(HenanNo.2ThermalPowerConstructionCompany,ZhezhouCity,450000)AbstractTheauorhaschon4departments(engineeringtechn
3、ical,planningandeconomic,materialandgoodssupply,fmanciaa1)havingimportantectonanenterprisefromthestrate一makinglevelintheorganizationstructure,ustratedandallalyzedtheirexistingsituationsandproblems.Hehasalsorevealedtheshortcomingsinbusinessmanagementoftheenterpriseandputforwardthepmporresponsibilityo
4、fthesede-partmentandwaytoimplement.Theoperationofthese4departmentsshouldbebeneficialforanenterprisetoformowncompetitiveadvantagesandcapabilityforcontinuousrenovation,whichwillbeitsbasistooccupythemarket.Keywordsdecisionmakingorgan;department;responsibility;competitiveadvantage;renovation大部分电力施工企业在企业
5、管理组织结构上都采取了3层结构,即决策层,管理层和作业层,这对于提高企业的经营管理水平起到了积极的作用,但是在实际的操作过程中也存在不少问题,这些问题是,决策层的经营管理职能被简化为监督和控制职能,从事着简单的程序化的日常管理工作.在决策层中,有4个部门很重要:工程技术部门,计经部门,物资供应部门,财务部门,因为这几个部门直接关系到企业的技术发展,企业效益,物资保证和企业价值的状况,从而对企业的竞争力和企业创新产生重大影响.但是对于相当多的企业来说,这4个部门对提升企业的竞争力做得还不够.下面就这4个部门的现状和存在的问题做一个简要的分析,并提出相应的对策.1工程技术部门现阶段,工程技术部门所
6、从事的主要工作是:投收稿日期:20040620标时进行施工组织设计;开工前确定施工方案;施工过程中就重要的施工接点部位进行检查并解决和处理施工过程中出现的重大问题;参加试运转和竣工验收;负责IS09000体系中有关技术方面的工作;负责同其他单位的交流与合作等.这些工作是重要的,但缺陷是显而易见的,即技术管理者只是在执行日常决策来维持企业的运行,它基本上仅仅是一个单纯生产系统,重复着已有的技术和惯例,缺乏学习功能,缺乏创新能力,缺乏基础管理.工程技术部门理想的功能和职责应该是缔造出适合本企业的,先进合理的技术系统,形成本企业特有的技术资产,并保证其合理地演进.在这个过程中,技术部门怎样实现这种职
7、责和功能呢?1.1改变技术部门直接服务于生产第一线的做法,削减对生产第一线直接监督与控制的比重,加强对生产第一线的间接调控.实施间接调控的具体方法是:采用程序化管理和实现施工工艺的标准化.由?40?电力建设第25卷于电力建设行业所使用的施工技术大部分是成熟的,大部分工作可以进行程序化管理,需要例外管理的工作并不多,当然例外管理也必须有一定的程序.但是,电力施工企业普遍未建立有效的程序化管理机制.尽管很多企业已经建立了IS09000质量保证体系,但体系的运行还存在很多瑕疵,基本上停留在纸上.所以工程技术部门应该尽快建立企业的程序化技术管理系统.另外,企业应该尽快建立分项分部工程施工工艺的标准化体
8、系.制定和实行施工工艺的标准化,不仅关系到本企业管理的科学性,而且也关系到企业的竞争力.建立本企业的施工工艺标准化系统,需要工程技术部门大力推动和领导.施工技术部门要本着技术先进合理,成本经济的原则,有计划,有步骤,逐步建立本企业的标准化施工工艺系统,并把最新的,先进的施工工艺及时标准化处理,及时向全企业推广,使参加施工的每一个人都成为标准化的一部分.1.2工程技术部门应该有意识,有计划地开展价值工程,使价值工程成为企业施工管理的常态.电力施工企业普遍注意工程质量,对工程质量抓得很紧,却常常受到成本增长甚至负利润的困扰,这其中重要的原因就是忽视价值工程的结果.根据价值工程,提高产品价值的途径有
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