环境影响评价报告公示:条液袋建设地点惜福镇街道正阳东路号建设单位卓越包环评报告.doc
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1、 审批编号: 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表项 目 名 称: 年产50000条液袋项目 建设单位(盖章): 青岛市卓越包装有限公司 编制日期:2016年4月22日国 家 环 境 保 护 部 建设项目环境影响报告表编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份,一律打印填写。2、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文段作一个汉字)。3、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别按国标填写。5、总投资指项目投资总额。6、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态
2、敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见由行业主管部门填写意见,无主管部门的项目,可不填。9、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产50000条液袋项目建设单位青岛市卓越包装有限公司法人代表慕蓉贤联系人李桂敏通讯地址青岛市城阳区惜福镇街道正阳东路52号联系电话18562526112传真-邮政编码266600建设地点青岛市城阳区惜福镇街道正阳东
3、路52号立项审批部门建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C30 塑料制品业占地面积(平方米)7200绿化面积(平方米)-总投资(万元)600其中:环保投资(万元)3.2环保投资占总投资比例0.53%评价经费(万元)0.8预期投产日期/工程内容及规模1、项目由来青岛市卓越包装有限公司为增强企业实力,适应市场发展和提高企业效益,投资600万建设年产50000条液袋项目。项目租赁惜福镇街道办事处超然社区居委会已建成厂房。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令1998年第253号)以及建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第33号)的有关规定,本
4、项目应进行环境影响评价,编制环境影响报告表。安徽省四维环境工程有限公司受青岛市卓越包装有限公司委托,承担本项目的环境影响评价工作。承接任务后,评价单位立即进行了项目厂址踏勘,收集了有关资料,在调查、研究的基础上编制了青岛市卓越包装有限公司年产50000条液袋项目环境影响报告表。2、项目位置及周边环境概况项目位于青岛市城阳区惜福镇街道正阳东路52号,项目周围环境状况:北侧:为正阳东路,隔正阳东路距项目70m处为怡馨苑小区;东侧:为青岛中轩家居有限公司;南侧:为闲置厂房西侧:20m处为城阳十中;项目具体位置见图1项目地理位置图,项目周围环境状况图见图2。3、建设内容及生产规模本项目总占地面积720
5、0 m2,建筑面积为4320m2。主要包括1F车间1座;2F办公楼1座。项目总平面布置具体见图 3。项目总投资600万元人民币,建成投产后,年生产50000条液袋。项目环保投资约3.2万元人民币,主要用于噪声、废水、固废的治理。项目劳动定员18人,日工作8小时,年生产时间240天。4、项目组成项目组成情况见表1。表1 项目工程组成一览表工程类别项目内容项目组成及功能备注主体工程厂房1F,位于厂区东侧功能:生产车间生产能力:年产50000条液袋租赁辅助工程办公楼2F,位于厂区西侧;功能:办公;租赁公用工程 供水市政管网提供,用水量为216t/a排水项目设置化粪池(采取防渗措施),废水经化粪池处理
6、后定期外运至城市污水处理厂,排水量为183.6 t/a 供电由供电部门统一供给通风本项目采用自然通风供暖制冷本项目办公室采用独立空调供暖及制冷环保工程废水处理措施项目设置化粪池,并采取防渗措施,生活污水经化粪池处理后定期外运至城市污水处理厂;固体废物处理措施生活垃圾用垃圾箱收集,交由环卫部门统一处置;一般工业固体废物集中收集,综合利用噪声处理措施选用低噪声设备,并采取减振隔声等措施5、原辅材料项目所用原辅材料及用量见表2,所使用原辅材料均为外购。表2 原辅材料年用量一览表序号原料名称用量备注1PE 膜2300卷原材料2PP 膜850卷原材料3阀门50000个成品外购4排气阀50000个成品外购
7、5包边线600卷成品外购6坚固件100000套成品外购7纸箱50000个成品外购 6、生产设备项目主要生产设备和装置见表3。表3 项目生产设备一览表序号设备名称单位数量1自动裁断机台12热合机台103工业缝纫机台24打包机台15循环式热收缩包装机台16自动裁布机台17叉车台27、总平面布置分析项目北侧正阳东路,厂区临路设置一个出入口,方便运输车辆、人群出入。设备位置根据生产工艺流程进行布置,能够满足工艺流程的流畅性,方便物料输送,使整个生产过程简单化。总体而言,项目车间内部总平面布置合理可行。8、公用工程(1)给排水给水项目供水由市政管网提供,项目用水主要为职工生活用水。项目营运后劳动定员18
8、人,用水量按50L/人d计,年工作时间为240天,则职工生活用水总量约为216t/a。排水本项目排水主要为职工的生活污水,无生产废水产生。废水产生量按生活用水量的85%计,则产生量约为183.6t/a。项目设置化粪池,生活污水经化粪池处理后定期外运至城市污水处理厂。(2)供电本项目用电由供电部门统一供给。(3)供暖、制冷项目车间不供暖,办公室冬季采暖、夏季制冷均采用独立空调。(4)通风项目采用自然通风。(5)消防项目按消防的有关规定要求设置手提灭火器等防火设施。9、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本,2013年修正),本项目未列入限制类或
9、淘汰类,属于允许类建设项目,因此项目建设符合国家产业政策。10、土地政策符合性分析项目位于青岛市城阳区惜福镇街道正阳东路52号。项目所租赁的厂房用地符合青岛市城阳区土地利用总体规划。11、环保政策符合性分析与鲁环发2007131号文符合性分析根据山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131),分析本项目与建设项目审批原则的符合性,详见表4。表4 与鲁环发2007131号文符合性分析序号项 目符合情况1是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否2是否符合所在地县级以上生态环保规划和环境功能区规划要求是 否3污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否4
10、是否在省环保局规定的局部“禁批”或“限批”的范围之内是 否4.1是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是 否是 否4.2是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否4.3是否处于城市规划区内是否处于经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是 否是 否是 否4.4是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是 否是 否4.5是否处于因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否4.6是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两
11、侧5公里之内是 否5是否在省环保局规定的区域限批范围之内是 否5.1是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否5.2是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否5.3是否建在2008年上半年未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否5.4是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是 否5.5是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是 否6建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务。本项目为新建项目综上所述,项目所在地符合城阳区生态保护规划和环境功能区划要求;污染物排放不影响当地治污减排任务的完成
12、;项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内;符合山东省环境保护局文件关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131)的要求。与鲁环函2012263号文符合性分析为增加建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,山东省环保厅制定了建设项目环评审批原则。本项目与鲁环函2012263号文件的符合性见表5。表5 与鲁环函2012263号文件相符性分析原则具体要求工程情况符合性一、基本原则(一)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号文)的有关规定。工程满足“鲁环发2007131号文”要求。符合(二)项目建设与规划环评相协调
13、的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。工程不属于重点行业,且项目用地规划符城阳区发展规划要求。符合(三)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出
14、评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次环境影响评价文件中设置有环境风险评价章节。符合(四)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。项目不属于上述限批范围内。符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.
15、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设
16、项目要从严把握。本项目属于产业结构调整指导目录中允许类建设项目。项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合(六)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目
17、一律不批。项目不在南水北调核心保护区外延15公里之内。 符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放工程不属于重点行业。符合(二)造纸等高耗水行业(三)石油化工行业(四)印染及染料行业(五)农药行业(六)热电行业综上所述,项目符合山东省环境保护厅发布的鲁环函2012263号文件关于建设项目环评审批原则的要求,其不属于重点行业,符合环境规划。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目为新建项目,租赁闲置厂房,不存在与项目有关的原有污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置城阳区地处青岛市市区北部,位于东经12
18、007-12034、北纬3611-3624。东依崂山区,南接李沧区,西临胶州湾与胶州市相邻,北与即墨市毗连。东西最大横距41.5公里,南北最大纵距24公里。海岸线全长78公里。冒岛是全区唯一的无居民海岛,面积29.5亩。全区总面积553.2平方公里。二、地形地貌城阳区东面环山,西、北两面是平原,西南临海,地势起伏不平。东部为崂山余脉,低山、多丘陵;中部为平原区,地势平坦,区域广大;西部为低洼、滩涂区,且少有丘陵,呈东高、中平、西低阶梯状地貌。三、地质城阳区为滨海丘陵地带,构造体系属新华夏系第二隆起代的构造部位。整个区域从震旦纪吕梁运动时期已成复背褶皱,是区域上的地质骨架,以后全区缓慢隆起上升,
19、基底长期露于地表,覆盖层不甚发育,中生代或山期地壳构造运动对本区影响最大,使陆台复活形成北东向为主的基底断裂和盆地,开始了白垩纪沉积,并于中期相继有熔岩的喷发和花岗岩的广泛侵入。以断裂上升为主的喜马拉雅运动,加速了剥蚀沉积和地壳构造运动,构成了现存的地质轮廓,东部由花岗岩侵入形成崂山山脉,西部由火山岩形成坡状平原,中部为丘陵过渡带三个截然不同的地质体,以及墨水河、白沙河等下游形成的小冲积平原。东部为崂山花岗岩侵入,西侧的流亭、城阳、棘洪滩、上马、河套、红岛一带为火山喷发岩产物,大多为第四纪地层覆盖,分布广,自东而西逐渐加厚,白沙河、墨水河中下游平原及滨海一带,约在8-30米之间,多有砂土、砂质
20、粘土、砂砾卵石组成。区内断裂多发育在东部山区,规模较大,一般为北东走向,主要有前金-夏庄-红岛-宁家断裂等。四、气候风况:依据该区域气象站多年来统计资料,该区域冬季以N和NNW风为主,出现频率分别为13.8和12.7;春季、夏季和秋季风向均为S风,风频分别为18.8、24.0和13.0。全年平均风速3.6ms。气温:项目所在区域属温带海洋性气候,夏无酷暑,冬无严寒,年平均气温、年平均最高气温、年平均最低气温及极端最高、最低气温分别为12.1、15.2、9.5、37.4、-16.9。降水:年平均降水量、最大降水量、最小降水量和日最大降水量分别为738.2mm、1426.1mm、273.2mm和1
21、82.6mm。五、河流城阳区地处胶东半岛,其河流均为季风区雨源型,且多为独流入海的山溪性小河,河流水系的发育和分布明显受地形、地貌的控制。全区主要河流有白沙河、墨水河、洪江河、桃源河、大沽河等。六、植被及生物多样性全区有各种生物1300余种,其中,动物主要有野兔、黄鼠狼、刺猬、狐狸、獾、蛇、蜥蜴、蜈蚣、蝎、麻雀、山麻雀、喜鹊、乌鸦、鹰、燕子、海鸥、野鸭、猫头鹰、画眉、杜鹃、野鹌鹑、鹳等近400余种,分布域内各地;植物主要有赤松、黑松、日本落叶松、金楸、银楸、苦楝、臭椿、绒毛白蜡、水杉、毛白杨、泡桐、刺槐、三倍体毛白杨、窄冠毛白杨、中林46杨、中林69杨及各种果树、茶树等木本和藤本植物300余种
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