环境影响评价报告公示：大众加油站建设建设地点云南省州坎兰分场茶厂对展开基本信环评报告.doc

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1、瑞丽市大众加油站建设项目 环境影响报告表昆明天杲环境咨询有限公司建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、 行业类别按国标填写。4、 总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。6、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措

2、施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。表一、建设项目基本情况项目名称瑞丽市大众加油站建设项目建设单位瑞丽市大众加油站法人代表孟祖玉联系人孟祖玉通讯地址云南省德宏州瑞丽市坎兰分场茶厂对面联系电话0692-4900187传真-邮政编码678600建设地点云南省德宏州瑞丽市坎兰分场茶厂对面立项审批部门/批准文号/建设性质新建（补办环评） 改扩建 技改行业类别及代码H6564机动车燃料零售占地面积(平方米)128

3、6.3绿化面积(平方米)120.5总投资(万元)250其中环保投资（万元）21.33环保投资占总投资比例（%）8.53评价经费(万元)/投产日期已于2005年9月投产工程内容及规模：1、项目由来瑞丽市大众加油站位于云南省德宏州瑞丽市坎兰分场茶厂对面，该加油站于2005年9月建成并投入使用。项目占地面积1286.3m2，建筑面积575.8m2。根据德宏傣族景颇族自治州安全生产监督管理局于2015年6月24日颁发的本项目危险化学品经营许可证，项目储油区设置卧式钢质储油罐4座，其中：1座40m3的0#柴油罐，2座25m3的0#柴油罐，1座25m3的93#汽油罐，设置4台单枪税控加油机，油罐总容积（柴

4、油罐容积折半计入总容积）为70m3，根据汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）中加油站等级划分规定，总容积V90 m3，汽油罐单罐容积30m3，柴油罐单罐容积50Vm3，属于三级加油站。项目建成后主要为汽油、柴油零售，年销售柴油60t、93#汽油30t。由于项目建成较早，相关环保手续不完善，且项目内存在一定的环保问题，为解决项目存在的环保问题，尽快完善相关环保手续，根据中华人民共和国环境保护法和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规规定，本项目应进行环境影响评价。根据建设项目分类管理名录，加油、加气站全部编制环境影响报告表，本项目为加油站项目，应编制环境影

5、响报告表。为此，瑞丽市大众加油站委托昆明天杲环境咨询有限公司编制本项目环境影响报告表。接受委托后，我单位立即组织有关人员深入现场，进行了实地踏勘、调查、资料收集等工作，并进行了工程特点和环境特征分析。在此基础上，根据国家环保法规、标准和环境影响评价技术导则，编制了瑞丽市大众加油站建设项目环境影响报告表，供建设单位上报审批。本项目已于2005年9月建成并投入运营，本次评价属于新建补办环保手续。2、工程内容及建设规模2.1 项目基本情况（1）项目名称：瑞丽市大众加油站建设项目。（2）建设单位：瑞丽市大众加油站。（3）建设性质：新建（已建成，补办环评）。（4）建设地点：位于云南省德宏州瑞丽市坎兰分场

6、茶厂对面，中心地理位置坐标为东经975536.40，北纬240240.02，项目地理位置见附图1。（5）项目占地：项目占地面积1286.3m2，属综合用地，土地使用权于2002年1月22日取得，终止日期为2053年1月8日。（6）总投资：250万元，其中环保总投资21.33万元，占总投资的8.53%。（7）加油站等级划分： 根据汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2012)表 3.0.14 条规定，加油站的等级划分依据见表1-1。 表 1-1 加油站的等级划分 序号油罐容量（m3）总容积单罐容量一级150V21050二级90V15050三级V90汽油罐30，柴油罐50该加油站储油区地

7、下埋油罐 4 个（1座40m3的0#柴油罐，2座25m3的0#柴油罐，1座25m3的93#汽油罐），油罐总容积70m3，汽油罐单罐容积为25m3，柴油罐单罐容积分别为40m3、25m3，根据汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）中加油站等级划分规定，该加油站属于三级加油站。 2.2建设内容及规模项目建设内容主要包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等，总建筑面积575.8m2。项目组成情况表1-2。表1-2 项目组成表工程类别主要内容备注主体工程站房站房沿加油站北厂界、西厂界布置，呈L型，为1层建筑物，采用框架结构，耐火等级为二级，由东向西依次布置为杂物房、收银室、杂物房

8、、商店，总建筑面积为302.5m2。现有加油区加油区设置于加油站中南部，紧邻320国道一侧，设置4台单枪税控加油机，4个独立加油岛，每座岛配有1台单枪加油机。加油区罩棚棚体采用钢网架结构，耐火等级为二级，罩棚尺寸为16.5m14.2m，面积为234.3m2，罩棚有效高度6.5m，罩棚边缘与加油机的最小平面距离为3.2m。现有油罐区油罐区设置于加油站东北侧，设地下混凝土防渗罐池，罐区长16.7m，宽11.6m，占地面积193.72m2。罐区周界设置混凝土浆砌墙，油罐区内设置了1个容积为40m3的地埋式0#柴油罐，2个容积均为25m3的地埋式0#柴油罐，1个容积为25m3的地埋式93#汽油罐。现有

9、辅助工程卸油区卸油区位于油罐区西侧，长9m，宽3.5m，占地面积31.5m2。现有浴室浴室设置于加油站东侧，建筑面积为15m2。现有旱厕旱厕设置于加油站西南角，设置了男、女厕，建筑面积为24m2，配套设置了1座3m3储粪池。现有公用工程供水系统项目用水来自井水，供至各用水单元。现有排水系统项目区实行雨污分流。雨水由雨水沟渠收集后直接外排。员工淋浴废水进入沉淀池（新增）处理，非雨天回用于厂区绿化，雨天暂存，待非雨天回用。如厕人员洗手废水进入旱厕储粪池（原有）处理，储粪池定期委托附近农户清淘，作农家肥使用。雨污分流不彻底，需完善供电系统本站为三级负荷，用电由瑞丽市市政供电网供给，供电能满足运营用电

10、要求，电力稳定、充足，供电有保证。此外，站内配备1台5KW的备用发电机。现有消防系统加油站设置8只4kg手提式干粉灭火器；油罐区设置35kg推车式干粉灭火器2个，配置灭火毯2块，在储油罐区前设置2m3灭火沙池2个。现有站内道路根据场地地形，加油站临320国道一侧分别设置车辆出、入口，并设置站内道路。现有环保工程废水雨污分流管网雨水、污水分流管网1套需完善沉淀池设置于职工浴室旁，为地埋式，总容积为5m3，用于员工淋浴废水收集及预处理，员工淋浴废水经沉淀处理后非雨天回用于厂区绿化，雨天暂存，待非雨天回用。要求新增储粪池位于旱厕下，为地埋式，总容积为3m3，用于收集如厕人员洗手废水，储粪池定期委托附

11、近农户清淘，作农家肥使用。已有废气油气回收装置分别针对汽油储罐、汽油加油机设置油气回收装置项目油罐区设有1座93#汽油罐，该汽油罐设置1套油气回收装置（共1套）要求新增项目加油区设有1台汽油加油枪，该台汽油加油枪设置1套油气回收装置（共1套）固废垃圾收集桶站房外设置2个垃圾收集桶，生活垃圾及废弃含油抹布经收集后运至卡南村垃圾收集点。已有危废收集桶危废收集桶2个，收集容积为100L/个，桶外壁有明显标识，用于收集废弃的含油消防沙等，收集后临时存放于危废暂存间内。要求新增危废暂存间危废暂存间1间，由项目西北角原有杂物房改造而成，用于临时存放运营期间产生的危废，建筑面积为2m2；危废暂存间进行防雨、

12、防渗、防流失处理，房间设置明显标识。要求新增绿化绿化面积为120.5m2。已有2.3 总平面布置项目南侧紧邻320国道，入口位于加油站靠320国道东侧，出口位于加油站靠320国道西侧。加油站站房沿加油站北厂界、西厂界布置，呈L型，为1层建筑物，采用框架结构，由东向西依次布置为杂物房、收银室、杂物房、商店；加油区设置于加油站中南部，紧邻320国道一侧，设置4台单枪税控加油机，4个独立加油岛，每座岛配有一台单枪加油机；油罐区设置于加油站东北侧，设地下混凝土防渗罐池，油罐区内设置了1个容积为40m3的地埋式0#柴油罐，2个容积均为25m3的地埋式0#柴油罐，1个容积为25m3的地埋式93#汽油罐；员

13、工浴室设置于加油站东侧，旱厕设置于加油站西南角；项目区东南侧设置了绿化带。项目储粪池（原有）设置于旱厕下，沉淀池（新增）设置于浴室旁，为地埋式。垃圾收集桶（原有）设置于站房外，危废暂存间由西北角原有杂物房改造而成，并增设2个危废收集桶。项目总平面布置图见附图2。3、主要生产设备项目生产设备如表1-3。表1-3 项目主要设备一览表序号设备名称规格/型号单位数量1单枪税控加油机0#台32单枪税控加油机93#台130#柴油储罐40m3/个个125m3/个个2493#汽油储罐25m3/个个15工艺管线（含管控系统）/套46液位计/套47潜油泵/台485kW柴油发电机/台19办公电脑及打印机/台14、原

14、料消耗项目从事汽油、柴油零售，汽油、柴油从中石油德宏石油分公司购买，通过槽罐车运至本站。原料消耗情况见表1-4。表1-4 原料用量表序号名称单位销售量来源10#柴油t/a60外购293#汽油t/a30外购5、劳动定员与工作制度项目劳动定员为4人，其中管理人员（站长）1人，出纳及核算员1人，加油服务人员2人，均为卡南村村民，因此加油站内不提供食宿。项目年工作时长365天，2班制/天。每天工作时长为8:0022：00。6、项目环保投资项目总投资250万元，项目环保总投资21.33万元，占总投资的8.53%。环保投资估算见表1-5。表1-5 项目环保投资概算表 序号环保设施数量及规模单价（万元）投资

15、（万元）备注整改工程施工期环境保护投资1喷淋、洒水系统1套0.50.5环评要求新增2施工人员废水收集系统1套/依托项目内已建沉淀池处理3施工粉质物料及弃土临时堆场遮盖/0.30.3环评要求新增运营期环境保护投资1. 水环境保护投资1.1沉淀池1座，容积为5m31.81.8环评要求新增1.2雨污分流排水系统1套，雨水管网约120m，污水管网15m/2.3已有，待完善2. 环境空气保护投资2.1汽油油罐油气回收装置油罐区设有1座93#汽油罐，该汽油罐设置1套油气回收装置（共1套）设备投资2.5万元/套，土建工程投资5万元7.5环评要求新增2.2汽油加油机油气回收装置加油区设有1台汽油加油枪，该台汽

16、油加油枪设置1套油气回收装置（共1套）设备投资1.5万元/套，土建工程投资2.5万元4环评要求新增3.声环境保护投资3.1隔声降噪建筑物隔声、基础减震/1.4已有4.固体废弃物处置费用4.1生活垃圾收集桶2个0.0050.01已有4.2危废暂存间1间0.50.5环评要求新增4.3危废桶2个0.010.02环评要求新增5.生态环境保护措施5.1绿化绿化面积120.5m20.0253.0已有环保投资总计21.33与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、原有环境问题本项目位于瑞丽市坎兰分场320国道西侧茶厂对面，于2005年9月建成投产，属新建补办项目，根据环评单位现场踏勘，项目目前主要存在以

17、下环境问题：项目区内雨污分流不完善，存在雨污合流的情况。项目员工淋浴废水未经任何处理直接外排。在汽油储油和汽油加油过程中产生的油气未设置油气回收装置进行回收，直接排放到大气环境中。未设置危废收集桶及危废暂存间暂存危险废物，目前，站内废弃的含油消防沙等含油危险废物混入生活垃圾一并处置，未按相关规范进行处置。2、拟采取的整改措施针对瑞丽市大众加油站存在的原有环境问题，拟采取的整改措施如下： 对加油站站区进行改造，站内实施雨污分流。项目区内新增沉淀池，项目员工淋浴废水经沉淀池处理后非雨天回用于厂区绿化，雨天暂存，待非雨天回用。 针对汽油储油罐及汽油加油机设置油气回收装置。 设置危废收集桶及危废暂存间

18、，项目危废分类收集于危废收集桶中，暂存于危废暂存间内，并委托有资质单位进行处置。针对上述遗留问题，本环评提出了上述整改要求，建设方应落实报告中提出的整改措施，消除项目存留的环境问题，减轻对环境的影响。表二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置及交通（1）地理位置瑞丽市地处云南省西部，德宏州西南部。位于东经97.3198.02，北纬23.3824.14之间。瑞丽市距昆明752公里，距芒市103公里，该地为东起上海、西达瑞丽的320国道终点，是昆（明）瑞（丽）公路与中印公路（史迪威公路）的交汇处。其东连芒市，北接陇

19、川，西北、西南、东南三面与缅甸山水相连、村寨相望。瑞丽市城区距缅甸国家级口岸木姐4.5公里，距缅甸旅游城市南坎32公里，距缅甸水陆码头八莫138公里，距缅甸首都仰光981公里。其间有瑞（丽）木（姐）、瑞(丽)南（坎）、瑞(丽)八（莫）、畹（町）九（谷）4条跨境公路相通。项目位于瑞丽市坎兰分场茶厂对面，中心地理位置坐标为东经975536.40，北纬240240.02。项目外围道路主要是紧邻项目南侧的320国道以及紧邻项目西侧的乡村土路，区域路网完善，交通便利。（2）周边环境项目北侧紧邻卡南村村民菜地，东侧紧邻巨众汽车销售公司，东侧55m为卡南村，东侧270m为瑞丽农场管理委员会卡南办事处，东侧3

20、50m处为勐卯镇卡朗小学，西侧紧邻乡村土路，隔土路以西为瑞丽市同城国际农产品综合交易中心，南侧紧邻320国道，隔320国道以南为卡南村，距本项目20m。2、地形地貌瑞丽全境地形平面似袋状，地貌具宽谷盆地的特征，主要由一山、一坝、一江、一河（一山：勐秀户育山；一坝：勐卯坝；一江：瑞丽江；一河：南碗河）构成。地势东北高、西南低。山系指高黎贡山的南延支脉，山间河谷盆地依山而延伸，地形互相并列，由东北向西南走向。瑞丽东连芒市；北接陇川；西北、西南、东南三面与缅甸毗邻，属山间陆盆地势，呈西北高东南低平的带状展布。其中，山区面积768km2，占全市总面积的75.29%，坝区面积252km2（其中瑞丽坝为1

21、49km2，勐典坝户兰坝为40km2，畹町坝为63km2），占全市34.71%。最高峰为户永山，海拔2019.2m，最低点为容棒旺两江交汇口，海拔736m，其中坝区的平均高差在海拔740780 m之间起伏。山脉总体走向为北东南西向延伸，其延伸特征为：东起户永山经典勐山西至南京里丫口，然后逐渐转向西南方向，经营盘山过芒弄崩山，越陆么广山（坡）至最边缘的三大山止。山脉全长47 km，平均宽约10km，属高黎贡山山脉的支系，位于高黎贡山山脉西南部的尾端。瑞丽城市建设区南北长约为20.2km，东西宽约为11.6km；最高点位于西北角大石头坡附近，海拔1070m，最低点位于西南角规划污水处理厂附近海拔7

22、57.5m，相对高差312.5m，平均坡度为3，山坝比例为3:1。3、气候、气象瑞丽处于北回归线北侧，全年分旱季及雨季两季，属南亚热带季风性湿润气候，气温高，日照长，雨量多，在全国四季类型区划中，是典型的无四季区分之地。区域常年主导风向为西南风，最大风速15.3m/s、最小风速0.5m/s。多年平均风速0.9m/s。年均气温20，年均气温20，最高气温36，最低气温3摄氏度，其中410月平均温度22-24.3之间，其余月均在12.5-18.7之间，区域气温特点是日温差大，年温差小，冬无严寒，夏无酷暑，日照充足，雨量充沛，无零下温度出现，霜日少，无霜期长，罕见冰雪。瑞丽市全市历年平均降雨量139

23、4.8mm，其中5-10月平均降雨量为1234.4mm，占全年总降雨量的89。而雨季的降雨量主要集中在68。7月是一年中的降雨最高峰，占年雨量的1/4。11月到次年4月，总雨量只有153.7mm，其中3月份最少，不到全年的1，具有雨量充分，分布不均，干湿分明，春旱夏涝的特点。根据该地区多年气象水文资料分析，该地区10年一遇（P=10）降雨强度的1h，6h和24h的时段降雨量分别为57.3mm，89.0mm，123mm。4、水文水系瑞丽市境内江河较多，沟渠纵横，多呈叶脉状展开，河流属伊洛瓦底江流域，龙川江水系，又分为瑞丽江和南碗河两支流，勐秀户育山梁脊部成了这两大江阔天然分水岭，山间林里溪水潺潺

24、，多数长流不息。除两大江河属过境柯流外，发源于市境内的河流大小计41条，都是三级支流，径流面积大于30平方公里的3条。在41条柯流中，流入瑞丽江24条，流入南碗河17条，由于境内山坝的海拔高程最殊不大，故山间河床一般较为平缓，除少数几条河外，急流不多，且不太长，除常流河外，不少属季节性河流，雨季汹涌奔腾，河宽水急，泛滥成灾，旱季为涓涓小溪，有时干涸断流，成为沙河。境内间流流向大体上分两支，以勐秀户育山脊为界，向东南的河流注入瑞丽江，向西北的河流注入南碗河，按瑞丽地名志所记的35条大小江河来分，长度在5公里以下8条，510公里15条，1015公里8条，1520公里1条，3035公里2条，40公里

25、以上1条。按注入水源来分，注入瑞丽江的有南管河、南典碗河、贺南毛河、南帕朗河、帕色河、剖壤河、勐福河、芒海河、南旭勐河、南放河、南来蚌河、南泻旺河、南约河、姐相河、弄贺乱河、南哈河、弄当冷河、允当河、南木哈享河、允弯河、扎朵河、畹町河等21条。注入南碗河的有南兰河、南永卡河、南平河、围角卡河、南面卡河、高力卡河、等扎河、弄龙卡河、南姑河、南张河、南惹河、南涝河等12 条。除上述所记外，还有广布其间的众多小支流，均南北流向，呈树枝状，这些小支流流头线短，集水面积不大，流量较小，多以区内降水为补给形式。这些河流分属瑞丽江和南碗河两大水系，形成瑞丽一江一河夹一山一坝的地理特点。项目所在地周边地表水体

26、较多，项目周边主要地表水体为南木哈亨河、贺允河，均为瑞丽江上游支流，不属于姐勒水库上游汇水水体。瑞丽江，傣族称为南卯江，因它流经勐卯，也叫勐卯江。瑞丽江是云南省西部的一条重要河流，属伊洛瓦底江水系。它发源于腾冲县境内高黎贡山西侧的分水岭，经莫里峡谷，进入瑞丽坝，到弄岛的榕棒旺附近与南碗河交汇，南碗河汇入瑞丽江内，最终穿山破谷而出，流经缅甸中东部，汇人伊洛瓦底江，注入印度洋的孟加拉湾。在德宏境内流长112km，宽100-200m，流域面积5576.3km2， 两岸坝子平坦，土地丰肥，气候温暖湿润，是十分富饶的傣家鱼米之乡，至瑞丽弄岛乡附近出境，流入伊洛瓦底江。项目区水系图见附图3。5、植被及生物

27、多样性瑞丽市共有耕地188074亩，其中有水田108344亩，早地79730亩，根据土壤普查结果，全市土壤分为6个土类、11个亚类、19个土层、34个土种。瑞丽现存野生动物种类主要有339种，其中兽类52种，爬行动物20种，两栖类8种，鸟类71种，昆虫类163种。列入国家一级保护动物有：蜂猴、绿孔雀、云豹、巨晰、蟒蛇、马来熊；二级保护动物有：黑猴、原鸡、穿山甲、大壁虎；三级保护动物有：果子狸、啄木鸟、滑鼠蛇、银环蛇；省级保护动物有：眼镜王蛇、眼镜蛇、狼、云猫。以上动物主要分布在瑞丽市的弄岛、户育、勐秀、姐勒等乡镇林区。6、土壤瑞丽全市共129万亩土地，其中耕地16.8万亩，林地57.6万亩，园

28、地7万亩，荒地34.9万亩，难利用土地0.3万亩，水域2.4万亩，其他用地10万亩。根据成土自然条件，土壤形成过程及分布规律划分，共分6个土类，11个亚类、19个土层、34个土种，总面积1162781亩，水域23450亩，非生产用地106769亩。6个类中，地带性土壤有黄壤，砖红壤性红壤、红壤等三类，非地带性土壤有石灰土、草甸土、水稻土三类。社会环境简况（行政区划、社会经济结构、文化教育、文物保护等）：1、行政区划瑞丽市下辖瑞丽市姐告边境贸易区、畹町经济开发区2区，勐卯、弄岛2镇，姐相、勐秀、户育3乡，有瑞丰、目瑙、勐龙沙、友谊、麓川、兴安、卯相、国门、民主街、和平国防街、建设路11个社区，2

29、9个村委会，229个村民小组，283个自然村，11个社区居民委员会。2014年末，瑞丽市常住人口（在瑞丽居住半年以上中国籍人口）18665人，比上年增长1.3%，人口出生率13.28%，死亡率6.41%，人口自然增长率 6.87%，城镇化率56.31%。人口密度183人/平方千米。项目位于云南省德宏州瑞丽市坎兰分场茶厂对面，隶属勐卯镇管辖，勐卯镇下辖7个村民委员会，65个自然村，69个村民小组；7个社区居委会，115个居民小组。2013年末，全镇总户数33630户，乡村户数7751户（农业户数7233户），总人口101636人，其中，城镇人口71119人，占70%，乡村人口30517人（其中农

30、业人口28968人），占30%。2、社会经济结构瑞丽为中国通向东南亚、南亚经济圈最为活跃的经济区域之一。商贾云集，市场繁荣。国内贸易异常活跃，2014年，全市生产总值完成47.2亿元，增长15%以上，完成年初计划绝对数47.2亿元的100%。其中：第一产业增加值8.8亿元，增长4.5%；第二产业增加值9.8亿元，增长27.9%；第三产业增加值28.6亿元，增长15.5%；三次产业结构为19：21：60。2014年，勐卯镇全镇实现农村经济总收入25783万元，比上年增13.1%，其中第一产业12997万元，比上年增长6.4%；第二产业1436万元，比上年增30.5%；第三产业11350万元，比上

31、年增19.7%。第一、二、三产业在国民经济中的比重分别是50.4:5.6:44。实现农民人均纯收入5289元，比上年增长14.5%。农村经济总收入按行业划分：农业收入7529万元，占29.2%；林业收入531万元，占2.1%；牧业收入3978万元，占15.4%；渔业收入959万元，占3.7%；工业收入1084万元，占4.2%；建筑业收入352万元，占1.4%；运输业收入2132万元，占8.3%；商饮业收入3694万元，占14.3%；服务业收入1429万元，占5.5%；其他收入4095万元，占15.9%。3、文化、卫生近年来，瑞丽完成了中小学布局结构调整、农村义务教育薄弱学校改造、农村中小学食堂

32、条件改善工程、农村教师周转房建设、农村寄宿制学校建设、农村现代远程教育项目、中央转移支付等项目。2014年，坚持优先发展教育，推进教育均衡化发展，荣获“云南省教育先进县市”称号。市第二幼儿园建成启用，城区“大班额”和“择校”问题得到逐步缓解，农村义务教育阶段营养改善计划和困难寄宿学生生活费补助实现“全覆盖”。2014年，勐卯镇全镇共有幼儿园2所，学前部1个，小学16所，中学3所，职业中学1所，教职工780人，在校学生11138人。其中，幼儿园教职工36人，入园儿童546人；小学教职工432人，有118个教学班，在校小学生7110人，入学率99.6%；中学教职工312人，共有初高中82个教学班，

33、在校中学生4028人，入学率98%。2014年，瑞丽市民族医院顺利通过“二级甲等医院”综合评审验收，提升改造乡镇卫生院和村卫生室12个，投入资金385万元，市二院改造、中医院项目前期工作顺利推进。完成了市疾控中心整体搬迁项目规划方案。城乡医疗卫生条件显著改善，农村医疗保障全面推行，2014年新农合参合农民89802人，参合率99.05%;参加城镇基本医疗保险35287人，完成目标任务34950人的100.96%。参加城镇职工基本医疗保险17977人，完成目标任务19600人的91.72%。参加城镇居民基本医疗保险15940人，完成目标任务15350人的103.84%。2014年，勐卯镇设置卫生

34、医疗机构9个，其中卫生院1个、社区卫生服务中心1个，村卫生室7个，村卫生室覆盖率100%。有医务工作人员30人，其中乡村医生13人。全年，有7个村委会69个村民小组的28548人参加了新型农村合作医疗保险，受益人数4246人，国家实施农民补偿金95.5万元，农民看病难、看病贵问题逐步得到缓解。年末，全镇卫生院和村卫生室有观察床33张，门诊人数17899人次。4、文物保护瑞丽市地处云南省西部，德宏州西南部，市内有众多省级、州级、市级文物保护单位，其中有喊弄奘寺、平麓城址、姐勒佛塔等3个省级文物，雷允飞机制造厂遗址、芒艾奘寺等5个州级文物，芒约遗址、雷允城址、棒蚌城址等32个市级文物。根据现场踏勘

35、，项目区内无地质遗迹分布，不属于地质遗迹保护区，项目500m范围内没有国家、省、州、市级保护文物等，项目所在区域无古树名树。项目周边最近的文物保护单位为姐勒金塔，为省级文物保护单位，位于本项目西南面3150m。5、瑞丽江大盈江风景名胜区瑞丽江大盈江风景名胜区于1994年由国务院审定第三批公布为国家重点风景名胜区。建设部以建城函200395号文对云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽大盈江风景名胜区总体规划作了批复。景区景点遍布德宏州，主要以潞西、瑞丽江流域、大盈江流域集中成片。面积为1100km2，其中，一、二级保护景区面积为672.31km2，风景名胜区景观资源构成丰富，景观独特，环境质量好、容量大

36、。风景区总体结构为“二线、三片区、一边”：“二线”为：瑞丽江、龙川江和大盈江游览线：瑞丽江，上游称龙川江，发源于高黎贡山西侧的腾冲县境内，由瑞丽流入缅甸，注入伊洛瓦底江，以交错变化的峡谷及平坝河流景观，田园牧歌式的边地风光为景观特征。大盈江游览线，以江岸迂回曲折，水流平缓的坝区河流景观，南亚热带植物景观与星落棋布的傣家村寨构成一幅山水如画的田园风光。“三片”为潞西片区、瑞丽片区、盈江片区。潞西片区含芒市景区和三仙洞景区。芒市景区以水库景观、名胜古迹、历史建筑等人文景观构成景区特色。三仙洞景区以岩溶景观、民间传说和温泉为景区特色。瑞丽片区含畹町景区、瑞丽姐告景区和南姑河景区。畹町景区以江河、瀑布

37、、亚热带雨林、边境口岸城市为主要特色。瑞丽姐告景区以榕树群落、佛教建筑、历史文化古迹、边境口岸城市为主体构成。南姑河景区以文物古迹、铬尖晶沙矿区河流为景观。盈江片区，含允燕景区、凯邦亚湖景区和铜壁关自然保护区。允燕景区以盈江允燕山公园及民族文化风情为主要特色。凯邦亚湖景区以多岛屿、多水湾的大型人工水库和植物景观构成。铜壁关自然保护区以原始森林、热带季雨林桫椤林及珍稀动植物景观资源为主要特色。“一边”为漫长的边境线，国境线长503.8km，与缅甸接壤的边境口岸城镇，通道如瑞丽、畹町、弄岛、拉影、姐告等边境贸易、宝玉石交易、热带、亚热带风光、异国情调和南传上座部佛教文化为背景的民俗风情，众多的口岸

38、城镇及通道。本项目所在位置与 “瑞丽江大盈江风景名胜区总体规划（修改）2002-2020（瑞丽景区界线坐标图）”叠图后可知，本项目用地不在瑞丽江大盈江国家级风景名胜区（瑞丽景区）内，与风景名胜区一般景区最近直线距离约1900m，与风景名胜区核心景区最近直线距离约3500m。项目与瑞丽江大盈江风景名胜区（瑞丽景区）的位置关系见附图6。表三、环境质量状况1、大气环境质量现状项目位于云南省德宏州瑞丽市坎兰分场茶厂对面，该区域为空气环境质量二类区，执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准。根据瑞丽市2014年度环境质量公报，2014年瑞丽市城区空气质量监测采用自动监测系统，布设有两个大气环境

39、质量自动监测点位，分别为市环境监测站大气监测子站和姐告工商分局大气监测子站；全年共监测364天。以环境空气污染指数（API）值统计显示：全年环境空气质量有效监测364天，其中优171天，占47.0%；良165天，占45.3%；轻微污染24天，占6.6%；轻度污染4天，占1.1%。经统计分析全年监测结果，瑞丽市大气环境质量总体良好，PM10、SO2、NO2三项指标年平均浓度值均符合环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准，PM2.5年均浓度符合GB3095-2012环境空气质量标准二级标准。根据现场踏勘，项目周边无集中排放大气污染物的建设项目，项目区环境空气质量良好。2、地表水环境质量

40、现状项目所在地周边地表水体较多，项目周边主要地表水体为：项目西侧1500m处的南木哈亨河、项目东侧1800m处的贺允河，均为瑞丽江上游支流，不属于姐勒水库上游汇水水体。（1）地表水功能区划根据云南省地表水环境功能区划（20102020年），瑞丽江（龙陵、梁河交界处出境）河段水体功能为一般鱼类保护区，水质类别为类水体，执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。根据瑞丽市城乡环境总体规划（20142030）水环境功能区划及现状污染源分布图，贺允河、南木哈亨河水质类别为类水体，执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。（2）地表水环境质量现状根据瑞丽市2014年度环境质量公报，瑞

41、丽江姐告大桥断面监测显示，瑞丽江姐告大桥断面现状水质达GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，水环境质量良好。本项目临近南木哈亨河、贺允河，项目区及上游河段无集中排放的污染物汇入南木哈亨河、贺允河，南木哈亨河、贺允河水质良好，可满足其功能区划要求。3、地下水质量现状项目区地下水资源现状主要用于生活饮用、农业灌溉，执行地下水质量标准（GB/T14848- 93）类标准。根据国家高速公路网横12杭州至瑞丽公路龙陵（龙卡山）至瑞丽（弄岛）段高速公路环境影响报告书及查阅相关资料，项目区地下水水质状况良好，区域地下水可满足GB/T14848- 93地下水质量标准类水质标准。4、声环境质量现状项目

42、位于云南省德宏州瑞丽市坎兰分场茶厂对面，根据瑞丽市城乡环境总体规划（2014-2030）城市噪声环境功能区划，该区域属声环境功能区2类区，执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准。项目用地南侧紧邻320国道，其道路两侧35m5m范围内属于GB3096-2008声环境质量标准4a类声环境功能区。根据现场踏勘，本项目临近的320国道车流量不大，对区域声环境影响不大，项目区临近320国道35m5m范围可满足到GB3096-2008声环境质量标准4a类标准要求，其他区域可达GB3096-2008声环境质量标准2类标准。5、生态环境现状项目建成于2005年9月，已运行多年，项目用地区域内地表已无

43、原生植被。项目所在区域人类活动频繁，受人类活动影响，覆盖率低，生态结构较差，物种单一，生态环境自调控能力较弱。根据现踏勘走访，项目评价区域内未发现国家及云南省珍稀濒危保护动植物物种，没有狭域分布或区域特有动植物物种。主要环境保护目标：项目与水、气、声环境保护目标之间的距离以项目厂界距保护目标的最近距离计算。根据本项目工程内容、项目所在区环境特征，确定项目的水、气、声环境保护目标见表3-1。项目与环境风险保护目标之间的距离以项目油罐区中心距保护目标的最近距离计算，评价范围为以项目区为中心，半径3km范围内的环境敏感点，主要为学校、医院、集中居住区、单位等。根据本项目工程内容、项目所在区环境特征，

44、环境风险保护目标见表3-2。项目周边关系图见附图4，项目环境风险评价范围图见附图5。表3-1 项目主要保护目标保护目标目标名称与项目相对方位与项目厂界最近距离（m）功能区标准大气环境及声环境巨众汽车销售公司东紧邻项目周边500m范围内环境空气敏感点执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准；项目周边200m范围内声环境敏感点执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准卡南村南、东20瑞丽农场管理委员会卡南办事处东110勐卯镇卡朗小学东350地表水环境贺允河东1800GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准南木哈亨河西1500GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标

45、准瑞丽江南2300GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准表3-2 环境风险保护目标序号保护目标名称方位与罐区最近距离保护人数1巨众汽车销售公司东12约10人2卡南村南、东42约455人3贺允村东1250约526人4芒良村西520约533人5引门村西820约498人6姐勒村西2700约1156人7瑞丽江生态旅游休闲运动中心西南1100约350人8瑞丽市总佛寺西南2350/9瑞丽农场管理委员会卡南办事处东120/10勐卯镇卡朗小学东360约160人11瑞丽市福康医院西900/12姐勒中心小学西2900约400人13贺允河东1800/14南木哈亨河西1530/15瑞丽江南2325/16瑞丽江大盈江风景名胜区（瑞丽景区一般景区）北1900/