环境影响评价报告公示:中远船务联洋场地建设地点西岗沿海街号建设单位中远船务工环评报告.doc
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1、前言(1)项目背景大连中远船务工程有限公司联洋场地(位于西岗区沿海街88号),最早始建于1984年-1985年间,原隶属于大连远洋运输公司,是大连远洋运输公司下属的航修基地,1988年大连远洋运输公司与香港友联船厂合资成立联洋船厂,经营修、拆船业务。2006年因中远集团总公司内部机构调整并入大连中远船务工程有限公司,目前建设单位已取得了土地证、海域使用证。因船舶修造市场处于低迷状态,2013年开始闲置停产。2015年5月建设单位重新启用本项目场地,主要从事公务港作船舶修理业务和钢结构加工。项目经营过程中的环境保护和相关管理工作已纳入大连中远船务工程有限公司的环境管理体系根据辽宁省人民政府办公厅
2、关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知(辽政办发【2015】108号)以及大连市人民政府办公厅关于印发大连市清理整顿环保违规建设项目实施方案的通知,“针对2014年12月31日前建成投产的,纳入清理整顿环保违规项目台账的,符合备案完善和整改规范要求的项目可编制环境现状评估报告。”受大连中远船务工程有限公司的委托,由江苏久力环境工程有限公司承担该企业下属联洋场地的环境现状评估工作。我单位接受委托后,组织工作人员对项目所在厂区现有实际生产情况以及厂址周围环境进行了调查,在充分收集和分析相关资料的基础上,根据本项目的特点和项目所在地区的环境特征,分析建设项目的主要环境问题,筛选确定评价
3、因子和主要评价内容,制定评价工作实施方案,依据有关环评导则、技术规范及辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知(辽环函201613号),编制了该项目环境现状评估报告。(2)项目特点本项目为修船项目,项目对环境的影响主要是修船、钢结构加工过程产生的焊接烟尘、喷砂喷漆废气、生活污水、工业固废、危险废物及噪声等对周围环境的影响。本项目以污染源现状监测数据为依据,确定污染物排放浓度和排放量;参照现行标准分析达标排放情况,明确污染防治措施的有效性;对现状存在的环境问题提出整改建议,对现有污染防治措施进行技术改造,提高治理效率,进一步降低污染物排放总量。(3)环境现状评估工作过
4、程本项目属于工业项目,运营期间将对周边大气、声、水等环境要素造成不同程度的影响。本项目环境现状评估工作过程主要分以下几个阶段:准备工作阶段:接受建设单位委托;依据相关文件规定,开展初步现场调查工作,明确评价重点和环境保护目标;制定工作方案;正式工作阶段:委托环保系统检测机构开展污染源和环境现状监测;根据现状监测数据进行污染物排放达标分析及现状污染防治措施有效性分析; 根据分析结果,结合现行环境管理文件要求分析项目现状存在的环保问题。报告编制阶段:汇总、分析正式工作阶段所得的各种资料、数据,从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论,并提出进一步减缓环境影响的建议,最终完成环境现状评估报
5、告的编制。(4)环境现状评估主要结论大连中远船务工程有限公司联洋场地符合城市总体规划;项目建设符合国家产业政策要求,不属于过剩产能和淘汰落后工艺项目;项目选址不占用各类生态功能区。本项目不触及“四条红线”。通过现场调查和工程分析可知,现存的主要问题有危险废物临时存放设置不合理,现状环境监测制度不完善等。项目营运期各污染源采取合理控制措施后对周围环境的影响在可承受范围之内,能够维持当地环境质量现状。 只要建设单位能认真落实本评价中提出的各项污染防治和风险防范措施,则本项目从环保角度来说是可行的。1.总论1.1编制依据1.1.1法律法规及政策文件1、中华人民共和国环境保护法(2015.1.1施行)
6、2、中华人民共和国环境影响评价法(2003. 9. 1施行)3、中华人民共和国水法(2002.10.1施行)4、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997. 3. 1施行)5、中华人民共和国大气污染防治法(2016.01.01施行)6、中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1实施)7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015.4.24修订)8、中华人民共和国清洁生产促进法(2012.02.29修正,2012.7.1施行)9、中华人民共和国循环经济促进法(2009.1.1实施)10、关于建设项目环境管理问题的若干意见(1988.03.21颁布)11、环境影响评价公众参与暂行办法(环发2
7、00628号,2006.03.18施行)12、建设项目环境保护管理条例(1998.11.19发布、施行)13、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013.2.16修正)(2013.5.1施行)14、建设项目环境影响评价分类管理名录(2015.6. 1施行)15、建设项目竣工环境保护验收管理办法(2002.2.1施行)16、关于推进环境保护公众参与的指导意见(环办201448号)17、关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办2013104号)18、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)19、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)20、关于
8、落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号)21、关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(环发2014197号)22、 关于印发主要污染物总量减排核算细则(试行)的通知(国家环境保护总局,环发2007183号)23、 关于印发“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南的通知(环境保护部办公厅,环办201097号)24、辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见(辽政发201236号,2012.10.23)25、辽宁省建设项目环境监理管理办法(2011.5施行)26、辽宁省扬尘污染防治管理办法(2013.7.1实施)27、辽宁省环境保护条例(2006年
9、修正)28、辽宁省危险废物转移管理办法(试行)(2006.10.30发布)29、关于全面加强危险废物环境管理有关问题的通知(辽宁省环境保护厅文件,辽环发(2012)9号)30、辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知(辽政办发2015108号)31、辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知(辽环函201613号)32、大连市环境保护条例(2011年修正本)33、关于严格控制建设项目主要污染物排放总量强化污染减排工作有关问题的通知(大环发201283号)34、大连市危险废物转移联单办理程序规定(大环发2006147,2006.11.1施
10、行)35、大连市城市总体规划(2009-2020)36、大连市环境保护总体规划(20082020)1.1.2技术导则1、环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011)2、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)3、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)4、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016)5、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)6、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)7、危险化学品重大风险源辨识(GB18218-2009)1.1.3相关资料1、建设单位提供的相关技术材料2、建设单位东泰签订的危险废物
11、处置合同3、建设单位与江苏久力环境工程有限公司签订的技术咨询合同1.2环境影响识别和评估因子筛选1.2.1环境影响识别为确定并突出评价重点,根据项目性质、内容及规模对项目运营过程中对区域环境产生的影响进行识别。识别结果见表1.1。表1.1 环境影响矩阵分析环境项目工程活动影响因子影响类型大气环境燃油锅炉废气烟尘、SO2、NOx船坞修船除锈粉尘、喷漆有机废气、烟尘场地金属结构加工焊接烟尘声环境船坞修船机械噪声锅炉运行鼓、引风机及水泵等设备噪声水环境船舶冲洗污水员工日常生活生活污水固体废物办公及生活生活垃圾一般工业废物废钢材边角料、废钢砂危险废物船坞修船废油漆桶、废油注:为严重负影响 为中等负影响
12、 为轻度负影响1.2.2评价因子依据本项目排污特点及周边区域环境特征的分析,确定各环境要素的评价因子见表1.2。表1.2 评价因子列表环境要素环境现状评价因子影响评估因子总量控制因子大气PM10、SO2、NO2SO2、NOx、TSP、二甲苯非甲烷总烃、PM10SO2、NOx、烟尘水/COD、氨氮COD、氨氮固体废物/生活垃圾、一般工业固废、危险废物/噪声环境噪声Leq(A)厂界噪声Leq(A)/1.3评估标准1.3.1环境质量标准(1)环境空气质量常规因子TSP、PM10、SO2、NOx、NO2执行中华人民共和国环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准;具体见表1.3。表1.3 大
13、气环境质量评价标准 单位:mg/m3污染物名称标准污染物名称标准SO224h平均0.15NO224h平均0.081h平均0.501h平均0.20TSP24h平均0.30NOx24h平均0.1PM1024h平均0.151h平均0.25特征污染物:二 甲 苯 质 量 标 准 参 照工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度执行;非甲烷总烃质量标准参考大气污染综合排放标准详解中的规定 详见下表表 1.4 大气特征污染物环境质量标准(单位:mg/m3)序号环境现状评价因子标准备注1二甲苯0.30工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度2非甲
14、烷总烃2.0大气污染物综合排放标准详解(2)声环境质量中华人民共和国声环境质量标准(GB3096-2008) 中3类功能区标准,即昼间65dB(A),夜间55dB(A),详见表1.5。表1.5 声环境质量标准 等效声级LAeqdB(A)类别标准值昼间夜间1类55452类60503类65554类4a类70554b类7060(3)海域水环境质量根据大连市政府对近岸海域环境功能区划的调整,该项目西北侧的大连港海域为四类海域,中华人民共和国海水水质标准(GB3097-1997)中四类标准,具体内容见表1.6:表1.6 海水水质标准中二类标准限值 单位:mg/l序号污染因子标准限值序号污染因子标准限值1
15、水温绝对变化量46总磷0.0452PH6.88.87石油类0.53COD58挥发酚0.054DO39氰化物0.25氨氮0.510硫化物0.251.3.2污染物排放(控制)标准(1)废气排放标准燃油锅炉烟气执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中表1“在用大气污染物排放浓度限值”,具体见表1.7。表1.7 在用燃油锅炉大气污染物排放浓度限值 单位:mg/m3污染物项目限值污染物排放监控位置颗粒物60烟囱或烟道二氧化硫300氮氧化物400汞及其化合物-烟气黑度(林格曼黑度,级)1烟囱排放口喷漆废气、喷砂除锈粉尘及焊接烟尘:执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组
16、织排放监控浓度限值,见表1.8。表1.8 大气污染物综合排放标准无组织排放监控浓度限值污染源污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)喷砂除锈粉尘、焊接烟尘颗粒物周界外浓度最高点1.0船体喷漆二甲苯1.2非甲烷总烃4.0食堂含油烟废气:建设单位食堂设有2个灶台,属于小型餐饮单位,废气排放参照中华人民共和国饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)中规定的限值执行,具体见表1.9、1.10。表1.9 饮食业单位的规模划分规模小型中型大型基准灶头数1,33,66对应灶头总功率(108J/h)1.67,5.005.00,1010对应排气罩灶面总投影面积(m2)1.1,3.33.3,6.
17、66.6表1.10 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率规模小型中型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)607585注:基准灶头数按灶的总发热功率或排气罩面投影总面积折算,每个基准灶头对应的发热功率为1.67108J/h,对应的排气罩面投影面积为1.1m2。(2)废水排放标准本项目废水排入市政污水管网,进入春柳河污水处理厂进行处理。排水标准执行辽宁省污水综合排放标准(DB21/1627-2008)中的“排入城镇污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度”;pH和动植物油因子执行污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准限值,具体见表1.11
18、。表1.11 污水排放标准限值 单位:mg/l污染物排放浓度污染物排放浓度COD300SS300BOD250氨氮30pH69动植物油100(3)噪声控制标准本项目营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类功能区标准,即昼间65dB(A)、夜间55dB(A)。(4)固废根据国家危险废物名录,对本项目产生的固体污染物进行鉴别。危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18589-2001,2013年修改);其他一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001,2013年修改)。1.4评估范围1.4.1大气环境根据环境影响评价技
19、术导则大气环境(HJ2.2-2008)中项目规定,本项目大气环境影响评价等级定为三级。根据导则要求,大气环境影响评价范围的边长不能低于5km,故本项目的大气环境影响评价范围确定为以厂区为中心,边长为5km的矩形区域。1.4.2水环境本项目营运期排放的废水主要为员工日常生活污水。本项目排放的废水水质简单、排放量较小,根据导则要求,水环境评价仅作简要分析。1.4.3噪声根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)的规定:建设项目声环境影响评价工作等级受建设项目所在区域的声环境功能区类别、项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度和受项目影响人口的数量决定。本项目所在区域为3 类声环境功能
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