市场经济条件下国有企业竞争力探讨[权威资料].doc

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1、市场经济条件下国有企业竞争力探讨 摘要： 本文以市场经济为条件，以国有企业竞争力出发，全面分析国有企业竞争力发展现状，深入分析国有企业竞争力发展存在问题，在此基础上提出了国有企业竞争力发展对策，为我国国有企业竞争力的提高奠定了基础。 关键词： 市场经济；国有企业；竞争力；问题；对策 1.我国国有企业竞争力发展现状 国有企业竞争力是国有企业双重属性与竞争力概念相结合的产物，具有复杂性和多面性1-2。从竞争力角度考察，改革开放30多年来，国有企业改革都是为了提升国有企业的竞争力，更好地适应市场转轨的要求。党的十八届三中全会为未来全面深化国有企业改革提出了明确的方向与目标3。经过多年的改革与发展，国

2、有企业竞争力上已获得全方位的大幅提升。在许多重要行业与领域，国有企业已经具备与民营、外资企业抗衡的实力。但对照世界一流企业的目标，国有企业还需要继续打造、提升竞争力。 2.我国国有企业竞争力发展存在问题分析 2.1国有企业管理问题 （1）管理制度执行力不足 经过多年的发展，许多国有企业已经建立了较为完善的管理体系与制度，但还存在着管理制度流于形式，执行不到位的问题4。究其原因，国有企业体系庞大、机构复杂、层级较多。许多管理制度的执行在母公司以下层级的执行力度普遍低于母公司的水平，未能达到制度设计的初衷。诸如全面预算管理、责任成本、信息化等管理工具、手段尚未普及到基层，体制机制、组织架构等还不能

3、完全适应发展需要。 （2）精细化管理缺乏深度 部分国有企业仍存在着管理粗放的问题，诸如物资采购不规范、成本费用管控薄弱、客户信用管理不严、库存资金占用较大、市场营销观念落后等问题依然存在。在库存应收管理方面，总体占用水平仍然偏高。在采购管理方面，由于集团管理层级多、业务模式差异大、产品种类和规格分散，采购管理领域还有较大的提升空间。 2.2国有企业科技创新问题 （1）推动科技创新的体制机制尚未形成 研发投入不足从根本上看是因为缺乏长期创新战略。相当比例的国有企业还没有建立起确保研发投入稳定增长的机制，企业大都是根据自身盈利和资金状况来安排研发支出，实际上是把研发投入作为企业的利润调节器来使用，

4、而不是把科技研发当作是打造技术竞争优势与核心竞争力的长期战略。 （2）没有形成有利于创新的总体环境 对创新失败缺乏宽容。调查显示，部分国有企业还未能突破阻碍科技创新的思想藩篱，对科技创新失败的容忍度较低，甚至为零。在对企业家和科研人员的绩效考核上，简单地以创新结果作为考核创新活动的单一指标，很大程度导致企业家和科研人员害怕失败，不敢大胆创新。 2.3国有企业激励制度问题 （1）激励形式缺乏丰富性 总的来看，国有企业的激励形式相对单一，从薪酬形式看，主要以当期收入、奖金为主，与其它类型的企业相比，中长期性质的股票期权等工具的运用在不同的国有企业与公司内部的不同层级还远未到位。这反映了国有企业的公

5、司化改革还未到位。当然，一部分国有企业至今还没有上市，无法使用股票期权等市场化手段。 （2）激励缺乏弹性机制 同其它类型企业相比，国有企业的薪酬相对稳定。在企业增长较快时，不能及时提升，而在企业增长放慢时，也不能及时下调。这种属性与国有企业的国有属性有关，国有企业需要承担一定的社会责任，但同时也造成了国有企业不能根据市场与企业经营状况的变化来对成本进行有效的调节。 （3）激励力度不足 国有企业员工平均薪酬水平高于其它类型的企业，企业内部还有平均主义的倾向，有些高管人员的薪酬水平也存在偏高的问题，职务消费还有不规范的现象。这是市场化背景下国有企业收入分配改革不彻底、监管不到位的表现，另一方面，对

6、高管人员，或企业核心骨干的薪酬激励仍然激励不足，不利于调动管理层的工作积极性。 3.我国国有企业竞争力发展对策研究 3.1提高集团管控水平 （1）全面推进精益管理战略 在科研现场、供应链管理现场、生产制造现场、营销服务现场、生产经营与后勤保障现场深入推进精益化生产、精细化管理、合理化建议活动，在研发、制造、采购、销售等各个环节加强成本控制，以运营管理的提升促进质量效益的提升。 （2）加强商业模式创新 以客户为中心，加强服务和商业模式创新，提高精细化管理水平，敏锐把握市场变革的趋势和关键，快速有效地响应需求变化，持续为客户创造价值，不断提高企业的价值创造能力。 （3）强化集团公司内控体系建设 提

7、高集团公司运行的稳健性。切实提高防范风险意识，注重抓好全面风险管理，在风险管理思想观念、方式方法、体系建设、信息化和人才队伍等方面缩小与世界一流企业的差距；加强对中长期发展所面临风险的全局性、趋势性研判，准确定位风险管理工作的方向和重点。 3.2完善科技创新的长效机制 （1）提高科技管理水平 加强科技统计调查分析、技术档案管理、科技情报、知识管理等基础性工作；加强技术经济等软科学研究，准确把握创新方向，提高科技管理的前瞻性和针对性；加强科技政策的培训与交流，推广先进科学管理方法，增强科技管理人员和财务人员对创新政策的把握和理解。 （2）建立科多层次长效机制与渠道 要拓宽科技创新投入资金的来源，

8、改变创新投入以自有资金为主的单一渠道的局面，加强科技与资本市场的合作，通过引入政府引导基金、风险投资基金、私募股权基金、保险基金、企业债券等方式，建立风险收益共担机制，多渠道保证科技资金的投入。 （3）持续优化协同创新机制 组建跨单位的科研团队，研究制定以项目经理负责制为基础的科技项目管理流程；健全项目参与单位成果分配机制。加强产学研结合，建立合作的长效机制，推动建设产业技术创新战略联盟。 3.3健全激励约束机制 （1）推进实施员工持股制度 在合规合法前提下，对有条件的混合所有制企业探索实行骨干员工持股制度；在法人治理结构规范的公司、人力资本要素贡献比例较高的科研院所、高新技术企业中，进一步推

9、进核心员工持股，形成资本持有者和劳动者的利益共同体。 （2）不断丰富激励形式 通过实施优化薪酬收入结构，建立与人才发展相适应的配套薪酬体系；广泛开辟多种职业通道，为各类人才拓展提升空间。建立各类专业人才职业发展通道。通过多种职业通道的开辟，真正改变干部选拔晋升“独木桥”的局面，做到各类人才人尽其才、才尽其用。 （3）健全激励约束机制 坚持市场化的方向，健全激励约束机制，加强业绩考核，强化责任追究。市场化企业要改善薪酬管理，特别是对高管人员、技术人才等企业骨干的薪酬水平，要以劳动力市场价位为基础，结合单位实际，合理确定薪酬标准，并严格根据考核结果兑现，推广协议工资制。实施股票期权或分红权等中长期

10、激励，有效克服短视行为。 4.结语 本文全面分析国有企业竞争力发展现状，从多维度对国有企业竞争力发展存在问题进行了深入分析，并提出了国有企业竞争力发展对策，为我国国有企业竞争力的提高奠定了基础。 参考文献： 1胡迟.当前国有企业竞争力的若干问题与对策分析J.中国经贸导刊.2014，（ 27）：18-18 2叶根英. 国有企业参与混合所有制经济发展的几点思考J.中国内部审计. 2014（07）：21-22 3吴红梅.国有企业竞争力问题的现状分析及对策J.中国城市经济. 2011（01）：56-56 4杨德锋，夏健明.战略管理与国有企业竞争力J.郑州航空工业管理学院学报. 2007 （05）：37-41 文档资料：市场经济条件下国有企业竞争力探讨 完整下载 完整阅读 全文下载 全文阅读 免费阅读及下载感谢你的阅读和下载追雨潮开发框架：基于html Bootstrap easyui .net C# mysql 免费的权限管理系统,快速代码生成，好用的HCRain。追雨潮开发框架：HCRain框架，基于ajax+html的.net的Web开发框架。包含:权限管理 工作流引擎 表单引擎。快速根据数据库，生成所有表的基本操作。让您零后台代码，且简单免费地实现中小型管理类网站的开发。*资源、信息来源于网络。本文若侵犯了您的权益，请留言或者发站内信息。我将尽快删除。*