提高教育改造质量有效途径初探.docx

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1、提高教育改造质量有效途径初探提高教育改造质量有效途径初探 十管区 樊辉明 一、 理念提示 教育改造的主体地位理念。如果片面追求经济效益，教育改造质量势必无从提升。 监狱的基本功能和价值是惩罚改造罪犯与罪犯人权保障的有机统一，罪犯人权保障是惩罚改造罪犯的基础和前提，应内化为监狱工作的自觉认识和行动。 争取罪犯的合作和信任是改变目前一些教育方式的最有效方法。从罪犯角度来分析，被迫被动勉强接受的教育结果必然是心理上的极大抵触和渴望极速的忘却。因此，教育改造不能再把罪犯当作被动的受体和可以任意塑造的模坯。 教育改造工作千头万绪，主要矛盾就是一个：警察和罪犯。一个要教，一个要改，怎么教？如何改？警囚关系

2、的问题便凸显出来。 以文化人理念，文化视角下的矫正艺术。必须努力探索监狱的文化建设和文化监狱的构建。发挥文化对人的精神的深层次的不可替代的影响力，作用于每一个罪犯的思想、灵魂和情感，实现改造人、塑造人的目的，用文化的力量开创新时期监狱工作的新局面。 二、教育改造工作现状分析 1、教育改造无法占据主体地位。 计划经济时代“监企社合一”的监狱结构和功能多元化体制导致了监狱工作的重心偏离，削弱了监狱惩罚和改造罪犯的行刑功能，严重影响了教育改造质量的提高。近年来的监狱体制改革虽从体制上打破了这种桎梏，监企社实现了分离，但由于财政并非全额保障到位，监狱仍然承负着繁重的经济任务，教育改造工作很大程度上必须

3、让路于经济工作和监管工作，表现为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。因此，监狱工作现状仍然停留在“跑不了、死不了”的水平上。而“改造好”，还只是一个可望而不可及的口号，教育改造很大程度上也只能是作作文章造造假、蜻蜓点水走走秀，应付上级检查而已。 2、罪犯合法权益还得不到有效保障，不尊重罪犯人权、人格的现象比比皆是。 先来听听罪犯是怎么说的。 有罪犯说：我们根本没有辩护权，如果辩护两句就会被扣上不服从管教，抗拒改造的大帽子，这顶帽子可戴不起。 有罪犯说：书上说监狱警察象父母、象医生、象老师，可我们怎么觉得有的警官象皇帝、象军阀、象资本家。 也有罪犯说：我们希望有更多的警官能平和客观地对待我们

4、曾经犯过的罪行和错误，会耐心批评教育，引导我们认识和改正。而不是动不动就武断地把我们一棒子打死，让我们看不到光明和前途。更不是用刺激人的话语来伤害我们的自尊心。 显而易见，从罪犯的心声可透视当前监狱的教育改造工作的执法环境还存在较大的提升空间。当社会越来越向着承认人的主体性的方向发展时，我们必须承认罪犯的独立意识和自我价值，而如何把过去许多习以为常的东西放到新的尺度下加以重新审视再决定取舍？那么只有把充分尊重罪犯的人权、人格作为教育改造罪犯的基础和前提，才是最有效的方法，才能避免罪犯监禁人格的产生。这一概念应与实践结合起来，但要真正完成意识上的转变，我们任重而道远。 3、教育改造工作为何受到消

5、极抵触。 首先是基层警察的抵触情绪。在经济效益和监管安全的双重压力下，在法治要求和现实条件的尖锐矛盾下，基层警察的工作不可谓不辛苦，他们体力、身心严重透支，特殊的工作环境和工作性质又限制了其继续接受良好教育和充分发展的机会和条件，这种悲壮的奉献，何以使教育改造罪犯的水平和能力得以提高？。更何况与社会主流公务员的待遇和地位差别所导致监狱警察的心理落差，谈何教育改造。 其次是罪犯的抵触情绪。勿庸置疑，当前我省各监狱的罪犯超时超体力劳动现象还是比较突出的，这种现象所直接导致的就是挤占罪犯受教育时间和精神精力，即所谓的工学矛盾。在罪犯筋疲力尽的状态下再利用罪犯可怜的一点休息时间对其进行大量的超负荷的教

6、育，其效果可想而知。而监狱警察空洞的填鸭式理论说教有时都会与实际情况相矛盾、相违背，大量作假作秀的情况使罪犯对警察教育的信服力也会大打折扣，只会以消极情绪和虚假态度被强制力所服从，而这种服从，实则是一种畸形、一种病态。 4、警囚关系的问题凸显。 应该说，警囚关系的主导者是监狱警察。 把教育当作苦药灌下去，既折磨警察又折磨罪犯。紧张、重复、繁重的工作任务容易使监狱警察产生厌烦心理、障碍心理，容易产生愤懑、失望、忧郁、怨恨、暴躁等消极情绪状态，对待罪犯会产生情绪失控现象或对罪犯疾苦漠不关心，麻木不仁，在这种消绪情感的支配下，警囚不能有效沟通，从而严重影响监狱警察形象，恶化警囚关系。 我们应注意到，

7、警囚关系若没有沟通、信任和尊重的基础，不能呈现一种良性的双向互动，不能形成教与改的合力，警察总是以“我”为中心，以“我”的话为判断是非的标准，罪犯只能一味地接受指令，教育改造工作必将无法跟上时代发展的脚步，无法适应经济社会的发展和进步。 5、监狱文化功能薄弱。 近年来，随着监狱经济的发展和矫正观念的提升，监狱文化建设的呼声愈来愈高，监狱对文化建设的软硬件投入也愈来愈重视。不可否认，监狱文化建设在对罪犯的教育改造工作中能起到重要的潜移默化的作用，激励罪犯改恶向善，培养罪犯兴趣爱好，丰富罪犯改造生活，从而抵制监狱亚文化的侵蚀。但是虽然经过我们教育改造工作者坚持不懈的努力，面对的真实现状又是什么呢？

8、就我所而言，各管区文化氛围是无从谈起：图书馆、阅览室名存实亡；黑板报、墙报可有可无；广播电视无法规范运行；各兴趣小组亦不了了之，所内组织的大型文艺体育活动还是比较丰富，但实用性功能性却并不明显。因此，监狱的文化建设究竟如何开展，是我们无法回避的现实课题。 三、教育改造工作科学化的再思考 1、教育改造主体观念必须深入人心。 如何从体制上确保教育改造的主体地位，我们无法妄加评论。但我们应从观念上树立教育为本的主体地位：“将罪犯改造成为守法公民作为监狱工作的出发点和落脚点，应贯穿于对罪犯执行刑罚的全过程”。为此，加快教育改造工作由封闭、经验、单一、僵化、应付的传统教育模式向以现代、科学、文明为目标的

9、“开放型”教育模式转变是提高教育改造质量的关键。实现这个转变的前提是更新各级领导和基层警察的思想观念，运用开拓性 、预见性、超前性的思维方式，树立整体教育观，把教育改造做实抓细，发挥教育改造标本兼治的作用。 2、保障罪犯合法权益才能谈教育改造。 从法律意义上，罪犯作为公民的法律地位是客观存在的的，是受法律保护的；从人格意义上，罪犯的尊严、人格与我们是平等的，任何人都应该尊重罪犯的人格。因此，要把罪犯改造成为守法公民，成为对社会有益的人，则必须尊重他们的人格，保障他们的人权，以此增强教育改造的说服力，否则教育改造说一万句都无法让人信服。监狱的基本功能和价值就是惩罚改造罪犯与罪犯人权保障的有机统一

10、，罪犯人权保障是惩罚改造罪犯的基础和前提，应内化为监狱警察的自觉认识和行动。 3、科学认识罪犯，倡导罪犯乐意接受理念。 监狱工作以人为本，这里的人就是罪犯，监狱的一切工作都是为改造罪犯而服务的。因此，要提高教育改造的积极性、主动性，则必须促进罪犯由被迫改造的客体地位向自觉改造的主体地位转变。 “人在屋檐下，不得不低头”，“我身在囹圄，由不得自己”，高墙内的罪犯往往存在这样的心理状态。从罪犯角度来分析，被迫被动勉强接受的教育结果必然是心理上的极大抵触和渴望极速的忘却。因此，教育改造不能再把罪犯当作纯粹被动的受体和可以任意塑造的模坯。而应引导其自觉主动接受教育改造。争取罪犯的合作和信任是改变目前一

11、些教育方式的最有效方法，应以此为基点展开教育。此项工作对监狱基层警察的职业素养要求极高，必须把改善监狱警察待遇，提高监狱警察职业执法水平，强化监狱警察职业教育培训结合起来。亦可根据监狱警察职业技能进行岗位分类改革，即将基层警察分类为看守型、管理型、矫正型等等不同的技能岗位，提升监狱警察职业的专业性。在此，仅作为一个命题提出，以求进一步探索。 4、提高教育改造质量，必须创造一种良性的警囚关系。 教育改造工作千头万绪，主要矛盾就是一个：警察和罪犯。一个要教，一个要改，怎么教？如何改？警囚关系的问题便凸显出来。 首先可以肯定的是，监狱警察的良好形象是调整警囚关系的出发点。而良好形象的树立，则体现于监

12、狱警察的严格、公正、文明、廉洁执法。这就要求监狱警察必须忠诚于法律，公正对待罪犯每一件事，使罪犯感受到监狱警察的正义形象，从而达到“温而厉，威而不猛”的言传身教的效果，得到罪犯内心的尊重。 其次，加强双向沟通，是调整警囚关系的关键点。警囚双向沟通，是监狱警察了解罪犯，把握罪犯改造脉博，有针对性的开展教育改造工作的需要。尽力消除影响警囚沟通的心理障碍，放下高高在上的架子，摈弃生硬蛮横的态度，倾听罪犯的合理呼声，贴近罪犯的认知情感，才能最大可能的改善警囚关系。我省女子监狱试行的警官与服刑人员联系手册制度，就是警囚双向沟通的有效平台，可以借鉴推广。 再次，改进工作作风，是调整警囚关系的着力点。罪犯在

13、改造中会遇到各种实际困难，诸如父母生活困难，家庭天灾人祸，以及自身的一些困难，如患病、伤残、无人接见等，罪犯情绪极易产生波动而影响改造，这种情况下，罪犯最期盼得到监狱警察的帮助。这就要求我们把工作作实作细，及时了解他们的困惑，体察他们的需求，通过不同的渠道和方式，帮助罪犯克服困难、解疑释惑、化解矛盾、排忧解难。以此拉近警囚关系距离。 可见，良性的警囚关系是提高教育改造质量的必由之路。 5、以文化人，文化视角下的矫正艺术。 探讨教育改造工作特色方案，监狱的文化建设无疑是最醒目、最直观、最有效、最具有可操作性的题材。当然，这里所探讨的文化建设是指针对教育改造罪犯工作的监狱文化建设，是监狱文化的一个

14、方面。 监狱文化建设一直以来对罪犯的教育改造发挥着十分重要的积极作用，这种作用是潜在的，是间接的，是不能估量的。因此，不可不重视。 文化环境与教育改造 一座绿化、美化、净化、亮化的“花园式监狱”能给罪犯一个良好的改造环境，陶冶罪犯的情操，使罪犯能够安心改造，避免产生心理疾病。例如我所今年新建的三号监院，以现代化监所建筑标准建造，其合理的监舍格局设计，先进的门禁监控系统、人性化的标识标志和法制宣传漫化图，无不彰显着现代化文明监狱的文化环境。不仅窗明几净，规整不乱，而且碧草芊芊，盆景宜人。优美的环境更激发了罪犯爱护和保护环境的自觉意识，促进罪犯养成文明的行为习惯。又如我所今年投入使用的现代化功能体

15、育场，宽敞开阔，功能齐全，承载了多次大型文艺体育活动的开展，为营造监狱文化氛围提供了强有力的物质保障。这些都是监狱文化环境建设的大势所趋。但当前，我所还应在旧的监舍改造、医院医疗条件的改善、教育改造功能室和环境绿化等硬件方面加大投入。 文化传播与教育改造 文化传播要通过一定的载体和形式所表现出来。目前，我所文化传播的载体主要有改造小报、黑板报、墙报、标语等等，但仅有这些尚不够营造浓厚的文化氛围。还可从以下几个方面开展文化传播。 一是充分利用广播、电视、电影、网络等媒介开展文化传播。按照有利于教育改造的目的，对现代传媒的各种信息进行选择、过滤和强化，控制和调节信息的传递散播。监内内应建立广播站，

16、宣传报道正面典型的人和事，批判违规违纪行为，宣扬正能量，还可开辟生日点歌专栏，使罪犯感受到人心关怀的温暖；建立视频教学系统，使专业教学辐射到全所每一名罪犯，避免了基层管教警察的教学尴尬，也增强了教学效果；引进充满艺术感染力的导人向善的影视作品，使罪犯良知不断催化。探索建立面向罪犯开放的内部网站，虽然我所目前尚不具备这个条件，但国内已有许多监狱开辟了先河，必将成为教育改造工作发展趋势。同时在各类宣传报道中还要注重发挥榜样的示范作用，以典型引路，使罪犯学有榜样，赶有目标，及时表彰和奖励改造标兵，以此鞭策落后者，推动教育改造工作的以点带面效应。 二是书社进狱园，倡导罪犯读书风尚，以启迪心智，激励心灵

17、。监狱可以与社会图书馆合作，建立监内流动图书馆，利用社会资源为罪犯提供丰富的图书，满足罪犯对科学文化知识的需求。图书馆分为新书区和旧书区，新书用来供罪犯购买，旧书以提供罪犯借阅。罪犯读书可在警察指导下完成，读完后写写心得体会。 三是用经典文化教育填满罪犯改造的时间和空间，打造我所文化品牌。管区应营造浓厚的经典文化学习氛围，以口号标语、名言警句、文化园地、宣传栏、视频讲座等形式进行传播，同时注意培养罪犯的主动参与意识和学习兴趣。如我所要求每名罪犯学习并背诵弟子规，但大多数罪犯因文化水平不高，认其字而不知其意，十管区组织罪犯观看了钱文忠教授在百家讲坛的学习弟子规系列讲座后，罪犯学习兴趣和效果得到了

18、迅速提高。 文化活动与教育改造 我所组织开展的罪犯文化活动在全省监狱系统充当着排头兵的角色，这是近年来所党委对教育改造工作高度重视、教育改造部门群策群力的成果。各类大型活动的开展很大程度上丰富了教育改造特色内容，有力激发了教育改造发展活力，提升了我所的文化品位和内涵。因此，再谈特色教育，似乎已有些黔驴技穷，但我们还可以从实效性的角度出发，对以下几个方面进行再次探索，以文化形式加以固定。 一是把罪犯兴趣小组的工作抓起来，努力培养罪犯的兴趣爱好，以陶冶情操，丰富罪犯改造生活，激励罪犯提升自身价值。我所目前可组建的具有可操作性的罪犯兴趣小组有篮球小组、象棋围棋小组、书法绘画小组、音乐小组、科普制作小

19、组、文学写作小组等等，由具有特长的警察担任指导老师，教育改造部门提供学习训练场地，组织平时的学习和训练，每年进行一次成果汇报或竞赛活动，对成绩优异的罪犯进行表彰。 二是把社会帮教和亲情帮教活动结合起来，向罪犯传达时代的发展、社会的温暖和亲人的期盼。我所每年都会组织形式多样的此类活动，如与周边学院的联合文艺汇演、亲情团聚亲情聚餐等活动，效果十分突出，极大地激发了罪犯的改造热情，增强了改造信心。下一步可尝试邀请社会志愿团体来所进行“一对一”的帮教活动，组织优秀杰出青年报告会和帮教讲座等等活动。 三是办好各类文化节。通过举办“读书节、音乐节、艺术节、体育节、科普节”等活动来倡导健康、积极、向上的改造风气，建设优秀的监狱文化。实现用文化教育人、用文化改造人的终极目标。 总而言之，教育改造罪犯是一个全面系统而复杂的工程，其形式不一而足，百花齐开。其目的在于矫正他们的违法犯罪思想、错误的道德观念和不良的行为习惯，成为有一定文化知识、生活技能和对社会有用的守法公民。由此可见，教育改造罪犯的过程就是一个“化废为宝”、“化害为利”的新生过程，是一个不断创新的过程。我们只有勤于思考，勇于探索，乐于奉献，坚持不懈，努力冲破制约教育改造工作的瓶颈，才能真正实现教育改造质量的不断提高。