当前新型农业经营主体发展过程中存在的问题及建议.docx
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1、当前新型农业经营主体发展过程中存在的问题及建议当前新型农业经营主体发展过程中 存在的问题及建议 一、全县新型农业经营主体发展现状 1、农业龙头企业。全县围绕粮食加工、蔬菜保鲜、林果及木材加工等产业的发展,按照“壮大一批、培育一批、引进一批、储备一批”的要求,加大对农业龙头企业政策、资金的扶持力度,全县农业龙头企业市场竞争能力和对农户增收的辐射带动能力进一步得到提升。截至目前,全县规模以上农业龙头企业达到96个,其中省级龙头企业5家,市级42家,涉及到粮油加工储藏、果蔬保鲜加工、畜牧养殖加工、木材加工等方面,联接农产品生产基地46万亩,带动全县40%以上的农户加入农业产业化链条中来。 2、农民专
2、业合作社。深入推进农民专业合作社提质工程建设,着力引导合作社扩大产业规模、拓展发展空间、创新经营机制,推进其标准化生产、品牌化经营。截至目前,全县实有注册农业专业合作社913个,其中省级农民专业合作示范社3个、市级农民专业合作示范社8个。今年上半年共新增33个,合作社成员数达到22445人,辐射带动非成员农户数37800户,一批省级和市级示范合作社,在农业增产、农民增收、农村发展中发挥着越来越大的作用。 3、家庭农场。在大力鼓励和支持种养大户经工商登记注册成为家庭农场的基础上,同时加大对家庭农场经营管理者的培训力度,培养出一批有文化、善经营、会管理的新型农场主。截至目前,我县共发展家庭农场30
3、个,上半年新增13个,家庭农场土地经营面积达到了6000余亩。 4、农业种植示范园。为全面提高农业生产产品质量,加快农业经济结构调整,依靠科技进步提升农业生产链中科学技术含量,全县优先发展一批经济效益、生态效益、社会效益于一体的综合农业园区。截至目前,全县共有农业种植示范园区8个,覆盖面积达44800亩,其中包括:茌平县鑫岳瓜果菜农民专业合作社;茌平县绿冠蔬菜农民专业合作社;茌平县惠民大蒜农民专业合作社;茌平县新成蔬菜有限公司;茌平县冬盛食品有限公司;茌平县乐农果蔬专业合作社;茌平县佳美果蔬种植农民专业合作社;茌平县正得春园林有限公司。 二、存在的问题 1、资金土地约束,农业服务体系滞后 大多
4、数新型农业经营主体在农业生产要素获得方面仍然面临着较强的约束,主要集中在资金和土地方面。有50%的农民专业合作社和60%的农业企业因授信担保困难、申请手续繁复、隐性交易费用高等问题存在资金融通方面的困难。在土地方面,农业发展中的配套设施用地已日益成为新型农业经营主体发展的瓶颈,诸如农民专业合作社和农业企业的办公设施用地、农民专业合作社的产品加工和仓储用地等,仍然难以获得。 2、支农政策脱节,政策落实效率不高 一是各项支农政策存在脱节现象。不少支农政策是通过上级部门条条下达的,到县这一级就缺乏整合性和衔接性。同时,部分扶持政策的灵活性不足,与实际工作的需求不匹配。二是政策落实效率还不很高。不少支
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