岗位目责任制度.docx
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1、岗位目责任制度岗位目标责任制度 为严格机关管理,强化监督制约,促进机关效能的提高和作风的转变,制定本制度。 一、局机关岗位目标实行首长负责制,各股、站、大队分级负责的工作制度。 二、局领导班子其他成员对各自分管股、站、大队的岗位目标负领导责任。 三、局领导成员机关岗位目标责任内容。 局长: 1、在县委、县*领导下,主持县环境保护全面工作; 2、研究决定本局的目标任务和工作方案、重大措施和重要案件处理; 3、审查签发向上级机关报送的有关文件; 4、对其在岗位责任范围内实施的行为承担行政责任。 副局长: 1、在局长的领导下,协助局长管理业务工作; 2、分管规划监督股、环境保护监察大队行政服务工作;
2、 3、完成局长交办的其他任务; 4、对其在岗位责任范围内实施的行为承担行政责任。 副局长: 1、在局长的领导下,协助局长管理政务工作; 2、分管人秘股、县环境保护监测站行政服务工作; 1 3、完成局长交办的其他任务; 4、对其在岗位责任范围内实施的行为承担行政责任。 四、各股、大队、站责任内容。 人秘股: 1、负责秘书、档案、资料、保密等工作; 2、负责政工人事、宣传教育工作; 3、负责行政事务、财务管理工作; 4、承办县环境保护委员会日常工作。 规划监督股 1、负责全县环境保护规划、计划的编报,指导各镇制订环境保护规划; 2、负责对县辖区建设项目的报建选址,环境影响报告书的审批; 3、督促检
3、查建设项目“三同时”的实施和竣工验收工作; 4、编制环境保护任期目标,检查指导环境保护任期目标责任制核工作; 5、负责全县环境统计资料的汇总编报、综合上报工作,协调有关部门做好自然环境保护工作; 6、监督检查环保法规、条例执行情况,参与制订地方性环保管理规定、办法等; 7、协助有关部门对污染严重的项目提出限期治理、转产或搬迁的意见; 8、负责排污申报、排污许可证的发放和管理工作。 环境保护监察大队 2 1、依法对辖区内排污单位执行有关环境保护法律法规的情况进行监督检查,实施行政处罚、行政强制; 2、负责对环境污染事故、纠纷以及信访案件的调查处理; 3、负责建设项目执行环境影响评价制度和“三同时
4、”制度情况、污染治理设施运行情况以及限期治理项目完成治理任务情况进行监督检查,实施行政处罚、行政强制; 4、负责排污申报核定以及排污费的征收工作。 环境监测站 1、参与县环境监测工作的规划,完成国家下达的常规监测任务,收集、储存监测数据资料,编报监测年鉴和年报; 2、完成局委托的区域环境质量监测、污染源定期监督性监测,参与污染事故的调查并提供现场技术资料; 3、参与治理工程项目的验收监测及建设项目环境影响评价的环境调查监测。 3 限时办结制度 为了进一步明确环保工作办事时限,切实提高机关工作效率,更好地为社会公众提供优质服务,特制定本制度。 一、所有服务事项,都要在法定时限、承诺时限内办结。既
5、有法定时限又有承诺时限的,执行承诺时限;没有法定时限和承诺时限的,尽量缩短办理时间,或在领导限定的时间内办结。 二、办理行政许可事项的时限。在服务对象所申报资料齐全、属实且符合法律政策的情况下,建设项目环保许可的审批时限为:环境影响报告书的审批30日,环境影响报告表的审批15日,环境影响登记表的审批7日。 三、查处企业环境违法案件的时限。严格按照相关法律、法规、规章规定的程序、时限办理。 四、办理人大代表建议、批评、意见和政协提案的时限,不得超过交办部门限定时间。 五、办理其他工作的时限。对有时限要求的其他工作,严格按时限办结,并保证工作质量。 4 办事公开制度 一、为提高机关办事效率,增加工
6、作透明度,本着公平公正公开的原则制定公开办事制度。 二、公开办事的范围:局机关和下属事业单位在履行管理与服务工作中,凡是法律、法规允许公开范围内的事项都必须采取一定形式向社会公开。 三、公开办事的内容: 1、环境保护工作机构、职能、职责分工;承办人员姓名、办公地址、联系方式; 2、环境保护的法律、法规、规章、规范性文件及其他管理规定; 3、环境保护行政许可项目的审批依据、办事条件、办事程序、办理时限; 4、建设项目环境影响评价的审批情况、建设项目竣工环境保护验收情况; 5、环境行政处罚案件、重大环境信访案件办理; 6、排污费征收的法定依据、标准和征收程序等。 四、公开办事的形式:公开栏、简报等
7、形式。 五、局机关各科室和各下属事业单位必须按照公开办事制度的要求,对各自承办公开办事内容按照公开的形式及时予以公开。 六、加强对公开办事制度执行情况的监督检查,向社会公开监督举报电话、举报电子信箱,接受社会和群众监督,对违5 反公开办事制度要求造成不良影响的,追究其主办科室和承办人员责任。 监督举报电话:6612658 监督举报电子信箱:hlxhbj 七、本制度自印发之日起执行。 6 持证上岗制度 为维护环境部门的整体社会形象,方便管理服务对象办事和监督,保障各项工作任务的顺利开展,建设一个廉洁、勤政、务实、高效的机关,制定本制度。 一、全体干部职工上岗时,必须按要求佩戴标有本人姓名、职务及
8、股室,并贴有照片的工作证;外出执行检查、执法任务时,应着装整齐,主动出示行政执法证。 二、局人秘股统一制作标有全体干部职工姓名、职务,并贴有照片的岗位监督岗,按各人各股分类排列后,统一上墙公开,方便管理服务对象监督。 三、管理服务对象要求查看身份牌或工作证的,机关工作人员必须出示,不能遮挡或推诿。 四、身份牌和岗位监督岗的内容按规定和要求由局人秘股统一制作。 五、全体干部职工要自觉维护局的整体形象,严格遵守公共秩序和社会公德,要举止大方,讲文明、讲礼貌,严禁佩戴工作牌到酒店、舞厅及娱乐场所进行非公务活动。 六、对所配发的身份牌及行政执法证,不准借给他人,如发现上述行为者,将有关规定严肃处理。
9、七、工作人员职务和所在股室职能发生变化或工作牌和证件有损坏、遗失等情况的,要及时告知人秘股,以便变更或补办。 八、对不执行本制度的,根据情况按照有关规定进行处理。 7 首问负责制 为进一步提升局机关工作人员的工作作风,提高办事效率和服务质量,规范全体干部职工接待管理服务对象的行为,制订本制度。 管理服务对象到局机关或打电话等通讯方式到局机关办事,第一个接受询问的工作人员即为首问责任人。按照“首问负责,对口接待”的原则,首问责任人要热情礼貌,用语文明,耐心听讲,行为规范;熟悉本单位岗位职责和工作流程;要牢固树立为人民服务的宗旨意识,切实为管理服务对象着想,不得以任何借口推诿扯皮,充分体现局机关干
10、部良好的职业道德和精神风貌。 一、属于自己职责范围内的事项,首问责任人要不分大小、繁简,必须高效率、快节奏,按照规定认真办理,在规定的时限内一次办结;对于手续不齐的,必须一次性告知所需补办的手续;按规定不能办理的,必须耐心解释清楚。 二、不属于自己职责范围内的事项,但属于局机关职责范围内的,首问责任人要负责引导或帮助联系到有关股室办理 ,有关人员不在时,首问责任人应当作好记录进行转达或代为转交材料,不得推诿、误导。 三、凡请求和咨询的事项不属于局职责范围内的,首问责任人也要热情接待,予以说明并尽可能告知或帮助其了解承办部门。 四、对管理服务对象提出的请求和询问的事项,当时不能给8 予圆满答复的
11、,应积极向上级请示,在最短时间内给予答复。 五、属于电话咨询的,首问责任人应按上述原则给予答复;属于举报或投诉的,首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册,并按有关规定及时处理。 六、对有下列行为之一者,一经发现或接到投诉,将视情节轻重按有关规定进行处理。 1、首问责任人使用文明忌语、态度蛮横、语言粗暴的; 2、首问责任人与管理服务对象发生争吵的; 3、对属于自己职责范围内的事项,不马上办理,而以不当理由推诿拖延的; 4、对属于自己职责范围内的事项,因解释不清或不全,使行政管理相对人事情办不成又没及时补救的; 5、对不属于自己职责范围内的事项,没有帮助联系引导管理服务
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