化工企业煤炭采购管理办法.doc

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1、煤炭采购管理办法第一章 煤炭采购程序第一条 煤炭采购包括以下程序：（一）达成购煤意向；（二）供应部到供应商矿点或货场取样；（三）煤样送生产技术部分析，是否合格；（四）供应部根据合格化验单与供应商商讨合同草案；（五）合同草案经供应部部长及公司分管副总经理批准；（六）供应部通知供应商备货及发货。第二章 会议协调制度第二条 每月初定期召开由供应部组织的当月煤炭采购平衡协调会。煤炭采购平衡协调会由公司分管副总经理主持，生产技术部、财务部、供应部、备煤车间、企业管理部、资金结算站等相关部门人员参加，初步确定当月煤炭采购的品种、数量、质量、价格、资金等相关内容。第三条 每月初定期召开由财务部组织的物资采购

2、资金计划预排会，初步确定当月煤炭采购资金，包括原料煤和动力煤的资金计划额度。第四条 每月初定期召开由企业管理部组织的公司生产经营资金平衡会，确定当月煤炭采购资金计划额度以及生产流动、零星采购、项目建设等资金计划额度，财务部和资金结算站按当月生产经营资金平衡会审批的各项资金计划额度，组织资金，确保及时、足额兑现。第三章 职责范围第五条 企业管理部为煤炭采购计划的管理部门，负责煤炭采购计划日常管理和煤炭采购年计划的编制下达工作；负责会同生产技术部、供应部制定完善的煤炭管理、考核制度并组织实施。第六条 供应部为煤炭采购部门。负责按公司生产需求组织煤炭进厂，保证公司正常生产用煤；负责煤炭供应商管理，从

3、源头把好煤炭质量关；参与煤炭二次采样分析和质量、计量纠纷处理；负责向财务部提供年度和月度煤炭采购资金计划，作为财务部资金计划安排的依据。第七条 生产技术部负责煤炭质量管理及制定煤炭质量管理方面的各项规章制度；负责对煤炭进厂后进行取样、分析、检查并及时向供应部等关部门提供煤炭质量分析报告和数量计量单据等相关数据资料；负责处理煤炭进厂后质量分析偏差、内部计量偏差协调和复查工作；负责煤炭进厂后的计量、取样分析、卸车、储运、配烧等相关协调工作，并对相关执行单位实施考核；负责配合供应部等相关部门处理有关煤质纠纷和计量纠纷。第八条 财务部负责按公司生产经营资金平衡会确定煤炭采购资金的执行、监督煤炭采购资金

4、的支付；资金结算站负责公司生产经营资金平衡会确定煤炭采购资金的组织，及时、足额兑现实施。第九条 备煤车间负责铁路、水路、汽运进厂煤炭的及时、安全接收、卸车、储存、转运、配烧，确保公司正常生产用煤的合理、有效配烧，同时向生产技术部、供应部等相关部门提供日常、月度各类煤炭库存情况，煤种配烧比例，煤炭消耗等相关数据资料。第十条 司磅站负责铁路、水路、汽运进厂煤炭日常计量管理，确保计量数据的准确性和连续性。第四章 计划管理第十一条 企业管理部根据公司下达的年度公司生产经营目标计划，制定年度煤炭需求计划（包括动力煤和原料煤），并于11月底前提供给供应部。供应部结合历年煤炭订货情况和下年度煤炭需求计划确定

5、下年度煤炭采购计划，经公司分管领导审批，报送企业管理部，经公司经理办公会审核后执行。第十二条 供应部根据公司生产排产会，结合煤炭实际库存，以及煤矿资源的供应情况、火车发运情况、下月煤炭市场价格趋势等相关信息，向财务部报送当月煤炭采购资金计划表，经当月煤炭采购平衡协调会初审，报企业管理部，经公司生产经营平衡会会审后组织煤炭采购进货。第十三条 例外原则：当遇到外部煤炭市场资源紧张，铁路运输困难，厂内煤炭库存处于警戒线以下等特殊情况时，为了确保公司正常生产用煤，需采购煤炭的计划和资金，经公司分管副总经理、总经理批准后，供应部启动煤炭紧急采购预案，财务部和资金结算站保证计划外资金支付。第五章 煤炭采购

6、第十四条 煤炭由供应部统一订货、采购。供应部在签订订货合同时，应本着以企业利益为重，坚持公开、公平、公正的原则，切实履行好合同签订工作，并接受相关单位、部门的监督、检查。第六章 煤炭质量第四章第十五条 煤炭质量指标（一）动力煤质量考核指标以双方约定的收到基低位发热量为考核标准。（二）原料煤质量考核指标以双方约定的收到基低位发热量为考核标准，同时提出对灰熔融性流动温度（FT）的要求。（三）特殊合同质量指标，如因生产需要、价格上优惠、历年延续的重点计划合同，经供应部申报，相关部门会审，经公司分管领导审批，供应部与供应商签定供货合同，合同规定质量指标或特定煤种视为质量验收考核指标。第十六条 煤炭预报

7、 第一款 铁路来煤：供应部通过公司OA局域网预报生产技术部、备煤车间等相关生产技术部门，预报内容包括：供应商名称、车节数、数量、质量，预计到厂时间等相关信息；生产技术部部、备煤车间、铁运站，司磅站等相关部门根据预报信息，及时做好接卸堆放配烧准备工作。第二款 船运煤或汽运煤：供应部通过公司OA局域网预报生产技术部、备煤车间、铁运站等相关部门，来煤的供应商、煤种、数量、质量、预计到厂时间，生产技术部、备煤车间、司磅站等相关部门根据预报信息及时做好接卸、堆放、配烧准备工作。第十七条 煤炭采样程序第一款 铁路来煤：煤炭到达后，铁运站及时通知生产技术部取样分析点，生产技术部接到通知后及时进行取样、制样、

8、留样封存、送分析室进行分析，取样点人员实行24小时轮流值班制。第二款 水路来煤：煤炭进厂后，生产技术部取样分析点在接到通知后及时进行采样，全程取样，直到进煤结束。第三款 生产技术部取样分析点进行煤炭取样时，须严格按照国家制定的相关煤炭采样、制样管理规定和我公司进厂煤炭采样、制样管理规定进行，并力求所取煤样具有均匀性、代表性，确保煤样分析化验结果能准确代表煤炭的实际质量。采样后由生产技术部分析人员制样、分样、留样、分析。第四款 生产技术部分析人员按GB474-2001煤样的制备方法对煤样进行制备，并留足封样。进厂煤炭只保留一个样品。煤炭封样由生产技术部分析人员进行。留样瓶或封存袋上要粘贴封样标签

9、，检签上应注明取样日期、取样地点、样品编号、封样人姓名等内容，并贴紧留样瓶或封存袋封口，样品编号应与分析报告单一致。建立留样登记记录。封样保存期为2个月。任何单位启封留样须经生产技术部批准后方可进行。第十八条 质量检验第一款 生产技术部按现行有效的煤炭试验方法标准，对制备的煤样进行分析检验，建立煤炭分析数据台帐，保存煤炭分析数据记录。第二款 生产技术部分析人员在取样分析完成后，4小时内将检验结果通过局域网OA形式或电话通知供应部等相关部门；24小时内向生产技术部、供应部等相关生产经营部门传递书面（或电子版）检验报告单各一份。第三款 有下列情况之一时，须进行二次取样：1、进厂煤炭一次取样分析合格

10、，但在卸煤作业中发现有上下分层，夹杂有煤矸石或杂物的情况；2、直供时，入炉煤质分析与进厂煤质分析明显不一致；3、供应商对一次检验结果持有异议并提出复检要求的；4、与矿发、港口、站台发运质量存在明显偏差的，分析数据自相矛盾的批次，以及其它需要进行二次取样的。第四款 二次取样工作程序:1、由生产技术部、供应部等相关单位人员到现场共同二次取样。如发生第三款第3项的情况需要二次取样时，供应部通知生产技术部、供应商等相关单位三方人员到现场共同二次取样。2、二次取样时，如需要供应商参加时，由供应部负责通知供应商到场。供应商在24小时内不能到厂参加取样，可用传真方式确认由供应部和生产技术部共同进行二次取样，

11、否则视为认同二次取样检验结果。3、供应部、生产技术部、供应商人员到场后，生产技术部检验人员在听取供应部、供应商意见的基础上，明确取样方法及取样位置。取样后出具分析结果。供应部、生产技术部、供应商共同对煤样进行封样备查。4、供应部负责比对分析化验结果（化验结果的传递方式、要求时间与第一次采样相同）。若二次采样分析结果与一次采样分析结果差异在合理范围内，可按一次采样的分析结果进行计算。如超出合理范围，则按二次采样分析结果进行计算。5、如供应部、生产技术部、供应商任何一方对二次分析结果仍持异议，由异议方报告生产技术部，经其认可后，由生产技术部取第二次封样，会同供应部、供应商送政府质检部门分析裁定。过

12、失方对由此而造成的影响卸煤作业、滞车、滞船负责。第十九条 煤炭接收检验结果在验收指标范围内以及在让步指标范围内的煤炭，正常接卸；检验结果超出让步指标范围的煤炭，经公司分管总经理批准后选择单独堆放地点接卸或经公司分管生产副总经理或总经理批准单独地点接卸后做配烧处理。供应部按扣罚方式或拒收方式处理，并将处理结果通知生产技术部，生产技术部应配合供应部处理超出让步指标范围的煤炭。第二十条 煤炭在接卸过程中采样，化验结果超出让步范围的，已卸部分经生产技术部同意后，安排相关用煤单位使用；未卸部分按第十九条处理，已卸部分一并由供应部与供应商进行交涉处理。第二十一条 不论铁路、水路来煤，对一年内检验累计发生3

13、次拒收情况的供货单位，供应部应予以公布并中止与该单位的业务关系。第二十二条 入炉煤化验。生产技术部分析人员每班定期对炉前煤取样和入炉水煤浆取样并化验，化验结果作为安全生产和班组经济运行计算的依据。入炉煤每间隔4小时采集一次样品，以一天（24小时）为一个单元分析一次混合样，再和一天消耗的煤量数据加权平均计算，所得结果作为煤质综合评价的因素。第七章 第五章 计量第六章第二十三条 铁路或船运来煤数量依据合同约定的内容条款执行；轨道衡出具的数据作为计量结算或参考、验收对比依据；水路船运来煤数量以港口装船平仓电子皮带秤计量结果或海轮装船水尺作为计量依据。计量数据与货票数据相比出现亏吨大于正常途耗，由供应

14、部与供应商交涉补足吨位或以实际吨位结算。第八章 第八章 货款结算第九章第二十四条 公司授权供应部签订合同，供应部按合同约定执行。财务部负责按公司生产经营资金平衡会确定的煤炭采购资金计划执行资金支付和对结算票据进行核收；资金结算站负责按公司生产经营资金平衡会确定的煤炭采购资金计划组织资金，并配合供应部及时、足额兑现实施。供应部、财务部和资金结算站等相关部门不得无故拖欠、延迟采购资金计划额度和进度。第九章 第七章 月度统计数据传递第二十五条 公司煤炭平衡协调会负责研究公司面临的煤炭形势，制定当月的煤炭采购品种、数量、价格、资金计划等相关内容，OA方式报企业管理部，经公司生产经营平衡会会审后执行。第

15、二十六条 企业管理部、备煤车间、供应部等相关单位每月按公司规定盘库存日期进行盘库，企业管理部汇总制表后，向财务部，供应部，生产技术部等相关单位以及公司领导提供煤炭生产消耗、库存、采购量等相关信息。第八章第二十七条 供应部与企业管理部和财务部月末盘库存，对账，开估价入库单后，制定煤炭当月到货数量统计表和当月煤炭采购价格表，并在月初及时通过OA方式发送给相关部门和公司分管副总经理。第二十八条 生产技术部负责统计每天入炉煤混合样和水煤桨的分析数据和当日消耗的煤炭量，并负责建立进厂煤、入炉煤质量统计台帐，每日和每月初向企业管理部和供应部通过局域网OA方式传递当日和上月质量月度统计数据；生产技术部负责向

16、公司其它部门提供关于历年煤炭质量分析的各方面数据。第十章 监督与考核第二十九条 煤炭进厂接卸、采样化验过程、月度进厂计划执行率、煤炭质量由生产技术部和供应部协助企业管理部按月考核。企业管理部根据生产技术部和供应部提供的当月煤炭采购的相关品种、矿发和到厂数量、矿发和到厂质量数据，制订出当月煤炭采购的奖罚标准，经公司生产经营平衡会审后执行。具体考核见年度经济责任制考核办法或煤炭专项考核办法。采购质量管理规定一、原辅材料的质检工作由生产技术部负责，对主要生产消耗性原料，在采购合同中应制定明确的质量标准，并把质量和采购价格挂钩，严格进货质量检验制度。公司不具备检验条件的，由质检部门委托有检验能力的单位

17、检验。二、设备及备品配件的质检工作由设备管理部和使用部门组织相关技术人员，根据国家标准、产品合格证、材质证明书、图纸要求等进行验收。需要进行理化检验的按有关技术规定进行检验，备品配件可按20抽查。对现场无法验收的设备要在安装时或投运后跟踪验收。三、对其它零星、低值、易耗物资由供应部及仓库人员根据产品合格证和外观进行初步质量认定。四、建立物资采购质量情况反馈单制度。使用单位若发现领用的物资存在质量问题，应填写物资采购质量情况反馈单，分别报送采购部门、生产技术部、企业管理部、招标办公室和招标采购管理委员会。五、采购物资发生质量争议，分别由生产技术部负责复检或委托有资质的仲裁机构判定。六、采购物资质量问题一经确定，由供应部负责与供货商交涉，办理修复、更换、增补或索赔等事宜。造成公司损失的，按公司责任追究制处罚。七、仓库部门应检查所购物资是否为当期核准的采购计划，物资的品名、规格、型号、产地、数量等是否与采购计划或检验报告单相符，经检查后认真填写物资入库单，并将物资堆放整齐，妥善保管。