关于蒙古国【XXX】有限责任公司调查报告.doc
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1、关于蒙古国【XXX】有限责任公司调查报告目录一、蒙古国投资优惠政策及相关法规二、(蒙古国)同鑫有限责任公司基本情况调查(一)、法律地位1、设立和历史沿革2、经营许可及资质3、重大合同及协议4、诉讼、仲裁和行政处罚(二)、矿山资源调查(三)、生产技术调查1、采矿(1)、生产情况(2)、外部环境(3)、主要经济指标(4)、设备2、选矿(1)、矿石可选性(2)、外部建设条件2.1、交通2.2、供电2.3、供水2.4、土地3、选厂现状及评价(四)、营销及运输调查(五)、劳动用工调查三、财务状况调查1、主要会计政策2、资产负债及损益情况3、盈利预测(按发展规划)四、存在的法律障碍及风险因素分析五、调查意
2、见及重组方案1、调查意见2、方案说明3、方案分析及建议关于(蒙古国)【XXX】有限责任公司调查报告绪言根据【XXX】公司之委托,本项目尽职调查小组(以下简称“调查组”),对蒙古【XXX】有限责任公司(以下简称“【XXX】公司”)向调查组提供的资料、文件和有关事实,以及所涉及的法律问题进行了合理、必要及可能的核查与验证,在完成审查工作进行归纳总结的基础上,调查组出具本调查报告,我们将根据公司进一步提供的文件和沟通继续补充和完善本报告。一、蒙古国投资优惠政策和相关法规(一)、投资优惠政策1、铁矿资源开发属于蒙古国外商投资鼓励类项目2、在蒙古国投资矿产资源,开采许可证持有主体在前五年投入资金不少于5
3、000万美元的条件下,可签订稳定状态合同,保证其经营的稳定状态。3、石油、固体燃料的开采和加工、冶金、化学、金属、机械制造、电子行业五年内免税,后五年减税50。4、外国投资者若将其所得收入再投资于该企业,按其所投入额度减征所得税。5、铁矿资源开发属于蒙古国外商投资鼓励类项目免关税和增值税;投资于鼓励行业和生产出口产品的外资企业为生产工艺而使用、安装的设备、重型机械免征增值税进口大型运输车辆(50吨以上)及开采设备免关税。(二)、相关法规1、采矿权人取得矿产开发许可证后,必须办理经环保部门批准的环境影响评估报告和矿山监督部门批准的生产计划。 2、矿产资源开发费为,自该矿床开采销售的,发运销售的,
4、以及开发的全部产品销售金额的53、外国人或公司只能以租赁方式获得土地使用权,经蒙古政府批准,外商可与政府签订为期六十年及可延期四十年的土地使用租赁条约,租赁费100美元/公顷.年。4、新建铁路线、站台的所有权和使用权归建设投资者5、外国企业中外国职工不能超过10%,超过部分按人员交劳务费106,000图/月。(合720元)二、有关【XXX】公司的基本情况调查(一)、法律地位1、关于【XXX】有限责任公司的主体资格【XXX】有限责任公司成立于2005年1月18日,现持有按照蒙古国外国投资法经投资局批准取得外国投资许可证,该许可证有效期截止2006年1月18日;【XXX】公司法定代表人中国【XXX
5、】市公民【XXX】,公司地址位于乌兰巴托市东南310公里的肯特省保论敦市,注册资本为人民币50000美元,经营范围为冶炼、 铸造;采矿、探矿、矿产品加工;经销金属材料、矿产品;经销建筑材料;进出口业务。2006年1月17日经国家税务局批准的营业许可(注册号2867699)的业务范围为外贸、矿产开发。截至本调查报告出具之日,公司现有股东1人,其中【XXX】公司不存在蒙古法律法规和公司章程规定需要终止的情形。2、经营许可及资质(1)、采矿依据:2005年6月17日【XXX】公司与【XXX】国际有限责任公司(税务局登记号【XXX】)签订的地质储量703万吨的(矿产开发许可证号10206A和10207
6、A,该两证与国家地矿局矿山处登记的权证人一致“【XXX】国际有限责任公司”)矿山租赁合同。租赁期限30年,租金按销售5美元吨矿石的价格计算,半个月支付一次。(2)2004年5月17日【XXX】公司取得了国家地质、矿山登记机关批准的7505X号矿产勘探许可证。勘探面积1148公顷,期限3年。(3)、2005年3月24日【XXX】公司取得了国家地质、矿山登记机关批准的9496X号矿产勘探许可证。勘探面积7051公顷,期限3年。(4)、2005年9月17日【XXX】公司以【XXX】国际有限责任公司名义申请并获批准在宝伦敦车站11号铁路(运输蒙古莹石线路)另接150-300米的铁路线及站台。3、重大合
7、同/协议(1)、2005年6月17日【XXX】公司与【XXX】国际有限责任公司签订了地质储量703万吨的矿山租赁合同。租赁期限30年,租金按销售5美元吨矿石的价格计算,半个月支付一次,以铁路的货运票据和海关的出口票据为准进行结算。(2)、2006年7月25日【XXX】公司与【XXX】国际有限责任公司签订了地质储量2800万吨的矿山租赁合同。租赁期限30年,租金按销售5美元吨矿石的价格计算,半个月支付一次。办证费用100万美元由【XXX】公司在合同生效后支付。合同同时约定将原地质储量703万吨的矿产开发许可转让给同新有限责任公司,价款仍按原租赁合同支付方式执行。(3)、2006年7月25日【XX
8、X】公司与二连浩特【XXX】进出口有限责任公司签订合资合作合同,二连浩特【XXX】公司注资3000万元,其中:800万元用于取得2995X区域矿产开发权,500万元用于退出【XXX】在【XXX】的部分先期投资,1700万元汇入双方认定的账户,用于合资公司建设,占有55%的股权。若没有取得采矿权,则【XXX】公司从销售收入中按每吨产品提取40元用于退还二连浩特【XXX】公司投入的800万元,同时按年利息20%的标准补偿利息。(4)、2005年11月14日【XXX】公司以【XXX】国际有限责任公司的名义与蒙古国铁路局签订了16.76万吨运输计划的铁路运输合同,其中:2005年货运出货计划0.76万
9、吨,2006年货运出货计划16万吨。(5)、2005年10月20日【XXX】公司以【XXX】国际有限责任公司的名义与呼和温都尔马拉公司签订了肯特省巴尔吉力物资包敖-1矿区15KV的供电路副发电站工程系建设合同。工程价款225000000图(153万人民币),付款后两月内完成工程。、诉讼、仲裁和行政处罚(1)、由于公司制作的环境影响评估报告未获国家环保部门批准,其开采行为受到了当地政府环境部门的罚款处理。(二)、关于【XXX】公司使用的矿山资源调查1、交通位置及矿区坐标【XXX】公司奥耳特铁矿位于蒙古国中南部,距乌兰巴托市东南约310KM(公路距离),其中有110公里草原土路,距中国二连浩特市约
10、420KM,距乌(乌兰巴托尔)扎(扎门乌德)公路的垂直距离80km,距最近的铁路站宝伦敦14km(土路),宝伦敦市有铁路支线和货运站台,距主干线60公里。该矿地属蒙古国肯特省达尔罕苏木。奥耳特矿区坐标:109 16 47 4620 09109 17 43 4620 09109 17 43 4620 09109 16 47 4619 332、地貌地形该矿地貌上属于蒙古国中南部戈壁和草地的交接地带缓坡丘陵区。区内多风少雨,冬天高寒零下40度左右。3、以往地质工作:该矿石由前苏联地质工作人员于1984-1987年进行过1/2000地质矿产详查后圈定的矿体,详查的主要手段为轻型山地工程和重型山地工程。
11、地表揭露探槽有10条,累计长2300多米。钻探孔13个,累计进尺2600多米。储量级别为C级。4、矿区地层主要出露地层为二迭系(PR)大理岩、流纹岩、灰黑色板岩、流纹斑岩。蚀变岩主要有透辉石矽卡岩,透闪石矽卡岩等。5、岩浆岩燕山期花岗岩出露在围绕铁矿体分布,矿体产在内接触带上。6、构造是东西向构造和南北向构造交汇处的容矿构造中矽卡岩化而形成铁矿体。7、成矿类型矽卡岩型磁铁矿,矽卡岩严格控制着磁铁矿体的展布形态。8、矿石类型是致密块状富矿石,磁性强度高、比重大、矿石小体重为3.6-4.0之间变化,铁品位越高比重越大。9、野外矿区踏勘用GPS定位仪验证号矿体的13号钻孔位置及15号钻孔位置,与原钻
12、孔坐标吻合。(原钻孔套管出露在地表)经过踏勘,见地表矿化情况:存在5条磁铁矿脉,其实规模最大的只有三条,具体情况如下:号矿体:长1000米,厚10-50米,平均厚25米,矿体呈东西向展布,向南倾斜,倾角50-70度之间变化,矿体顶部出露于地表,根据-条勘探线钻孔资料显示,深部分别延伸约为30-200米,平均延伸为150米,矿石铁品位为35-68%,平均品位为51%,矿石的小体重为4.0。即号矿体的铁矿储量为1500万吨。号矿体:长约580米,厚20-80米,平均厚40米,矿体呈东西向展布,向南倾斜,倾角为50-70度,矿体顶部出露于地表,下部钻孔资料显示不同地段延伸约50-300米,平均延伸约
13、200米,矿石中含的铁矿品位30-65%,平均品位约41%,矿石小体重为3.6,即号铁矿体铁矿储量为1673万吨。号矿体:长约320米,厚约10-30米,平均厚约15米,矿体呈南北向展布,向东倾斜延79.6米,倾角60-80度,铁平均品位为36%,矿石小体重为3.3,即号铁矿体矿石储量为126万吨。由于矽卡岩型矿的形态不稳定,厚度有变化,勘探程度较低等因素在矿山建设中的铁矿石储量定为3000万吨较为把握。有害组分:硫平均品位0.02%,磷平均品位0.06%。脉石矿物:石英、透辉石、透闪石、绿泥石、绿帘石等其中石英含量占多数。10、磁异常原(前苏联)磁异常和验证磁异常与钻孔剖面图、矿体非常吻合。
14、11、其它取得蒙古国的铁、锰、钛、铬、钒的黑色金属矿产分布图1:25000。未来得及分析和分别统计铁矿化点、矿点、矿体、矿床、铁矿查有118处。 (三)、关于【XXX】公司生产技术调查1、采矿(1)、生产情况2006年7月份【XXX】公司采矿具备正常生产能力,开采方式为露天开采,由于地表土层及矿岩层硬度较小,目前仅通过挖掘机直接铲装或矿岩石比较硬的位置用挖掘机装备风镐进行采剥、使用斯太尔自卸车和解放平头柴自卸车进行运输即可完成采剥任务。在采剥过程中,矿山没有采矿设计及分层平面图等相关图纸,主要是进行略夺式开采,即哪品位高采哪,采出矿石中品位高于50的进行粗选(通过抛废来提高品位达到买方要求),
15、稍低一些的矿石(品位在3050)集中堆放起来,待条件允许时再进行选矿加工。由于受选矿能力限制,现有的采矿能力控制在每天600800吨范围内,截止2006年7月23日,揭露矿床长度约为100米、宽度65米,采出50%以上品位矿石约3.5万吨、剥岩(含采出30%-50%品位矿石)1.8万吨。(2)外部环境工作制度:每天工作16小时、两班倒作业,每年作业约250天。全年中有近二分之一的时间风力在45级以上,沙尘天气较多,平均每月有3天左右由于沙尘原因生产不能正常进行;最低温度接近40,每年的1月、2月生产基本处于停产状态。(3)主要技术经济指标由于【XXX】公司没有对主要采剥技术经济指标进行统计,如
16、回采率、贫化率、采出矿石品位、采矿成本等技术指标具体数无从计算,只能是凭感性认识和经验来进行估算。据同鑫公司报价5760品位的精矿单位成本中矿石成本为40元,按选比为1.6计算,采矿单位成本为25元,剥采比按0.15计算,采剥、铲装、运输单位成本为21.7元,剔除铲装单位成本2元、运输单位成本0.8元,采剥单位成本为18.9元,其采矿成本指标与正常值比相对偏高。(4)设备采剥及运输设备:由于矿山处于采矿初期,不需要凿岩爆破设备,现需铲装及运输设备也较少,其设备主要是从中国进口的,其中卡特325C型挖掘机是以分期付款方式购买的,主要设备情况见下表:设备名称型号数量单价(报价)投资额挖掘机卡特32
17、5C1台165万美元165万美元解放平头柴自卸车3台22万元66万元斯太尔自卸车2台30万元60万元由于未见到财务报表中关于固定资产的清单,所以现有采剥设备的权属、数量和价格都具有一定的不确定性。2、选矿(1)矿石可选性宝力吉特铁矿品位较高,可选性较好。下表为包钢选厂所做的简易可选性试验结果。宝力吉特铁矿1#矿体1#样选矿小型试验结果产率%品位%回收率%备注精矿8569.0098.46磨矿细度-200目77%,原矿FeO22.30%,选比1.18尾矿156.151.54原矿10059.30100精矿8569.1598.51磨矿细度-200目86%,原矿FeO22.30%尾矿155.901.49
18、原矿10059.30100精矿8569.3098.63磨矿细度-200目90%,原矿FeO22.30%尾矿155.501.37原矿10059.30100精矿:S 0.005%SiO2 1.17%P 0.023%(2)选厂外部建设条件2.1 交通条件(同地质调查交通位置)2.2 供电条件蒙古国只有在乌兰巴托周围有四家电厂,满足全国供电需从俄罗斯进口电力。乌兰巴托至堡伦敦有11万伏输电线路,可架设堡伦敦至矿区的3.5万伏专用输电线路,距离14公里,预计投资200万人民币。蒙古国含税电价约0.50元人民币/度。高勒登公司与电力施工企业签有输电线路施工协议,线路所有权归投资方所有,但需【XXX】公司与
19、高勒登公司签订协议。堡伦敦有7个电力输出端口,4个未用。电力供应目前能够满足建设需求。2.3 供水条件宝力吉特矿区所在区为蒙古国严重缺水地区,地表、地下水资源贫乏,国家不鼓励大量用水企业的投资建设。宝力吉特矿区周边水资源大致如下。距宝力吉特铁矿17km的达伦吐鲁有十几km2湿地地表水;距宝力吉特铁矿25km的达尔汗树木有十几km2湿地地表水,堡伦敦萤石矿即使用此处水源;距宝力吉特铁矿5km和25km有两处萤石矿在今年和未来几年要闭坑,有矿坑水可利用,水量不明,可利用即将闭坑的萤石矿坑,既有水源又可解决尾矿库问题。在宝力吉特矿区用水难度体现在:a.水费贵;b. 与牧民争水后需给牧民补偿,若严重争
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