企业系统演化的“授权”模型.doc
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1、企业系统演化的“授权”模型/余治国(作者个人专栏) 笔者按:此文是在参考一些文献资料的基础整合创新而成的。主要是从企业战略的角度去考虑“授权”的问题。主要是搭建了一个理论框架,具有系统性、逻辑性与统合性。需要说明的是,“授权”是复杂而具有艺术性的,本文简化了授权与授权的影响因素,对于企业组织模式与企业生命周期也只是一个理论性简化,最后的结果只是一个简化的理论模型。企业生命周期与企业组织结构的变迁企业组织本身可以看成是一个动态演化的类生命体的自组织系统。从某种意义上来说,企业也会经历生老病死的过程。按照一般的企业生命周期理论,其阶段划分为初创、成长、成熟、衰退四个阶段,而按照爱迪思企业生命周期的
2、阶段则为六个阶段。根据企业生命周期理论对企业组织结构的影响,笔者将其划分为四个阶段,如图1所示。发展阶段初创期成长期成熟期衰退期直线型组织职能型组织事业部型组织组织官僚化扁平化组织网络组织(虚拟企业)企业有序化程度(负熵值)低高图1 企业生命周期与企业组织结构演变首先说明一下什么是熵,熵是度量系统混乱程度的尺度,负熵则是度量系统有序程度的尺度。企业是一个自组织系统,其演化必然遵从自组织系统演化的规律。从自组织系统演化的来看,企业组织模式随着企业发展而变化可以看成是一个从无序到有序、由低级到高级的过程。一个封闭系统的熵值到一定程度或有序度降低到一定程度将会解散或死亡。降低系统熵值一个要素是通过与
3、企业环境的不断交流中改变系统结构。因此,保持企业系统的活力的一个要素就是不断引入新的企业组织模式从而降低熵值。一般来说,在企业发展的不同阶段,其企业组织模式会发生相应的变化,企业有序化程度或负熵值会发生相应变化,如图1所示。需要说明的是,这个图是为叙述方便而简化的一个模型。在企业初创期,企业规模较小,创业者既是经营者,又是所有者,企业的有序化程度较低,企业集权相对而言是比较好的选择,这时一般采用直线型组织架构。在这种结构中,权力、命令从最高领导人到最基层直线式向下级委任。在企业成长、成熟期,企业有序化程度不断提高,过分集权成为企业发展的障碍,这时企业不同职能部门应由专业人士负责,企业所有者不再
4、进行直接管理。在企业成熟期,为了降低企业系统的熵值,有些企业选择了到事业部型模式。这种组织形式的主要特征是分权,也就是所有权与经营权要分开。这是因为当企业发展到这个阶段,所有者已经没有能力去承担那么大的一个责任。还有一些企业由于其产业特征发展到较高阶段时往往采用扁平化组织的企业组织模式,在扁平化组织中,员工素质很高,权力不均匀分散并根据特定需要而流动,这种企业中的有序化程度很高。当企业系统进一步发展时,从有序到无序最后发生突变形成新的组织模式网络组织(虚拟企业)时,原来的企业很多功能子子系统被分解成不同的企业来完成,核心企业的有序化程度达到最高。在企业衰退期,企业规模庞大,组织官僚化,组织权力
5、非常分散,组织形式陷入僵化,制度流程流于形式,管理容易发生冲突,企业有序化程度很低,企业系统熵值较高。授权授权的实质是领导者或管理者要下属为自己做事,授权是其把属于自己管理范围的相对不重要的部分责任和权力或是不需要自己亲自做的事、没有时间去做的事、别人做成本更低的事等,果断地托付给下属,这一过程就是“授权”。授权的机制可以理解为“委托代理”。授权的方式 授权的方式可以通过三个特征变量来描述,即:授权的力度,也即授予权力的大小与范围(人事权、财务权、决策权等)。简单地说,变化是从小到大。授权的速度,表示的是任务、权力与责任是逐步缓慢授予的还是一步到位快速授予的。简单地说,变化是由慢到快。授权的监
6、控程度,指的是授权之后的监控频率与监控的严格程度。简单地说,变化是由弱到强。 授权方式的影响可以简单地由图2的授权方式三维图来表示。授权力度速度监控弱强慢快小大图3 授权方式三维图影响授权的基础结构模型 对于授权的影响因素,如图3,主要可以分为企业运营、领导风格、员工素质、关系网络等四个基本面。 授权关系网络员工素质领导风格企业运营委托代理专制民主低高简单复杂低高猜疑信任图4 授权的基础结构领导风格“授权”方式要考虑企业发展的历史、企业创始者的经营思维、企业的性质(国营、民营,外资)、企业文化等。这些因素对企业管理者个人领导风格的影响很大。简单地说,随着领导风格由专制到民主,授权的力度有小到大
7、,速度由慢到快,监控程度由低到高。员工素质由于员工的能力、素质、态度的差异,对不同的员工“授权”方式也是不同的。应该量体裁衣,量能授权。领导人通过对下属的绩效考核、素质测评,以及平时的观察、沟通交流等手段对下属能力有一个预先的评估,之后根据这些评估逐步“授权”。简单地说,随着员工素质是由低到高,授权的力度有小到大,速度由慢到快,监控程度由低到高。关系网络 上级授权于下级,这不仅仅是上下级之间关系的变化,还存在同级关系的变化,下级与他的下级关系的变化等等。在实际情况中,企业的人际关系是呈现网络状的。这一点在国企与民企中最为明显,职员之间的关系就像是一张“蜘蛛网”,错综复杂、盘根错节。因而,权力范
8、围的变化,会对整个网络产生影响,而不仅仅是单线化的上下级之间关系的变化。简单地说,随着关系网络由简单到复杂,授权的力度有大到小,速度由快到慢,监控程度由高到低。企业运营实际上,任何形式的企业都存在”授权”的问题。一般来说,企业技术水平、企业经营范围、企业规模等随着企业发展而逐渐变得越来越复杂。简单说来,随着企业运营复杂程度由低到高,授权的力度有小到大,速度由慢到快,监控程度由低到高。委托代理机制当管理者向员工授权后,委托代理关系就产生了。企业生产经营过程中会出现信息不对称,由于员工对于生产经营中的隐性知识及关键资源更为了解,权力的下放导致代理成本的出现,员工可能会从自身利益最大化的角度着想,采
9、取损害管理者者利益的行为。中小企业中经常出现的企业资源个人化正是这种现象的体现,企业的关键知识、技术、客户资源被企业中的某些个人所占有,一旦条件成熟,他们就纷纷跳出企业成为其新的竞争对手。简单地说,随着委托人(授权者)与代理人(被授权者)双方信任程度由低到高,授权的力度有小到大,速度由慢到快,监控程度由低到高。授权基础的变迁 限于时间与篇幅的限制,不妨将企业组织模式简化为四种结构,无序组织有序组织无序组织有序组织,其中熵值由较高到较低再变化到较高,当熵值达到一定程度的时候组织就会死亡,然而企业系统达到某种突破之后,又变化到较低。 组织模式变迁改变了授权的基础,如表1所示。 表1 组织模式变迁对
10、授权基础的影响组织类型领导风格员工素质关系网络企业运营委托代理机制初始无序化专制程度高素质较低较简单很简单信任度很低有序化专制程度低素质较高较复杂较复杂信任度较低无序化专制程度低素质较低很复杂很复杂信任度较高突破性有序化专制程度低素质很高简单较简单信任度很高从而,在不同企业生命周期阶段的组织模式中,授权的方式也不同,其相匹配的特征如表2所示。表2企业生命周期组织类型授权力度授权速度授权监控的程度初创期初始无序化小慢高成长成熟期有序化较大较快较高衰退期无序化较大较快较低突破障碍继续成长突破性有序化很大很快很低 本文在分析过程简化了很多概念,在实际操作中的“授权”远远比此模型复杂得多。该模型进行更
11、详细地描述与拓展之后,可以作为分析实际操作中“授权”方式选择的分析工具。“授权”之我见/余治国笔者按:目前关于“授权”的理论与经验总结,无论是书籍还是文章都泛滥成灾。为了不被任何前人的思维框架所局限,本文并非参考任何文献资料。本文是在与企业实战人士进行沟通交流的基础上笔者独立思考的产物。笔者在考虑“授权”这个问题时,发现这个问题非常复杂,这篇文章只是一个初步思考。一 为什么要“授权”? 总的说来,笔者将”授权”的目的或作用归纳为以下几点:解放上级使得上级能够将更多的时间精力投入到更重要的事务中去。这一目的是众所周知并被讨论的频率最高,笔者不做过多解释。提高效率 管理者如果能够合理“授权”,不仅
12、可以解放自己,还可以提升团队整体的凝聚力,充分利用员工的工作能力,提升团队整体的工作效率。考察下属试探性的“授权”可以让下属在实际工作中表现出其工作能力、业务素质等,为领导将来把合适的人员安排在合适的职位提供参考。培养下属领导者职责之一是选拔合适下属并培养其工作能力,通过逐步“授权”给合适的下属可以达到这一目的。目前我国一些家族企业培养接班人就是采用将培养重点安排在底层,再逐渐授予一定权力,锻炼实战能力,再进一步提升职位,周而复始、螺旋上升,最终完成企业最高领导权力的接班任务。权力斗争“授权”对于某些管理者来说是公司内部权力斗争的工具。在一些企业中,通过“授权”的手段增强管理者自身的权力基础,
13、如一些民营企业老总将部分财务权赋予自己的直系亲属,以加强对企业的控制,再如一些国企中复杂的权力网络与利益派系。二 从战略上如何考虑“授权”?从企业战略的角度来看,笔者认为授权与战略的联系主要考虑以下几点:企业生命周期企业在初创时期,领导者将权力掌握于自己手中,有利于企业的生存。但企业成长到一定规模,领导人的“授权”就关系到企业长期发展。从企业发展来说,能否“授权”,是企业成长期十分重要的一个举措。随着企业的发展,从最高层到中层管理者的事必躬亲肯定将制约企业的进一步壮大。如果不能”授权”,那么企业的发展将会被彻底限制住。因此,企业在考虑自身发展战略时,必须将适当”授权”放在一个比较重要的地位上。
14、企业规模实际上,任何规模的企业都存在”授权”的问题。区别仅在于中小企业的管理应该尽量灵活而富有弹性,“授权”较少而非重点;大中型企业的管理则更重视制度与流程,“授权”较多而非常关键。很多管理专家与企业经理人认为,国内中小企业虽然发展的都不错,但其困惑就在于企业一旦陷入成长的瓶颈,最重要的是学会如何“授权”。然而,企业老板们认为职业经理人往往是眼高手低,长于清谈与幻想,短于实际操作。实际上,按照欧美国家对企业规模界定的标准,国内的很多所谓大型企业不过是中小企业。至于国内大部分的中小企业,他们发展阶段于企业规模远远没有达到将“授权”作为企业管理关键的层面。笔者认为,国内大部分企业重点在于如何利用企
15、业现有资源去更好地完成企业的经营目标的问题。因此,对于目前的中小企业来说,过分的强调“授权”是不恰当的。笔者认为,在这些企业中,过分强调“授权”往往导致企业管理混乱,经营效果反而不佳。当然,对于国内某些发展到一定规模的企业来说,“授权”是一个重要的课题,这涉及到企业是否可以突破企业成长的瓶颈的问题。一般来说,中小企业的管理效率更高、更富灵活性,因而,大企业可以通过“授权”的手段可以成为一个规大庞大的“中小企业”,而不是制度僵化的大企业。企业文化企业“授权”的具体方式,还要考虑企业发展的历史、企业创始者的经营思想、企业的性质、企业文化等。这些因素对企业员工、企业管理方式以及”授权”的影响很大,因
16、为软性的东西具有有很强的惯性。比如企业文化是偏向集权,还是制度,还是人性化。再比如,企业是国营、民营,还是外资,如在一些国有企业中,”授权”还受到官僚制度的影响,在民营企业中,“授权”会受到家族文化的影响,在某些台资企业中,“授权”又受到地方文化的影响(众所周知,在企业中台湾人对大陆人之间的亲近感较弱,信任度较低)。三 “授权”的难度有哪些?“授权”并不仅仅是字面上所理解的那么简单,这个问题具有极大的复杂性或艺术性。“授权”的难度主要是因为以下几个因素:员工差异由于员工的能力、素质、态度的差异,能达到充分“授权”的只是部分员工。量体裁衣,量能授权。领导人通过对下属的绩效考核、素质测评,以及平时
17、的观察、沟通交流等手段对下属能力有一个预先的评估,之后根据这些评估逐步“授权”。毕竟管理者的业绩来自于下属,对下属的任用也就是“授权”不能不具体考虑不同人员之间的素质差异。然而考察一个人的能力素质,并不是如同很多“授权”的文章书籍上说的那么简单。比如,有的人喜欢喜欢权力,有的人信服权威,有的人独立而主动性强,有的人就需要不断督促激励。因而,充分了解”授权”对象的个性,能力,兴趣,需求等,具体到每个人的特点进行授权,更需要管理者具备高超的管理技巧。笔者认为,对于员工的考察可以将我国古代人才学的一些经验方法与西方的组织行为学、心理学、人才测评、绩效考核等等手段综合应用在一起,这样在中国人的企业中更
18、加有效。权责界限权力、责任需要合理的界定,清晰而可控。权责对等是管理的一项最基本原则,笔者不过多论述。不过值得一提的是,对于授权者来说,效率提高,但责任不变,最终绩效的不可控风险增大;对于被授权者来说,工作量增大,责任增大,权力范围扩大。权力基础“授权”并不是说发一张授权书,仔细界定好任务、权力与责任,就可以万事大吉了。权力是有基础的。国内很多企业的经理人在进入一家新企业后,往往在其位,而难以谋其事的原因就是缺乏牢固的权力基础,最后任务没有完成的结果只是承担责任。上级授权于下级,这不仅仅是上下级之间关系的变化,还存在同级关系的变化,下级与他的下级关系的变化等等。在实际情况中,企业的人际关系是呈
19、现网络状的。这一点在国企与民企中最为明显,职员之间的关系就像是一张“蜘蛛网”,错综复杂、盘根错节。因而,权力范围的变化,会对整个网络产生影响,而不仅仅是单线化的上下级之间关系的变化。过程控制“授权”之后控制的难度在于两点:(1)控制过严导致授权无效。如委派一个任务给下属,频繁检查他的进展情况,不仅浪费时间,还走向“授权”的反面管理者的工作效率降低。很多企业从外部聘请职业经理人,缺乏信任,控制过严,缺乏各种资源的支持,往往导致弹性缺乏,时机丧失,企业经营效率与效果反而下降。(2)控制过松导致会导致权力失控。如一个任务分派下去之后,管理者不闻不问,缺乏监督与指导,在企业中会导致权力混乱,下属任意行
20、事,管理失控。东北沈阳飞龙集团的破产原因正在于此,他们的各地销售分公司的财务权膨胀,销售费用猛涨,集团成本管理失控,最终的结果就是企业走向灭亡。信任协作在企业中,根据笔者搜集到的企业信息,对这一话题最关注的是中层管理者。对于他们来说,没有充分合理的“授权”,工作就很难开展。因而,这些中层管理者最希望得到上级的“授权”。针对这一现象,可以这样拓展,做具体工作的人其实都希望得到自己主管上级的”授权”。而现实是,做具体工作的人从上级得到更多的是钳制和羁绊,从而严重影响工作人的积极性,久而久之,企业经营管理常常变成金字塔顶端老板一个人的工作。产生这种状况的原因在于老板或者主管对下属的不放心,在中国人的
21、心目中,下级一定不如上级,尤其是这些老板的心中,几乎都是这样的想法,这就是难以“授权”的思想根源。甚至”授权”对象还对你的突然举动感到奇怪和被动。四 如何合理的“授权”?合理“授权”的建议:未雨绸缪 对于企业领导者来说,各种管理职位的最佳人选并非是来自于人才市场,而是企业内部员工。在企业处于初创到成长的阶段,领导者就应该多注意考察下属,为企业进一步发展提供良好的人力资本。在充分信任的基础上,对所授权的对象做到“疑人不用,用人不疑”。这样才能避免临时抱佛脚没有把握的“授权”,增强“授权”的正面效果。合理监控要根据任务的难易程度、员工的能力等来适当控制下属的工作进展。不仅是制度上的监控,还要加强上
22、下级之间的沟通,鼓励下属,指导下属,培养下属独当一面的能力。经过磨合之后,下属表现出能够胜任该项工作,就要放松对下属的控制,提高下属的积极性。反之则及时收回成命。笔者认为值得强调的有这么几点:第一,评价的标准要适当并且可衡量;第二,有效筛选并分析下属反馈的信息;第三对下属有一定的物质激励,以提高下属的工作热情。资源支持 “授权”意味着企业中的权力分配发生变化,此时企业资源需要重新整合。对于那些管理者无法创造的资源,上级就必须要给予其充分的资源,因为完成任何任务都是需要一定条件和资源的。比如一个地区销售分公司经理被授予全权负责该地区,那么在符合集团整体要求的基础上,要在人、财、物、信息上给予他全
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