交通工程建设集团有限公司安全生产责任制(总纲).doc
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1、省交通工程建设集团有限公司安全生产责任制第一章 总 则 第1条 为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,树立“生产必须安全,安全促进生产”的思想,切实抓好公司的安全生产,避免和减少生产安全事故的发生,保障职工生命财产的安全。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规的规定,制定本安全生产责任制。第2条 本责任制以法定代表人为第一责任人。第二章 集团有限公司有关管理人员安全生产工作职责第3条 董事长1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规,督促公司严格执行国家安全生产标准或者行业标准。2、董事长是集团有限公司(以下简称公司)安全生产的第一责任者,
2、对安全生产工作全面负责。3、督促公司建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度。4、召开董事会审定公司安全生产年度计划、安全费用资金计划,保证公司具备安全生产条件所必需的投入。5、发生重大生产安全事故时,应立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守,及时如实上报生产安全事故。6、督促公司参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。7、监督各基层单位主要负责人安全生产职责的执行情况。第4条 总经理 1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规和公司的规章制度,对公司的安全生产负主要责任。2、负责建立、健全公司安全生产责任制;设立安全生产管理机构和配备专职安全管理人员。3、组织制定公司
3、安全生产规章制度和操作规程。4、根据法律、法规的规定,保证公司安全费用投入的有效实施,保证公司具备安全生产条件。5、督促、检查公司的安全生产工作,及时消除安全生产隐患。6、组织制定并实施公司的事故应急预案。7、督促公司劳动人事、财务、安全等管理部门,为从业人员办理工伤社会保险事宜。8、及时、如实报告生产安全事故。9、在职代会上向职工代表报告安全生产工作,接受职工代表的审议和监督。第5条 分管生产安全副总经理1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规。根据领导班子分工和总经理的委托主管安全生产工作,对公司的安全生产负主要责任。2、组织制定公司安全生产责任制和安全生产管理制度,并组织
4、实施。3、制订公司年、季度安全生产工作计划,并组织实施。组织公司安全生产工作检查和督促重大事故隐患的整改。4、督促基层单位安全费用的提取和使用,检查参加工伤社会保险工作情况。5、组织制定实施公司和各基层单位生产安全事故应急救援预案,成立应急救援组织,落实应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。6、负责组织重大生产安全事故的抢救、调查、处理和上报。7、组织召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,提出安全工作意见。参加公司安全技术措施工作计划的制订、会审,负责公司安全技术措施的落实。8、参加新建、改建、扩建工程安全设施的会审、验收。第6条 分管经营副总经理1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的
5、方针政策和法律法规,对公司的安全生产负有领导责任。2、根据公司实力量力而行,从经济效益和保证安全的全局统筹兼顾确定投标项目。3、对那些危险性大安全难以保证的项目投标时,必须慎之又慎,做到坚持从实际出发。第7条 总工程师1、组织编制和审批施工组织设计方案和采用新技术、新工艺、新设备、新材料方案时,方案中必须有相应的安全生产技术措施。2、对职工进行安全技术教育,及时解决施工中的安全技术问题。3、参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。4、负责重大临时设施施工方案的审批。5、主持编制、修订安全操作规程。6、对公司安全生产技术工作负领导责任。第8条 总会计师 1、组织制定落实公司和各基
6、层单位财务工作的安全生产责任制,确保财务工作的安全。2、组织编制年度财务计划的同时,根据法律、法规的规定负责编制保证公司具备安全生产条件所需安全费用的计划和经费到位,做到专款专用。第9条 党委书记1、认真宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,发挥企业党委的“保证监督”作用,使党的方针、政策在公司得到贯彻落实,对公司的安全生产工作负有重要的领导责任。2、负责组织制订公司年度安全生产思想教育工作计划。3、参加公司安全生产会议,听取安全生产工作情况汇报,研究、分析安全生产中的重大问题。4、对发生生产安全事故中负有责任的党员领导干部提出党纪处理意见。5、经常深入施工现场,调查研究分析
7、和解决安全生产中的新情况、新问题。第10条 党委副书记1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规,协助书记抓好安全生产工作,对公司的安全生产工作负领导责任。2、负责制订公司要害部门的安全防范措施,结合社会治安综合治理工作,负责组织实施。3、组织实施党委关于安全生产思想教育的年度计划。4、对发生生产安全事故中负有责任的党员干部进行调查,并提出处理意见。5、参加公司安全生产会议,听取安全生产工作情况汇报,研究安全生产中的重大问题。6、经常深入现场,开展调查研究,分析和解决安全生产中的新情况、新问题。7、检查督促公司工会、共青团组织按各自的职责参与安全生产工作的管理。第11条 工会主席1、
8、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规以及工会的有关规定,主持召开公司工会委员会,定期研究分析公司安全生产情况,并对本会履行安全生产职能负责。2、监督公司安全费用的投入和使用。参加安全生产检查,对不安全因素提出整改意见,参加生产安全事故的调查处理,对相关责任人提出处理意见的建议。3、参加公司安全生产会议,参与审定公司年(季)度安全工作计划。4、督促公司参加工伤社会保险,为从业人员按时缴纳保险金。5、经常深入施工现场,听取职工的建议与意见,并及时向行政领导通报。当发现生产经营中违章指挥,强令工人冒险作业和重大事故隐患,立即提出解决问题的建议,要求行政及时解决。第12条 安全生产管理部经
9、理1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规,在公司总经理、分管副总经理领导下,对本部门履行安全生产职能负责。2、组织编写公司年度、季度安全生产工作计划,经公司领导批准后,组织贯彻落实。3、负责安全生产管理制度的制定、完善和落实。4、负责策划公司开展安全生产活动的方案并督促落实;组织开展安全检查活动,提出整改意见。5、组织部门成员经常深入施工现场指导安全生产工作。6、参与重大生产安全事故的抢救、调查、处理工作。7、负责监督各基层单位安全费用的提取、使用。8、定期向分管领导汇报安全生产情况,提出加强与改进安全管理工作的意见。第13条 质量管理部经理1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的
10、方针政策、法律法规,对本部门履行安全生产职能负责。2、在工程质量管理中,督促检查安全技术措施的落实。3、在采用新工艺、新技术、新材料时,督促本部门制定相应的安全技术措施和安全操作规程。4、参加施工组织设计方案的审核。5、参加公司组织的安全生产检查。第14条 经营部经理1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规,在总经理的领导下,对本部门履行安全生产职能负责。2、选择投标项目时,在考虑经济效益的同时还需考虑安全生产因素。3、生产经营活动中,必须生产进度服从安全,督促基层单位搞好安全生产。第15条 工程技术部经理1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规,在总经理领导下,对
11、本部门履行安全生产职能负责。2、负责做好大型工程项目施工组织设计和施工方案的审核,方案中必须有安全技术措施和临时用电方案。3、加强对各公司临时设施安全技术管理,并做好督促检查工作。4、参加公司安全生产会议,并做好本部门的贯彻落实工作。5、参加公司安全生产检查。第16条 物资设备部经理1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规,结合本部门的实际情况,在分管副总经理的领导下,对本部门履行安全生产职能负责。2、组织协调工机料系统的安全生产管理工作。3、参加公司组织的安全生产检查,参与事故的处理。4、积极推广应用新设备、新材料,努力提高公司的装备技术水平,使新设备、新材料在安全生产中发挥
12、保障作用。5、组织本部门的机料工作检查,会同设备使用单位,对设备的安全生产状况进行有效管理。第17条 劳动人事部经理1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规,在总经理的领导下,对本部门履行安全生产职能负责。2、参与公司组织的安全生产检查,提出加强和改进安全生产管理工作的意见。参与重大人员伤亡事故的调查、处理工作。3、督促各单位把好劳动力招聘关,督促做好劳动合同的签订工作,保证劳动资源的合理配置。4、负责职工的培训工作,安排特种作业人员、需持证上网人员的培训、复训、复审、换证等工作。5、做好领导交办的其它工作。第18条 财务(审计)部经理1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针政策
13、、法律法规,在总经理的领导下,对本部门履行安全生产职能负责。2、根据上级和公司安全生产的规章制度,制定本部门业务安全生产责任制,并负责贯彻执行。3、参加公司召开的安全生产会议,对公司计划安排的安全费用,在资金上给予保证,并做到专款专用。4、负责监督安全生产责任制中的安全奖金的使用和分配。5、负责监督本部门的安全保卫工作,确保本部门财物的安全。第19条 办公室主任1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规,在公司总经理的领导下,对本室承担的安全职能全面负责。2、坚持“安全第一、预防为主”的方针,结合本室工作实际,认真贯彻执行上级和公司颁发的安全生产规章制度。3、做好安全生产信息搜集,掌
14、握安全生产动态,提出加强和改进安全生产工作的意见和建议。4、参加公司召开的安全生产会议,对会议部置的工作进行催办落实。5、加强对本室人员的安全保密教育,不断完善文件、档案管理制度,严防失密、泄密。6、加强对公司总部小车班的安全管理,严格遵守交通法规,确保行车安全。7、配合安全生产管理部门,做好公司安全生产的服务工作。第20条 专职安全管理人员1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律法规,对公司各基层单位贯彻执行情况进行监督检查。2、经常深入施工现场,了解施工现场的安全生产情况,及时向部门负责人汇报。3、检查中发现违反安全生产法规和管理制度的现象、行为予以及时指出;制止违章指挥和违章作业
15、,遇有特别紧急情况时,有权先暂停生产,并立即报告项目经理研究处理。4、协同有关部室对总部的新员工、实习人员进行三级安全教育。5、负责公司安全生产管理工作台帐资料的收集、分类存档;按时上报各类报表。第三章 公司各职能部门安全生产工作职责第21条 安全生产管理部1、认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验。3、经常深入基层,指导安全生产工作,掌握安全生产情况,提出整改意见。4、组织安全生产活动和安全生产检查,检查中发现违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理。5、参加审查施工组织设计(施工方案)和编制
16、安全技术措施计划,并对贯彻执行情况进行督促检查。6、督促基层单位做好新职工和转岗职工的三级安全教育和配合劳动人事部门做好特种作业人员的培训、考核、发证工作。7、参加工伤事故的调查和处理,进行工伤事故统计、分析和及时、如实报告。第22条 工程技术部1、在编制生产计划时,考虑工程特点,合理安排并提出相应的安全要求,当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。2、在检查生产进度的同时,检查安全措施的落实情况。3、为安全生产服务的工程项目必须优先纳入生产计划,优先安排。4、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制定技术措施。第23条 质量管理部1、对施工生产中为保证工程质量
17、采取技术措施时,必须同时采取安全技术措施。2、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时要制定相应的安全措施和操作规程。3、会同劳动人事、安全生产管理部门编制安全技术教育计划,向职工进行安全技术教育。4、参加安全检查,对查出的隐患提出技术改进措施,并检查落实情况。第24条 经营部1、选择投标项目时,在考虑经济效益的同时还需考虑安全生产因素。2、对那些危险因素大、安全难以控制的项目尽量不投标。3、生产经营活动中,做到进度服从安全,督促基层单位搞好生产安全。第25条 物资设备部1、制定安全措施,保证机、电、起重设备、锅炉、压力容器安全运行。2、对严重危及职工安全的机械设备,应会同技术部门根据国家标准或行
18、业标准提出技术改进措施,并督促实施。3、新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全有效,出厂合格证和技术资料必须完整,而且使用前要制定操作规程,督促基层单位及时办理特种设备的检测、领证工作。4、协助劳动人事部门做好特种设备持证人员培训考核工作,严禁无证上岗。5、督促基层单位贯彻执行机械设备的安全操作规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理,发生机械设备责任事故要进行调查分析,提出整改意见。第26条 劳动人事部1、根据安全生产法律法规的规定,提出安全生产管理部门和专职安全生产管理人员配备的意见。2、负责对各基层单位劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查。3、督促检查各基层单位严格审查和控制职
19、工加班、加点,以保证职工劳逸结合和身体健康。4、负责组织特种作业人员和其他需持证上岗人员的培训考核、复训、复审、领证工作。5、对违反劳动纪律,影响安全生产者应加强教育,经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。6、参加职工工伤事故处理,及时办理工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇的落实。7、督促各基层单位及时签订劳动合同,办理工伤社会保险。第27条 财务(审计)部1、做好公司总部和督促各基层单位按安全生产法律法规的规定,提取安全费用,做到专款专用。2、审计公司范围安全费用的提取使用,发现问题及时纠正。第28条 监察室1、结合社会治安综合治理工作,协同有关部门对职工进行安全教育,开展群众性的综合治理
20、和安全生产活动。2、参加安全生产检查,狠抓事故苗头消除治安事件隐患,重点抓好防火、防盗、防爆、防中毒和防黄、赌、毒工作。3、发生重大生产安全事故时,参与事故的调查,对事故责任者提出处理意见,并督促实施。第29条 办公室1、及时传递安全生产方面的文件资料,保证信息畅通。2、协助公司安全生产管理部开好安全生产会议。3、加强对办公室人员的保密教育和文件、资料的保密检查,加强对领导办公室、档案室和打字室的管理,严格值班制度,做好保密工作,防止发生失密、泄密事件。4、负责公司总部车队的管理和公务用车的调度,保持车辆完好,教育驾驶员自觉遵守交通安全法规,杜绝车队负同等责任以上的交通事故发生,确保安全生产和
21、事故处理用车。5、加强公司本部的安全保卫,配齐安全设施,做好防火、防爆、防盗工作。第30条 公司工会1、依法对公司的安全生产工作实行监督,保证职工的生命和公司财产的安全,在职代会上组织职工代表听取审议行政关于安全生产工作的报告。2、建立健全公司各级工会劳动保护组织,形成安全生产网络,及时、如实向上级工会报告生产安全事故。3、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律法规和工会的有关规定,通过各种形式,开展宣传教育活动,提高职工安全意识和自我保护能力。4、开展各种形式的安全生产竞赛,组织职工积极参加全国“安康杯”竞赛活动,注意搞好女职工的劳动保护。5、代表职工参加公司安全生产检查,对存在的不安全因素
22、提出整改意见。参加生产安全事故的调查处理,并对相关人员提出处理意见。6、工会工作人员要经常深入基层单位和生产一线,听取职工意见,了解安全生产状况,提出加强安全生产工作建议,及时向行政领导通报。第31条 团委1、贯彻“安全第一、预防为主”方针,督促检查基层单位团组织的青年职工安全思想教育和齐抓共管活动。2、参与公司组织的安全生产活动,抓好青年职工的安全生产知识竞赛、技术比武,并及时进行检查总结、评比和表彰。3、抓好青年安全监督岗的组织建设和考核工作,组织制订青年安全监督岗的工作条例和活动计划,并对执行情况实施监督检查。4、配合有关部门,做好青年职工的安全技术培训工作,提高青年职工的安全生产技能和
23、自我保护意识,确保生产安全。5、负责组织开展争创青年岗位能手,争创“青年文明号”活动,为企业安全生产服务。第32条 政治部1、宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,教育职工树立“以人为本,安全第一”的思想。2、配合各种安全生产活动,做好宣传鼓动工作,及时总结报道安全生产的先进事迹和好人好事。3、为领导当好参谋,了解基层单位安全生产情况,在人员职务、职称晋升时实行安全生产一票否决制。第四章 各子公司、分公司领导和相关人员的职责第33条 总经理、分公司经理(各子公司、分公司以下统称为公司,各子公司总经理、分公司总经理以下统称为总经理)1、认真贯彻党、国家有关安全生产的方针政策、法律法规
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