贵州银监局关于加强水利建设.doc

《贵州银监局关于加强水利建设.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贵州银监局关于加强水利建设.doc（4页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、贵州银监局关于加强水利建设金融支持的通知农发行、各国有商业银行、邮储行省分行，各股份制银行贵阳分行，花旗银行贵阳分行，贵阳银行，遵义、六盘水、安顺市商业银行，南充市商业银行、重庆银行贵阳分行，省联社：中共贵州省委贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见，对今年水利改革发展工作作出了明确部署。为认真落实省委省政府的有关要求，做好今后一段时期银行业金融机构的水利建设信贷支持工作，现就有关事项通知如下：一、深刻认识加快水利改革发展的重要性和紧迫性，准确把握新形势下支持水利建设工作新要求加快水利改革发展是推进贵州经济社会更好更快发展的现实选择。省委十届十次全会提出加快我省经济社会发展的主基调和主战略，

2、加快推进工业化、城镇化、农业现代化都离不开水资源的保障。2015年，我省80%保证率下的需水量为139.7亿立方米，目前全省水利工程总供水量为92亿立方米，即使考虑在建工程新增供水量，缺口仍达40.9亿立方米。工程性缺水是制约我省经济社会发展的主要瓶颈，水利设施薄弱是我省基础设施的明显短板，农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和粮食安全的最大硬伤，保障城乡居民饮水安全是改善民生的重要基础。特别是2009至2010年的持续干旱，再次警示我们加快水利建设刻不容缓。必须坚持把水利建设作为我省基础设施建设的重点不动摇，着力解决水利改革发展中的突出问题，为经济社会更好更快发展和城乡群众生产生活改善提供水资

3、源保障。二、多方努力，切实加大支持水利建设资金力度全省各银行业金融机构要高度重视水利建设工作，将支持水利建设作为现阶段“三农”金融服务工作重点，要切实加大水利建设方面的信贷资金投入，政策性银行、大型商业银行和农村中小金融机构要根据自身的业务功能和市场定位，在保证信贷资金安全的前提下，加强对农田水利建设项目的信贷支持，合理提高农田水利建设贷款比重，形成合力支持水利建设。农业发展银行要加大与水利建设部门的合作力度，注重发挥中长期政策性贷款业务优势，继续加大在大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造项目、大中型灌溉排水泵站更新改造、中小河流治理、大中型病险水库除险加固、中小型水库建设等农田水利基本建

4、设项目的中长期贷款投放。大中型商业银行要充分运用资金规模优势，积极支持重大水利项目和大型水利枢纽基础设施建设，开展对城市防洪排涝、居民和工业原水供应、污水处理回用、水能资源开发利用等工程项目的金融服务，加强对大江大河河道整治和堤防建设、重点水源工程建设、水土保持、水土流失防治重点工程、生态脆弱地区水生态修复、污染严重江河湖泊水环境治理的融资支持；农业银行要充分发挥“三农”金融服务优势，重点对农村地区水利设施建设，农村饮水安全工程建设、农村水电建设、农村河道综合整治、农田水利重点县建设等项目的资金支持。农村合作金融机构和邮政储蓄银行的县域机构要进一步增加小型农田水利建设的资金投入，加强对农业大县

5、灌区末级渠系建设和田间工程支持，因地制宜支持山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。三、加强创新，为水利建设工作提供更多金融支持要立足行情、社情，结合地情、县情和乡情，根据水利建设资金需求，不断健全和完善正向激励机制，积极探索、创新可操作性强的金融产品与服务方式。一是银行业金融机构要根据水利建设周期长、资金需求大的特点，创新信贷管理模式，不断完善信贷管理制度，通过组织银团贷款等方式，切实加大信贷投放。二是在国家现行法律允许、财产权益归属清晰、风险有效管理控制的前提下，鼓励银行业金融机构完善水利建设担保贷款业务操作流程，健全水利建设贷款担保财产的评估、管理、处置制度，

6、不断创新基于多种信息获取方式上的贷款技术，积极探索建立有效的信用风险分散转移机制，因地制宜、灵活多样创新信用模式和扩大贷款抵押担保物范围。三是银行业金融机构要注重培育具有掌握水利建设风险评估能力、熟悉水利建设管理流程的高素质人才队伍。鼓励研发设计水平高、抗风险能力强的金融机构设立农村金融产品创新的专门机构，并将水利建设产品的开发创新作为其当前重点工作。四是监管部门对支持水利建设工作，在产品和服务方式创新取得明显成效的银行业金融机构，支持其优先设立村镇银行等新型农村金融机构、跨区域兼并重组，并在网点布局调整方面实施市场准入绿色通道，对风险可控的新业务实行备案制。五是银行业金融机构在审慎稳健开展金融创新的同时，合理分散金融风险，科学防范法律风险，坚决严控道德风险，有效防控操作风险。