煤业公司生产建设和经营建议计划说明书.doc
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1、郑煤集团登封分公司二一年生产建设和经营建议计划二九年十月十五日登封分公司二一年生产建设和经营建议计划根据“郑煤集团规 200928号”文件要求,结合各矿实际情况,经分公司多次研究讨论,组织编制了郑煤集团登封分公司二一年生产建设和经营建议计划,计划共分六个部分。一、生产经营计划二、矿井中长期接替计划三、采煤搬迁计划四、劳动力资源计划五、采取的主要措施六、存在问题及建议一、生产经营计划2009年以来,在集团公司的正确领导及有关业务部室的大力支持帮助下,我们以安全监管为重点,以矿井技术改造为中心,全面落实集团公司的各项工作部署,实现了安全生产,较好地完成了各项生产经营技术指标。(一)、2009年1-
2、9月份主要生产经营指标完成情况原煤产量:计划125.83万吨,实际完成125.83万吨,完成计划的100%。总进尺:计划14199米,实际完成16228米,完成计划的114%;其中:开拓进尺计划3228米,实际完成3784米,完成计划的117%。安全指标:消灭了重伤及以上人身事故。经营指标:1-9月份收缴费用6346.1万元,其中:综合服务费5606.16万元;环境治理保证金538.94万元;救护费(全年)201万元。圆满完成了集团公司下达的费用收缴任务。从1-9月份主要指标完成情况看,登封分公司安全生产及经营形势比较稳定,各项工作开展顺利。主要表现在以下方面:1、规范安全生产行为,严肃安全生
3、产纪律加强安全宣传教育,提高干部职工安全生产意识、法律意识和责任意识。正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,严格安全生产纪律,严禁违规生产和超能力、超强度、超定员生产。建立健全安全生产责任制,细化安全责任,明确安全目标,建立考核制度,一级抓一级,层层抓落实。严格落实“三评价、一评定”制度,强化安全隐患闭环管理,突出抓好信息采集报告工作和隐患整改挂牌督办工作。2、加大安全投入,搞好瓦斯防治工作,强力推进瓦斯治理和区域消突工作认真落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,逐步实现瓦斯治理“由局部治理型向区域治理型”的转变。兴达、马池、三元东矿现有采掘工作面,
4、严格执行集团公司“四标准、一规定”;现采区未采动区域,采取区域治理为主,局部治理为辅的综合防突措施,坚决做到不掘突出头,不采突出面。加强通风系统管理,确保通风系统合理、稳定、可靠。局部通风机安装实现双风机、双电源、自动倒台、自动分风、瓦斯电、风电闭锁。加强安全监测监控管理,严格落实检修、维护和调校制度,确保安全监控系统稳定、灵敏、准确、可靠。完善矿井压风、洒水降尘、通讯三条“生命线”,井下施工地点做到通讯畅通、有巷有管、有水有风。3、采取综合治理措施,搞好水害防治工作认真贯彻落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的矿井防治水原则和“防、堵、疏、排、截” 综合防治水措施。采用物探、钻探技
5、术手段,查清采面地质构造和水文地质条件。对受老空水威胁的矿井,采用先进的三维地震、瞬变电磁等手段,查清老空水分布情况,为安全开采提供依据。掘进工作面做到“有掘必探、物探先行、钻探验证”。4、强力推进支护改革,为安全生产创造条件回采工作面设计优先考虑使用炮采轻型支架或滑移支架,积极推广自移式大托梁端头支护。掘进巷道全部采用工字钢、u型钢支护形式,取消木支护。对矿井主要巷道推广使用壁后注浆技术,提高支护质量。各矿单体柱、三用阀到分公司指定地点维修,确保工作面支护安全可靠。5、加强机电运输和矿井供用电管理,推广使用皮带运输,减少设备操作人员完善主、副井绞车保护装置,做好钢丝绳试验和检查;斜巷运输安装
6、常闭式跑车防护装置、行人检测装置、双道巷防错车信号装置。完善矿井双回路供电系统,实现分列运行,斜巷人车实现双回路供电。推广使用采掘工作面运输皮带化,消灭溜子群,减少操作人员和运输环节。按要求完成淘汰设备的更新改造工作,井下全部取消了煤电钻。6、加强地面安全管理,确保地面安全生产。严格按照国家有关安全技术管理标准,加强地面重点工作和关键环节管理完善锅炉、空压机储气罐等压力容器注册登记和安全检验手续,配齐安全保护装置,按规定对安全阀、压力表进行校验。规范爆破材料购买、运输、储存、使用管理,实现爆破材料安全无事故。完善地面厂(库)房、职工食堂、宿舍、澡堂等场所的消防设施,加强督促检查,严防火灾事故发
7、生。7、强化安全培训,提高职工综合素质积极实施“五职矿长”和安全生产管理人员到大矿对口实习制度,推行“班组长、安监员”换岗制度。强力推进准军事化管理,开展班组安全网络建设和安全区队建设,推广“手指口述”、“岗位描述”,坚持 “每日一题”、 “每周一考”学习制度,营造浓厚的安全生产氛围。严格落实从业人员资格准入规定,搞好特殊工种培训,确保持证上岗。建立完善的用人机制,发挥好大中专毕业生的作用,留住用好大中专毕业生,建立稳定的人才队伍。定期开展岗位练兵、技术比武、安全知识竞赛活动。8、突出监管服务职能,强化安全管理把安全质量标准化作为技改后的一项中心工作抓好,不断提高达标水平,对连续不达标矿井实行
8、停产整顿。抓好技改验收、办证工作, 截止目前,所属13个矿井中除朝阳沟煤矿外其余全部通过了河南省能源规划建设局(省工业局)竣工验收,其中建业煤矿、东坪煤矿、腾升煤矿、乾通煤矿各种证照已办理齐全,成为“六证”齐全矿井。加强技术指导服务,充分发挥分公司地测防治水服务站、电气试验服务站、通风监测服务站的服务职能,保证服务到位。坚持领导值班、带班、包矿、包头、包面制度,实行全员安全风险抵押,严格现场管理,加大隐患整改处罚力度。完善“五职矿长”考核体系,强化矿长管理职责,配齐工程技术人员,落实煤矿安全生产主体责任,推行安全管理考核末位矿井停产整顿制度。根据季节特点和上级安全工作要求,周密部署、认真开展“
9、双节”、“安全生产月”、“百日安全生产”、瓦斯综合治理、一通三防、机电运输、防治水、测量控制、顶板管理等安全专项整治活动。严格安全巡回检查、专项督查、安全剖析、安全大检查制度,坚持零点、四点班查岗制度。大力开展反“三违”活动,建立反 “三违”台帐,分公司领导和安全生产管理人员每月下达反“三违”指标,坚决杜绝零打碎敲事故发生。9、强化齐抓共管,群策群力搞好安全生产安全问题是企业的第一大事,是领导干部的第一责任,是广大职工的第一福利,是企业效益的第一保证,搞好安全工作是大家的共同责任,必须实行党、政、工、团齐抓共管。要发挥好党组织的政治优势,开展党员责任区、党员身边无事故活动,强化安全教育和安全思
10、想政治工作,继续发挥“九法”安全教育的宣传引导作用;充分发挥工会的群众监督和共青团的青年监督岗作用;发挥纪检部门的监督监察作用,强化执行力建设,增强各级领导干部的安全责任,培养扎实深入的工作作风,严肃安全生产纪律。通过党、政、工、团齐抓共管,在全公司上下形成人人抓好安全生产的浓厚氛围,调动方方面面的积极性,全力搞好分公司的安全生产工作,确保矿井安全。10、落实“桧树亭煤矿企业管理现场会”精神,加强企业文化建设,实现煤矿规范化管理。我们在实际工作中坚持以人为本,让企业文化为广大员工认知、认可、认同,并转化为自身思想、工作生活中的理念。紧紧围绕企业中心工作,抓住企业生产经营中的关键问题并促进其解决
11、;坚持重在建设,把企业文化建设的开展作为一个持续推进的过程;坚持以文化人,从形式和内容上进行创新,让员工在思想碰撞中自觉地接受引导,做到入耳、入脑、入心。为实现规范化管理目标,分公司实行统一领导、分工协作、业务主管、包矿负责的工作制度,一级抓一级,层层抓落实。2009年力争把建业煤矿、腾升煤矿、盛华煤矿、马池煤矿建成登封分公司第一批规范化管理矿井。(二)、2009年第四季度计划安排1、原煤产量计划:56.7万吨。2、总进尺计划:5389米,其中:开拓进尺1596米。具体各矿计划见下表。2009年第四季度计划表序号矿井名称第四季度计划产量(万吨)总进尺(米)开拓进尺(米)1建业煤矿13.0415
12、072262腾升煤矿4.10240613东坪煤矿5.2822304缸沟煤矿3.0343405兴达煤矿4.4319606马池煤矿5.1643007三元东煤矿4.5423908盛华煤矿4.6313709尤氏煤矿4.31228010朝阳沟煤矿1.15222011二耐煤矿2.5326316812洋旗煤矿2.3067066113乾通煤矿2.20600480合 计56.70538915963、第四季度各项指标测算依据(1)、矿井采掘布置情况所属13个矿井,共有16个采区、布置24个工作面。其中:建业煤矿布置2个采区、2个工作面(21061、22031);腾升煤矿布置1个采区、1个工作面(21062);东坪
13、煤矿布置2个采区、3个工作面(11081、11101、13120);缸沟煤矿布置1个采区、1个工作面(11121);兴达煤矿布置1个采区、2个工作面(11021、11111);马池煤矿布置1个采区、2个工作面(11041、81012);三元东煤矿布置1个采区、2个工作面(21061、11052);盛华煤矿布置1个采区、1个工作面(11051);尤氏煤矿布置2个采区、2个工作面(14061、13072);朝阳沟煤矿布置1个采区、1个工作面(11040);二耐煤矿布置1个采区、2个工作面(12011、12041);洋旗煤矿布置1个采区、3个工作面(11030、12010、12020);乾通煤矿布置
14、1个采区、2个工作面(11070、11090)。(2)、采面剩余储量情况建业煤矿21061采面剩余可采储量24.2万吨,22031采面剩余可采储量9.5万吨;腾升煤矿21062采面剩余可采储量8.69万吨;东坪煤矿11081采面剩余可采储量1.42万吨,11101采面剩余可采储量11万吨,13120采面剩余可采储量1.1万吨;缸沟煤矿11121采面剩余可采储量3.4万吨;兴达煤矿11021采面剩余可采储量1.1万吨,11111采面剩余可采储量7.08万吨;马池煤矿11041采面剩余可采储量4.2万吨,81012采面剩余可采储量4.1万吨;三元东煤矿21061采面剩余可采储量3.3万吨,1105
15、2采面剩余可采储量3.9万吨;盛华煤矿11051采面剩余可采储量13.44万吨;尤氏煤矿13072采面剩余可采储量1万吨,14061采面剩余可采储量2.8万吨;朝阳沟煤矿11040采面剩余可采储量1.49万吨;二耐煤矿12011采面剩余可采储量0.61万吨,12041采面剩余可采储量4.11万吨;洋旗煤矿11030采面剩余可采储量0.9万吨,12010采面剩余可采储量7.16万吨,12020采面剩余可采储量7.04万吨;乾通煤矿11070采面剩余可采储量1.1万吨,11090采面剩余可采储量10.12万吨。第四季度是完成全年指标任务的关键时期,根据省政府文件要求,公司下属13对矿井中六证不齐全
16、的11对矿井停工一个月(9月9日至10月10日),因此,任务十分艰巨。为此,我们将进一步加强安全管理,合理安排生产,确保今年各项指标顺利完成。(三)、2009年全年主要指标预计完成情况1、原煤产量:计划182.53万吨,预计完成182.53万吨,完成计划的100%;2、总进尺:计划19588米,预计完成21677米,完成计划的111%;其中开拓进尺:计划4824米,预计完成5380米,完成计划的111%。3、经营指标:计划9416.48万元, 预计完成9416.48万元,其中:综合服务费8384.68万元;环境治理保证金830.8万元;救护费201万元。完成计划的100%。(四)、2010年生
17、产经营计划安排2010年生产经营计划编制的指导思想是:以科学发展观为指导,牢固树立安全第一、安全发展、科学发展、可持续发展的观念,按照集团公司统一部署,进一步规范管理,强化执行力建设,严格安全监管,坚决做到不安全不生产;以完善制度、细化管理为手段,以技术服务为立足点,以“一通三防”、防突和防治水为重点,强化安全培训、加大安全投入,深入开展安全质量标准化活动,实现安全生产,为集团公司“三五”目标的实现做出积极贡献。1、2010年主要经济技术指标安排(1)、原煤产量:216万吨,其中回采煤201.68万吨。(2)、总进尺:17200米,其中:开拓进尺4414米。(3)、安全指标:百万吨指标1以下,
18、奋斗目标为零。(4)、经营指标:费用收缴计划11653万元, 其中:综合服务费10357万元;环境治理保证金1080万元;救护费216万元。2、2010年主要指标测算依据2010年除建业煤矿生产接替正常,达到设计生产能力外,其余各矿受工作面条件和接替影响,产量均达不到设计生产能力,部分矿井剩余储量不足,产量呈逐年下滑趋势。主要原因有以下几个方面:(1)、盛华煤矿受地表水威胁严重。11031、11051采面布置在双洎河附近,在雨季(5-9月)不能回采;另外,根据集团公司要求,盛华煤矿在雷雨天气必须撤出井下所有人员,并在雨后停产观察48小时,因此,雨季对该矿影响较大。(2)、马池煤矿属煤与瓦斯突出
19、矿井,根据省政府文件规定,产量核减30%。11031采面消突任务重,掘进困难,下副巷从2008年8月开始至今只掘进370米,平均月进度41米,剩余工程量600米,接替紧张。(3)、腾升煤矿剩余可采储量62万吨,可布置工作面储量40.18万吨。2010年计划布置21062、21082两个复采面,储量不可靠,单产低;主采面21141采面布置在薄煤带,停采线以里90米范围内平均煤厚0.68 米,不可采,上付巷已掘进720米,平均煤厚 0.77米,煤层赋存不稳定,回采期间需多次迁巷,单月计划完成45个循环(1.6万吨)已是十分困难;白坪街下压煤133.3万吨,根据测算结果,目前无搬迁价值。该矿资源枯竭
20、,产量呈逐年下滑趋势。(4)、兴达煤矿属煤与瓦斯突出矿井,根据省政府文件规定,产量核减30%。主采面11101采面消突任务重,掘进困难,接替紧张,为缓解该面接替紧张状况,计划布置11072复采面过渡,储量不可靠,单产低。(5)、缸沟煤矿21060采面设计工程量1160米,上、下付巷掘进过箕F31正断层,需打钻、注浆,计划2009年11月份开始掘进,月进度按110米(外段90米岩巷按45米)计算,预计2010年5月15号贯通,采面脱节5个月。(6)、三元东煤矿属煤与瓦斯突出矿井,根据省政府文件规定,产量核减30%。主采面11091采面消突任务重,掘进困难,下副巷从2007年6月开工至今只掘进22
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