关于市发展文化产业的目标思路举措调研报告.doc

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1、关于市发展文化产业的目标思路举措调研报告关于市发展文化产业的目标思路举措调研报告的社会资本进入文化产业领域。为培植新的经济增长点，从体制机制入手，创新文化资产管理体制，成立了文化产业管委会，指导、协调全市文化产业发展，并将文化产业考核指标纳入全市经济社会考核体系，调动各级各部门抓文化产业项目、促进文化产业发展的积极性。同时，成立了国有文化资产经营投资公司，对国有文化资产实施产权管理，搞好资产经营，建立融资平台，为文化产业项目建设提供资金保障。 （二）重视项目建设。全市文化产业主要涵盖民间艺术资源开发、创意设计、生态旅游、会展经济、节会经济、红高粱系列文化等多方面。目前，全市共有文化产业合同、协

2、议项目17个，投资过亿元的项目6个。总建筑面积 8.2万平方米的电影大厦，已与10多家动漫企业、创意设计业户达成进驻意向。惠影科技注重文化产业应用设施研发，开拓了一条发展文化产业的新路子。201X年在美国创业板成功挂牌上市，被评为全省文化体制改革和文化产业发展先进单位。莫言文学馆二期工程、历史名人馆、隆运汽车博览园、职教文化中心、城市综合体等一批文化项目正在规划建设中。201X年开始，实施博物馆、图书馆、文化馆、科技馆、规划展览馆等五馆联建，目前，每年接待参观团队300多个、观众20多万人次。同时，实施市场化运作，通过对外租赁、广告招商、出售冠名权、会员制管理以及承揽各类文展、会展、赛事等形式

3、，先后承办150余次大型文体活动，并与15家企业签订了场馆租赁、场地冠名等协议，实现了文体公园体育场多渠道资产运营。特别是通过积极打造小康河文化市场，整合全市经营资源， （三）重视品牌推广。市政府立足于我市文化产业资源优势，积极推广红高粱、三贤四宝等文化品牌，带动了一大批相关文化产业的发展。去年成功举办了首届中国（高密）红高粱文化节，内容丰富，涵盖面广，商业化运作成效显著，对弘扬红高粱文化、培养相关文化产业起到了重要作用。截至目前，全市已发展扑灰年画、剪纸、泥塑、木版年画、红纸、墨陶、雕刻、布艺、绢花等民艺文化产业40多个品种。201X年，全市第三次文物普查共发现200多处文物遗址，还顺利通过

4、国家文化部对非物质文化遗产项目的检查验收。将姜庄镇聂家庄村纳入“省千里民俗一线游”的一个旅游景点的申请，已顺利通过了潍坊市旅游局的检查验收，“聂家庄特色旅游村”成功挂牌，并设立了10多个旅游景点。借助潍坊风筝会、鲁台会、文展会、红高粱文化节等节会，加强了对传统艺术的发掘传承，发挥了传统文化在文化产业发展中的重要作用。 （四）重视监督管理。市文化市场执法部门把文化市场管理和“扫黄打非”工作作为全市文化建设考核的重要内容纳入其中，形成了文化市场管理工作合力。 一是加强对出版物印刷、复制、批发、零售单位及出版集中经营场所的监督检查，并督促学校开展课外读物的自查清理工作。 二是规范网吧经营，利用新闻媒

5、体向社会公布举报电话，鼓励群众对文化市场进行有力监管。 三是结合数字电视整体转换工程，依法查扣了一批安装和设置卫星电视接受设施。 四是围绕元旦、春节、五 一、七 一、世博会、国庆节、红高粱文化节、亚运会等重大节日，开展了净化出版物市场专项集中行动，并取得了较好的工作成效。同时，认真落实娱乐场所管理条例和营业性演出管理条例，对全市娱乐和演出场所开展了摸底调查和专项治理工作，进一步增强广大经营者的守法经营意识，为全市文化市场文明、健康发展奠定了基础。 全市文化产业的发展虽然取得了一定的成绩，但总体处于起步、培育的初级阶段，发展过程中面临着许多问题。主要表现在： （一）产业结构不合理。 一是体系不够

6、完善。集中表现为传统文化产业比重过大，新兴的文化产业比重偏小，基本上以传统文化经营为主，以信息化、数字化为核心的新兴产业如软件业、影视业、会展业、音像业等发展缓慢。文化产业还没形成完整的文化产业链和滚动发展的良性循环机制，还没有建立起占领市场、优势明显、特色突出、带动经济发展的主导产业。 二是缺乏统筹规划。当前文化产业发展的重点不够突出，少数文化经营单位无序竞争，滋生了一些不良现象，公平公正的文化市场秩序亟待规范。 三是规模效应不强。传统文化企业规模小，布局分散，园区集中的规模效应、集聚效应和知名效应还没有充分发挥，现有的园区功能定位和规划有待进一步明确。 （二）投资主体单一。政府投入是文化产

7、业初始发展资金的重要来源，但现行的文化投资和融资体制严重滞后，多元化、市场化、社会化的投融资渠道严重不畅。目前，由于投融资体制不够完善，吸引社会民间投资文化产业尚未突破瓶颈，再加上文化产业化的意识淡薄，对打造全市的文化品牌缺乏大局观念，民营文化企业对文化产业的投资尚处于观望阶段，投入少、规模小，难以形成强势。市场对人才、资金、信息、项目等文化资源配置功能较弱，文化资源得不到有效整合和利用。 为制约我市文化产业发展的主要瓶颈之一。目前，不仅发展文化产业的人才储备不够，而且结构也不尽合理，如策划、规划、设计、市场分析人才等十分匮乏，新兴文化产业人才总量、结构、素质还不能够适应产业快速发展的要求。对

8、文化产业的属性和规律把握不够，既缺少通晓文化产业内容、擅长经营管理的人才，又缺少灵感迸发、创意迭现的创作者，全市文化人才队伍总量与质量亟待加强。 （四）市场化程度偏低。我市历史文化资源和人文文化资源丰富，但对各类文化资源整合不够，对文化的产业化认识不足，只注重文化的精神属性，而忽视其产业性质。文化与经济没有更好的结合，导致资源配置较低，对文化产业资源的开发存在着资源闲置、不足和浪费等问题。文化产业的市场化程度还不够高，对GDP的贡献偏低，文化产业整体框架还没有形成规模化优势。受产业规模和集约化小的限制，对内涵丰富的文化资源缺乏深入的挖掘和创新，尚无法形成具有核心竞争力的品牌产品和品牌企业，导致

9、发展后劲不足，使得文化资源和高新技术结合的高附加值和高回报的文化产品难以大量涌现，真正具有核心版权和自主创新的文化产品和服务还比较缺乏。 文化产业是21世纪的朝阳产业，也是最具有发展潜力的产业之一。文化产业作为新的经济增长点，日益成为城市综合竞争力和可持续发展能力的基础指标和关键因素，成为经济全面持续协调发展的最重要的支柱产业之一。为加快全市文化产业发展步伐，建议重点抓好以下几个方面的工作。 （一）加强宣传，提高认识，形成全民参与的良好文化氛围。文化产业的特征决定了要以产业为手段来发展，以文化为资源来进行生产经营，向社会提供文化产品和文化服务，满足人民群众日益增长的物质和精神生活需求。要提高文

10、化产业意识和发展文化产业的紧迫感，进行文化产业的观念革命。要确立提高文化资源的商品化、市场化意识，积极主动地寻求并拓展文化资源与市场之间的结合点。要强化文化产业的宣传，充分发挥报刊、电视等媒体的作用，提高文化产业品牌的知名度和影响力。要依托重点镇街和重点村居，积极培植产业集聚区和文化产业园，通过建设民间艺术展览馆、举办文化节、建立专业性的交易市场等措施，整合生产业户和产品种类，加大各类文化活动的宣传和推介，规范艺术品交易，使我市民间艺术产业成为在全省乃至全国叫得响的品牌。 （二）完善政策，加大投入，扶持文化产业快速发展。市政府要明确认识抓文化产业就是抓经济建设的思想，进一步完善文化产业政策，提

11、高发展文化产业的自觉性和主动性。 一是要发挥财政资金引导作用。设立市文化产业发展专项资金，采取项目补助、奖励等方式重点扶持文化产业龙头企业、重点文化产业基地、重点文化产业园区、重大文化产业工程、具有示范性或导向性的文化产品生产和文化服务项目等。 二是要发挥税收政策促进作用。认真贯彻执行国家对文化体制改革和支持文化产业发展出台的各项税收优惠政策，进一步加大税收政策宣传力度，优化纳税服务，提高办事效率，加强税收执法监督，为推动文化体制改革和支持文化产业发展营造良好的税收环境。 三是要落实土地优惠政策。鼓励文化企业以短期租赁方式使用土地，或租用现有物业从事文化产业经营。公益性文化设施建设和相关配套设

12、施项目的行政事业性收费，按照规定程序批准后进行减免，不断提升文化产业的市场竞争力。 （三）创新载体，拓宽渠道，培养引进专业管理人才。完善人才培养机制，培养一批精、深、优、博的文化继承人，塑造一支善经营、懂科技、会管理的人 才队伍，是发展文化产业的关键环节。要尊重文化产业人才，建立行之有效的文化产业专业人才准入机制。要制定文化经营人才资源开发规划，开辟引进经营人才的绿色通道，采取特邀、合作、接纳优秀毕业生等灵活多样的形式吸引各类文化专业人才，加强地方艺术创作和艺术人才培养工作，为全市文化产业营造一个良好的环境。要拓宽文化产业人才培养渠道，采用多形式、多途径的立体化人才培养体系，充分利用各种方式培

13、养文化专业人才，满足文化产业快速发展的大量人才需求。 （四）拓展思路，完善机制，健全文化产业投融资体系。经济发展是文化产业发展的基础，而文化产业的繁荣又促进经济质量的提升。要正确认识经济发展与文化产业发展之间的关系，充分发挥经济力量在文化产业发展过程中的推动作用，促进经济与文化的和谐发展。要建立多渠道筹资的文化产业发展机制，依靠政府和社会力量共同支持，保证资金投入。要建立文化企业信用评价指标体系，鼓励金融机构适时开展知识产权质押业务试点。要采取担保业务风险补偿和担保资金支持的方式，鼓励担保机构为文化企业提供融资担保。要通过招商引资，吸引各地企业、个人来投资兴办文化产业，鼓励发展个体私营、合伙经

14、营、股份合作制、股份公司等各种文化企业。 （五）统筹规划，组织协调，确保文化产业健康持续发展。要搞好产业规划引导，制订文化产业发展规划和中长期发展战略，明确产业发展的目标定位、产业布局、发展举措等，引导和推进我市文化产业科学合理发展。一方面，要面向市场，积极开发地域特色文化。充分发挥我市文化底蕴深厚、文化资源丰富的优势，努力打造红高粱文化品牌，打造高密文化产业名气，以市场为导向，以企业化、规模化的形式带动产业发展。要加强对扑灰年画、剪纸、泥塑、茂腔等重要非遗项目的保护和开发，积极扶持民间工艺大师和特殊优秀人才、扶持专业性的研发机构，加强民艺研究和改革创新，逐步改造提升工艺水平，增强产品的艺术感

15、染力和市场竞争力。另一方面，要强化项目和园区建设。充分发挥规模化产业经营的集聚效应，以文化带动周边休闲、娱乐、餐饮等行业发展，形成完善的基础设施建设和配套服务。积极推进红高粱民俗村、电影大厦、惠影科技等在建项目工程，协调和扶持晏婴生态文化园、半岛动漫基地、胶河生态休闲旅游渡假区等一批文化产业项目加快建设进度。同时，要建立协调机制，加强各部门之间协调配合，增强加快文化产业发展的合力，努力推动文化产业与经济社会协调可持续发展。 为推动我区文化产业发展，加快转变经济发展方式和产业转型升级，提升综合竞争力，促进经济社会可持续发展，根据区人大常委会201X年工作安排，4月7日至8日教科文卫华侨工委组织部

16、分委员、区人大代表及区政府办、区文体旅游局等相关部门负责人组成调研组，对我区文化产业发展情况进行了专题调研。调研组实地视察了德胜创意产业园、区博物馆、区图书馆等文化企业和文化事业单位建设运营情况，召开了各镇（街道）和相关企业代表座谈会，听取了区职能部门的相关工作情况报告，客观总结了我区文化产业发展的现状、成绩和经验，查找了存在问题，并提出了整改意见和建议。现将调研情况报告如下： 近年来，我区各级政府切实把文化产业发展摆上重要议事日程，提高认识，多措并举，真抓实干，以顺德历史文化资源和特色产业优势为依托，积极引领和推动文化产业发展，成效显著。目前，我区文化产业已初具规模，并成为了新的经济增长点，

17、对我区转变经济发展方式和社会文明进步的推动作用更是日益彰显，整个产业呈现蓄势待发的良好发展态势。 区政府及有关部门紧紧抓住我国文化产业振兴规划出台和广东建设文化强省的发展机遇，及时对我区文化产业发展进行全面调研，结合我区经济社会发展实际和传统文化资源优势，在201X年开创性地制定出台了顺德区文化产业发展规划，成为了我省第一个县域文化产业发展规划。明确提出了我区今后10年文化产业的发展目标和定位，从发展战略、空间布局、重点产业、推进措施等方面对文化产业的发展作出了前瞻性、全局性的部署规划和实践指导。 （二）我区文化产业趋向集群化、规模化、品牌化发展。 近年来，各级政府和有关部门充分结合我区产业提

18、升、传统特色文化发展、群众文化需求等因素，积极引导文化产业向集群化、规模化、品牌化发展。目前全区文化企业1140家，从业人员约 2.8万人，201X年文化产业增加值约8 8.19亿元，比201X年增长20%，占GDP比重约 4.5%。初步形成了创意设计、数字音像、美食文化、活化传统文化、园艺休闲等五个独具特色的产业集群，培育了孔雀廊娱乐唱片有限公司、广东工业设计城等文化龙头企业，打造了“广东流行音乐基地”、世界“美食之都”、“香云纱”等知名文化品牌。【关于市发展文化产业的目标思路举措调研报告】 越显著，对促进我区产业转型升级、满足群众多样化和多层次文化需求、传承和创新传统特色文化等方面的作用也

19、越来越明显。如顺德创意产业园，已入驻的工业设计、软件信息、科研机构等企业82家，引进“顺德国际广告创意智谷”、“中小企业网络文化营销研究实训中心”等优质项目，201X年产值达10亿元，创造就业岗位201X多个；广东德胜创意园，通过整合市场、资金、创意人才、海内外企业等要素，为我区的制造业和传统服务业提供了智力和技术支持，以及高层次和高附加值的服务。又如广东香云纱文化产业园、广绣文化创新中心、南国丝都博物馆等，通过引入民间资本，对顺德具有丰富文化内涵和地域特色的香云纱、广绣、缫丝等传统文化进行了深度挖潜和提炼，有效推动了传统文化的传播和产业化发展；“文化凤城”、“凤城食都”等文化品牌深入民心，通

20、过举办社区文化节、美食节、粤曲大赛、交响乐演奏会等多元化、系统化的文化活动，繁荣文化事业发展，提高城市文化品位。【关于市发展文化产业的目标思路举措调研报告】 二、存在问题 近年来，各级政府及相关部门为推动我区文化产业发展，做了大量工作，也取得了一定成效，但从调研情况看，当前仍然存在着制约文化产业发展的三方面突出问题： 区镇（街道）对发展文化产业的重要性和迫切性认识仍有不足。对文化产业的划分、内涵和特性界定不够清晰，甚至有个别 3 镇（街道）存在文化产业难界定、难管理、难协调等不正确的认识。由于观念和认识的滞后，我区的文化产业直至近两年才被提升到推动经济和城市转型升级的高度进行规划，产业发展速度

21、和水平的提升不明显，目前整个产业发展滞后于全区经济社会发展。 一是扶持政策措施不足。虽然我区已在去年出台了文化产业发展规划，但由于区镇（街道）对文化产业发展缺乏科学系统的数据统计和分析，未能根据文化产业的发展特性和实际、产业发展规划制定专门的配套政策和具体扶持措施。部分文化企业由于规模小、效益不高等原因，难以达到现行政府扶持企业的相关标准，享受不到政策倾斜和支持。去年全区入选龙腾计划的文化企业仅22家。因此，文化产业发展面临的资金、土地、人才、技术等瓶颈问题未能得到实质性解决。如民营投资建设的南国丝都博物馆因商业地产项目建设被迫提前交还所租赁地块，多次寻求政府协助解决土地问题，但因迟迟未能落实

22、而面临闭馆。 二是政府提供的服务不够。由于对文化产业整体发展的引导，以及对文化企业的具体指导、服务工作，系统性和专业性较强，而区镇（街道）主管文化产业发展的职能部门人员不足、专业水平有限，且兼顾的业务繁重，对文化产业发展的引导，以及对文化企业的信息指导、法律援助、技术培训等服务难以到位。 我区文化产业发展平台建设总体滞后于整个产业发展，一定程度上影响了产业发展水平的提高。目前，我区仍未真正建立起针对文化产业发展的投融资、产权交易、人力资源、法律、信息化等服务平台，企业发展普遍存在资金不足、人才缺乏、技术落后等难题。全区文化企业规模参差，整个产业缺乏龙头企业、品牌企业和完善的产业链，文化产品附加

23、值和文化服务水平不高。像孔雀廊这类既有规模又具品牌竞争力的企业屈指可数；规范的网吧、电影院及高质量的文艺演出等文化服务远远未能满足群众需求。 随着我区经济社会发展的转型升级，文化产业将迎来崭新的发展阶段。区镇（街道）政府要因势利导，通过政治上鼓励、政策上支持、生产上扶持，推动文化产业的快速健康发展。建议今后做好以下三方面工作： 区镇（街道）政府要充分认识发展文化产业的重要性和必要性，将其摆上重要位置，要像抓工业一样狠抓文化产业发展。要从长远发展的角度正确对待文化产业所创造的社会效益和经济效益，客观处理文化产业与其他产业共同发展、融合对接的关系，把文化产业作为我区的战略产业来谋划发展。要成立文化

24、产业的领导协调机构，统一研究制定相关政策，处理文化产业发展中的突出问题，协调文化产业各行业间的有序发展，积极搭建平台、 5 第五篇:文化产业发展调研报告 近年来，随着经济的发展，我镇文化建设在上级各部门和镇党委、政府的关心重视下，致力于统筹城乡协调发展，把加强农村基层文化建设放在了重要的位置，努力贯彻落实文化艺术的“二为”方向和“双百”方针，文化建设进一步加强，文化活动进一步丰富，文化市场不断繁荣，镇农村文化阵地建设和文化活动的开展在一定程度上取得了长足的发展。 我镇高度重视文化建设工作，文化工作由副镇长直接分管，岗位职责、财务财产管理、档案管理等规章制度建立健全，并一一落到实处。每年投入大量

25、资金用于文化建设举办文化娱乐活动，丰富群众生活。目前，所有村委会都建立了村级文化活动室，活动开展正常，群众文化生活丰富多彩。 近年来，镇党委、政府从科学发展观的高度出发，每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日，由镇文化站通过协办等方式，组织开展民间文艺演出及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展 “文化下乡”活动，活动形式多为慰问演出、电影公映、送书下乡等，基本解决了老百姓看电影、看戏、看书、收听收看广播电视的问题。 一是加大宗鹤拳文化的搜集整理力度和保护力度，把宗鹤拳的宣传工作作为镇党委政府工作重点，打造以宗鹤拳非物质文化遗产为品牌。修葺方世培故居开发旅游景点，推动宗鹤拳文化传播

26、。 二是推进广场文化的发展。建设集文化、体育、休闲为一体的娱乐阵地，搭建展示文化风情的平台，为全镇人民提供文化活动场所，丰富群众文化生活。 三是加强文化市场管理。坚决加大对网吧、图书市场的管理力度，清除文化垃圾，净化文化事业，为乡文化市场创造一个良好的社会环境。 虽然我镇文化建设工作取得一定的成绩，但由于受自身环境、场地简陋、经费紧缺等方面的因素制约，工作开展难度大，特别是以文补文方面，没有固定资金收入，给今后的发展造成了很大的阻碍，与全面建设小康社会的目标和建设富裕、文明、和谐的社会主义新农村的要求还有一定差距，农村文化建设仍然面临着诸多突出问题，具体情况是： 由于缺乏专业文化人员的指导，农

27、村从事文化工作的人员年龄偏大，知识老化，专业化水平低，而且素质参差不齐，农村文艺后备人才相当缺乏，农村特色文化人才出现青黄不接的现象。 市、镇对文化事业的经费投入相当有限，文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文化部门无法对一些文物保护单位进 行维修，开展活动没有固定经费来源，主要靠临时筹集。经费的匮乏，造成农村文化基础设施落后，现有资源难以得到充分、有效利用。 对于文化建设方面普遍存在认为文化是意识形态领域工作，在建设上打不开路子、迈不开步子，缺乏创新意识。在加大政府投入的同时，要积极借助社会各方面力量加大发展文化事业的探索。 （一）加大力度，充分发挥农村文化阵地的作用。引导农村文

28、化进入千家万户，形成健康的精神食粮，逐步提高群众的文化素质涵养。 （三）注重鼓励和扶持群众自办文化产业，使之成为新时期农村文化生活的重要形式和公办文化的重要补充。 （四）扎扎实实做好文化工作，以勇于开拓创新的精神，以完美的精神面貌，以高素质的文化品牌推动精神文明建设快速发展。第六篇:关于市文化产业发展情况的调研报告为全面了解、掌握我市文化产业发展现状，促进文化产业快速健康发展，从10月中旬开始，市委宣传部第三调研组，利用一周时间分赴各县（市、区）和市直重点文化企业，就如何提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，如何增强文化产业整体实力和竞争力等内容，通过座谈、走访等形式进行了专题调研，现报告如

29、下。 一、全市文化产业发展现状和主要成果目前，全市共有规模以上文化企业11家，增加值 8.87亿元；规模以下的文化企业122家，增加值 1.09亿元；文化产品批零业限额以上的商业企业3家，增加值0.07亿元；文化产品批零业限额以下的商业企业8家，增加值0.04亿元。文化服务业企业57家，增加值 3.9亿元；文化服务业事业单位79家，增加值 1.2亿元。产业活动单位47家，增加值 3.9亿元；个体经营户251家，营业收入 3.81亿元。其它产业活动单位1080家，增加值 4.09亿元。实现文化产业增加值2 3.2亿元，在gdp中所占比重为 1.45%。初步形成了新闻出版业、广播影视业、文化旅游业

30、、文艺演出业、休闲娱乐业、艺术品经营业和文化创意服务业等多门类并存的文化产业发展格局。与此同时，网络文化业、餐饮文化业等也在全市范围内蓬勃兴起，极大丰富了我市文化产业结构，为推动文化强市建设奠定了良好的基础。 （一）扶持文化产业的力度在不断加大。为了推进文化产业发展，市委、市政府出台了关于发展繁荣松原文化的意见，成立了文化体制改革和文化产业发展工作领导小组，组织成立了文化产业协会，基本形成了党委统一领导、政府组织实施、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、社会力量积极参与的领导体制和工作机制，夯实了文化产业发展的组织基础。在文化基础设施建设上，适度减免文化事业建设、土地征用和设施建设等费

31、用。对重点企业实行挂牌扶持，行政审批手续从简、从优、从快，尽量减轻企业负担。设立了民间工艺美术品评奖制度。设立了“哈达山文艺奖”和“查干湖文学奖”，激发了广大文艺工作者的创作热情。特别是201X年，全省文化体制改革和文化产业发展工作会议出台了中共吉林省委吉林省人民政府关于进一步支持文化产业发展的若干政策以及关于金融支持文化产业振兴发展的实施意见关于促进文化与旅游融合发展的实施意见关于加快推进文化科技融合发展的实施意见等政策文件后，市委、政府认真落实省文件精神，紧密结合松原实际，积极研究制定相关政策，推进我市文化产业发展。 （二）传统文化产业稳步发展。为了引导休闲娱乐业尽快走上连锁化、规模化、品

32、牌化的发展之路，在城区设立了歌舞娱乐一条街，使分散的市场资源重组，实现优势互补。随着五星级标准影院松原博纳电影城成功进驻我市后，红伯爵影城、泽艺影城等相继落户松原，仅以上3家影城就建有24个现代化数字影厅，可同时容纳4500人享受观影乐趣，极大地丰富了市民的业余文化生活，促进了我市电影产业的发展。同时，对网吧、印刷厂、电子游戏厅、台球厅、二人转剧场、广告设计、文化旅游等行业实行科学规划，特别是引导网吧品牌化发展，积极搭建网吧连锁企业与单体网吧之间的合作平台，协调单体网吧加盟连锁网吧。目前，各县（市、区）240多家网吧已与省动漫集团签订了意向性协议，将在今年年底前完成网吧连锁经营。 （三）新兴文

33、化业态蓬勃兴起。目前，影视动漫、艺术品经营、网络文化、文化创意服务、餐饮文化等行业在我市蓬勃兴起。查干湖旅游经济开发区投资201X万元与吉林馨漫文化传播有限公司和苏州卡酷影视动画科技有限公司联合出品的查干湖小精灵查干湖神鱼两部动漫片，已在北京卫视卡酷频道和省电视台播出，并得到省级文化产业发展专项引导资金扶持，这对于我市文化产业新兴业态的发展有着重要意义。大布苏的传说现已被列为吉林省第三批省级非物质文化遗产“民间文学类”推荐项目，目前已申报“动漫创作”项目。【关于市文化产业发展情况的调研报告】关于市文化产业发展情况的调研报告。 （四）辽金文化相关产业发展稳步推进。201X年末，市委宣传部在广泛调

34、查、深入研讨的基础上，向市委、市政府提交了关于打造松原辽金文化品牌的建议，得到了市委、市政府的肯定，并提出打造松原辽金文化品牌意见，具体思路是通过成立松原辽金历史文化研究会，编制松原文物志，开展辽金题材文艺精品创作，加强博物馆阵地建设，在市区、扶余、乾安规划建设辽金特色景观和文化园区等措施，实现我市由资源优势向产业发展优势和经济发展优势转变。为此，我市研究制定了打造松原辽金历史文化品牌实施方案和XX市辽金文化风情园项目规划建设初步方案。目前，辽金历史文化研究会已经成立，松原文物志编制、辽金题材文艺精品创作等一系列工作正在稳步推进。在辽金特色文化景观建设方面，扶余市成立了大金碑湿地旅游区管理处，

35、今年完成了扶余市大金碑湿地旅游区总体规划和扶余市大金碑湿地旅游区核心区建设规划，根据规划区内的地形地貌以及现有旅游资源之间的空间关系，划分为“一环四区”的空间格局，现在项目正处于招商阶段。乾安辽代皇帝“春捺钵”遗址群已经国务院批准为国家级重点文物保护单位，辽代皇帝“春捺钵”遗址群文化旅游产业观光园建设规划方案已设计完成，总投资预计10亿元，拟建遗址群恢复、综合会馆、皇家狩猎和垂钓场、湖上游乐园等九大景观。资金来源渠道计划是“春捺钵”遗址群恢复性建设项目和公共基础设施建设两项，争取国家投资建设，其它7个相关建设项目，通过招商引资来完成。辽金文化城经过一年多的经营已走向正轨，注册成立了XX市辽金文

36、化传播有限公司，建立了一支坚强有力的经营管理团队，健全了一套行之有效的内部管理制度。7月份举办的“201X首届辽金文化博览会”，得到省内外收藏界的广泛关注，成交额300余万元。201X年，辽金文化城申报了省文化产业示范基地。 （五）演艺文化市场成果喜人。大型传统满族新城戏洪皓和大型神话吉剧大布苏荣获国家级多项大奖。圣水湖畔美丽的田野和大布苏笑声的播出，在社会上反响很好。XX县个人筹资成立了以创作影视剧、各类广告片、形象片等为发展方向的影视剧传媒公司吉林长青影视文化传媒有限公司，已经投入运营，前景看好。XX县31集电视剧大布苏坨爷提纲初稿现已完成，进入全面创作阶段。与长春电影制片厂联合拍摄的电影

37、大布苏的笑声，已在省台播出。为贯彻全省“吉剧振兴工程”战略方针，我市整合资源，积极探索“一剧双排”的创新模式，在实现满族新城戏保护和传承的同时，进一步打造吉剧精品。由市满族新城戏传承保护中心编演的大型历史吉剧大宋歌仙得到了省戏剧专家组的好评，并作为“吉林省201X年吉剧优秀剧目汇演”活动压轴大戏赴省里汇报演出。 二、全市文化产业发展中存在的突出问题 近年来，我市文化产业的发展虽然取得了一定的成绩，但总体看仍处于起步阶段，各县（市、区）在文化 。 （一）对发展文化产业重视不够、认识不到位。从调研情况看，全市普遍存在对发展文化产业的重要性、必要性认识不足，有的地方把发展文化产业看成是文化部门的事，

38、组织机构不健全，缺少科学规划，抓文化产业发展的合力和氛围尚未形成。发展文化产业的具体举措还没有提上重要议事日程，像抓工业项目和招商引资那样抓文化产业的工作力度还不到位，较为完善的文化产业发展统计指标体系尚未建立，文化市场、行业规范和投融资等体系还不健全，这都需要我们进一步做好做实。 （二）产业结构不合理，缺少统筹规划。集中表现为传统文化产业比重过大，新兴文化产业比重偏小，基本上以传统文化经营为主，以信息化、数字化为核心的新兴产业如软件业、影视业、会展业、音像业等发展缓慢。【关于市文化产业发展情况的调研报告】文章关于市文化产业发展情况的调研报告出自 （四）专业人才匮乏，不适应发展要求。创新型专业

39、人才匮乏成为制约我市文化产业发展的主要瓶颈之一。目前，不仅发展文化产业的人才储备不够，而且结构也不尽合理，如策划、规划、设计、市场分析人才等十分匮乏，新兴文化产业人才总量、结构、素质还不能够适应产业快速发展的要求。对文化产业的属性和规律把握不够，缺少通晓文化产业核心技术、擅长经营管理的人才，全市文化人才队伍总量与质量亟待加强。 （五）市场化程度偏低，竞争力较弱。虽然我市历史文化资源富集，但由于资源整合不够，对文化的产业化认识不足，导致资源配置低、资源闲置和浪费等问题明显。文化产业的市场化程度还不够高，文化产业整体框架还没有形成规模化优势。对内涵丰富的文化资源缺乏深入的挖掘和创新，尚无法形成具有

40、核心竞争力的品牌产品和品牌企业，导致发展后劲不足，使得文化资源和高新技术结合的高附加值和高回报的文化产品难以大量涌现。 三、推进全市文化产业发展的几点建议 文化产业日益成为城市综合竞争力和可持续发展能力的基础性指标和关键因素，为加快全市文化产业发展步伐，建议突出抓好以下六项工作。 （一）制定规划，把发展文化产业放到突出位置。各级党委、政府必须增强大力发展文化产业的迫切感，按照国家、省文化产业振兴规划，制定我市文化产业中长期发展规划，把发展文化产业工作提上日程，放在突出位置。确定发展思路、目标，明确重点任务，实施项目带动战略，强化资源整合和市场化运作，规划建设一批重大文化产业项目、文化产业园区和

41、文化旅游景区、基地。充分发挥文化体制改革和文化产业发展工作领导小组职能作用，不断深化改革，强化监督指导，确保全市文化产业健康发展。 （二）完善政策，大力扶持文化产业快速发展。虽然我市出台了一些促进第三产业发展的相关政策，但专门就文化产业方面的优惠政策还没有出台。要贯彻全省文化体制改革和文化产业发展工作会议精神，借鉴其它城市发展文化产业的成功经验，结合我市实际，制定出台关于进一步支持文化产业发展的若干政策，制定实施细则，从打造骨干文化企业，促进文化产业集聚，推动民营文化企业发展，加快文化产业园区建设，畅通投融资渠道，加大科技、财税扶持力度等方面制定扶持措施，为文化产业发展提供有力保障。把发展民营

42、文化企业作为加快发展我市文化产业的重要举措，进一步放宽文化产业准入条件，从建设用地、银行贷款、吸引人才、吸纳民间资本和外商投资等方面给予优惠。 （三）打好基础，培育龙头文化产业。整合资源，打牢基础，推动文化产业向规模化、集约化、专业化方向发展。积极扶持一批骨干文化企业发展，扩大经营项目和规模，争取省、市政策和资金支持。扶持骨干文化企业尽快做大做强，优中选优，重点扶持打造 一、两家大型文化企业，树立我市文化企业典型，成为引领全市文化产业发展的龙头企业和知名品牌。积极关注和扶持松原鼎润文化体验园项目签约进展情况，争取项目尽早落地。 （四）挖掘资源，发展辽金特色文化产业。要继续通过采取自主经营和招商

43、引资相结合等办法，打造辽金文化产业示范区项目、扶余市大金得胜陀颂碑湿地旅游区项目、XX县辽代皇帝“春捺钵”遗址群文化旅游产业观光园项目。同时，对XX县南城子遗址、XX区伯都古城等辽金遗址也要进行研究和规划，待条件成熟后分批启动，形成我市主城区和各县（市、区）都有辽金文化产业园区的发展格局。【关于市文化产业发展情况的调研报告】各类报告第七篇:关于市民族文化产业化发展情况的调研报告主席、副主席、秘书长、各位委员： 根据国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见精神，为推动我市文化产业特别是民族文化产业重点扶持、优先发展，促进首府民族文化大发展大繁荣，市政协民族宗教港澳台侨联络委员会按照市政

44、协十一届十四次主席会议所确定的调研题目，于201X年5月28日至6月10日组织部分市政协委员及相关部门的负责同志，深入我市XX区、土左旗、XX区、XX市民族文化产业基地、内蒙古森木有限公司等单位，就我市民族文化产业化发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、我市文化产业发展现状文化产业是随着我国社会主义市场经济逐步完善和现代生产生活方式不断进步而逐步发展起来的新兴产业。我市历来重视文化产业发展，特别是民族文化产业化发展在我市转变经济发展方式，调整经济结构过程中，具有十分重要的意义。我市在“十一五”规划中，确立了“以科学发展观统领经济社会发展，大力推进新型工业化进程，把我市建设成为具有较高

45、现代化水平和层次、浓厚民族文化和草原特色、良好环境质量和适宜人居、较高综合服务功能和辐射带动力的草原都市”的战略目标。这一战略目标的实施与文化产业的高附加值、高增长、低污染、低能耗等特性一脉相承、相得益彰。我市作为自治区首府，是全区的政治、经济、文化中心，文化产业的基础和条件以及发展优势毋庸置疑的处于优先重点地位。目前，我市文化产业已初步形成了多门类、多层次、多形式发展格局，主要表现以下方面： 一是物质文化发掘方面成绩显著。自201X年我市开展第三次全国文物普查以来，全市共普查文物点1634处，新发现629处，其中，全国重点文物保护单位11处，自治区51处，我市29处。 二是基础设施逐步完善。

46、201X年以来，全市新建和改扩建9个旗县图书馆、文化馆，建成9个旗县宣传文化中心，22个乡镇文化站，已建成文化广场15个。 三是广播电视事业更加繁荣。我市现有电视台7个（包括旗县），广播电台2个，现已形成集发射、传输、接受多种功能综合运用的广播电视覆盖网。 四是民族文化旅游业日臻成熟。我市旅游业经过多年的培育和发展，融入草原文化、民族文化元素，已成为公认的高附加值产业。201X年，来呼游客数量达到1032万人次，其中商务、节庆、会议游客有180万人次，比重占到17%，旅游总收入140亿元。五是节庆会展业异军突起。近年来，我市共举办了大大小小集文化娱乐、经贸洽谈、旅游观光为一体的群众节庆文化活动

47、上千次之多，知名的大型节庆文化活动有10多个。如内蒙古国际草原文化节、呼和浩特昭君文化节、中国呼和浩特国际民间艺术节等，都在国内外产生了较大影响。【关于市民族文化产业化发展情况的调研报告】关于市民族文化产业化发展情况的调研报告。我市每年举办的各类展览会、展销会、洽谈会等，带动其它相关产业收入逐年增加。仅内蒙古展览馆近几年年均接办的各类展览会、展销会、洽谈会就有18次之多，接待观众80多万人。六是民族文娱演出业不断推陈出新。目前我市有艺术表演团体13个，各类艺术培训机构71家。一批独具草原特色和浓郁民族风格的民间文学、美术、音乐、舞蹈、曲艺、传统文化活动及民族风情演出得到了很好的展示，如蒙古族长

48、调歌曲、马头琴艺术、呼麦、好来宝、蒙古族和达斡尔民族舞蹈、二人台、那达慕、祭敖包、赛马、摔跤、射箭等在全国具有很大的影响力。七是文化园区建设特色鲜明。根据市委市政府建设文化大市的目标任务要求，文化创意产业与旅游会展业成为首府经济新的增长极。特别是在首府120项亿元以上服务业重点项目中，文化创意产业发展势头强劲。内蒙古软件示范园总投资26亿元，项目已开工奠基，预计于201X年建成，目前已与20多家信息企业达成入驻意向。以大盛魁原址为核心、占地143亩的大盛魁文化创意产业园已开工建设，将形成以影视拍摄、教育培训、旅游观光、休闲娱乐、饮食商贸、综合地产于一体的产业集群。呼和浩特文化产业园区，位于呼市群艺馆原址，总投资5亿元，占地约55亩，是集民族演艺中心、群众艺术场馆、文化休闲、娱乐、购物、展览、收藏、文物鉴定等于一体的综合文化产业园。三个园区的建设将成为我市建设文化大市，特别是民族文化大市，助推民族文化产业大发展大繁荣的重要载体。从文化产业增加值的总体情况看，我市在国民经济保持较好较快发展的大环境下，文化产业的稳步发展，对国民经济增长的促进作用也逐步显现。从经济增长态势看，201X年我市文化产业实现增加值24亿元，比201X年增长了37倍，年均增长298%，占全市gdp总量的325