企业清政廉洁文化建设报告 煤矿 民营企业 国企.doc

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1、企业清政廉洁文化建设报告 煤矿 民营企业 国企企业清政廉洁文化建设报告 XX年以来，矿业公司党总支紧紧围绕企业振兴大局，结合特殊时期党风廉政建设面临的新形势、新任务，在贯彻落实科学发展观和监督企业重大决策精准执行的实践中主动发挥作用，始终把党政领导班子廉政建设作为企业经济发展的重要保障，建立约束机制，带头做好廉政表率，积极营造勤政廉洁、和谐向上的企业氛围。为企业加快转型发展提供了有力的政治和纪律保证。一、党总支基本情况矿业公司党总支成立于XX年，现设书记1人，副书记2人，委员9人，下设有煤矿和铁路集运公司2个党支部，现有在册党员59人，占职工总人数的1.05%，发展党员9名，吸收入党积极分子1

2、75人，占职工总人数的3.13%。自成立以来，组织党员民主生活会3次，召开党员大会3次，组织党员学习4次，召开党群活动2次。二、突出监督重点，在参与并保证企业重大决策落实中充分发挥作用积极有效参与企业重大决策，在实施过程中强化监督，保证重大决策精准贯彻，是企业纪检工作的一项重要任务。（1）、积极有效地参与企业重大决策。为认真贯彻落实公司振兴发展的战略部署，纪检工作主动介入，搞调研、提建议，公司领导班子通过实践反复论证，进一步明晰了“内稳外扩、内精外强”的发展思路，主要领导拿出相当的精力放在异地项目的拓展上。经过艰苦努力，产能达到300万吨，实现了成建两个综采面、综掘队伍走出去创业的突破。XX年

3、，累计生产原煤324万吨，实现利润、模拟利润和税收共5亿元。今年1-6月份生产原煤160.1万吨。完成了全年计划的40%，为从源头上抑制腐败问题的滋生，公司党政领导班子从广大干部职工最为关注的以煤谋私问题入手，对党政班子成员实行了“八不准”约束机制，即不准在煤矿从事小井开采；不准搞小井投资入股；不准让不符合安全操作规程的小井进行违章开采；不准对小井井主进行勒、卡、要；不准违反原煤管理“四统一”规定；不准与购煤客户进行暗箱操作；不准在进购大额资金生产设备时不经审计人员审批和招标会擅自进购；不准违反企业领导干部廉洁从业的有关规定。同时，领导干部还分别在各自分管战线公开做出廉政承诺，开展了人生“七笔

4、账”廉政教育，主动公开自己的工资、奖金及配偶和子女从业等情况，主动接受全矿职工群众的监督。去年以来，公司领导班子中没有出现一件参与、介绍、帮助他人从事煤炭交易的问题，有效地规范了公司领导干部的从政行为，使企业步入了以廉兴企、以兴促廉的发展轨道。（2）、围绕企业安全生产重要问题实施监督。我们主要从管理人员安全履职考核的制度化、规范化建设，强化履职过程进行检查监督。根据集团公司关于管理人员安全履职考核的相关规定，公司专门设计印制了干部下井带班作业、必知必会知识抽查、每月下井工数以及隐患排查整改等四个表格，由部门负责日常考核，月度汇总形成考核报告，考核结果与干部履职绩效挂钩。定期组织有关部门就“三违

5、”治理、动态工程质量、干部跟值班等，每月至少进行两次动态监察，凡没有完成任务的，一律停班追究，对因敷衍应付等不尽职或不履职的管理人员受到责任追究。通过强势督查，各级管理人员安全履职的积极性、主动性明显增强，较好的夯实了安全工作基础，切实把安全督察工作落到了实处。（3）、积极开展企业重点工作的有效督查。职工建房是惠民工程的一项重要工作。在参与制定鸳鸯塔建房工作规划的基础上，为防止操作简单化和违规违纪行为的发生，真正把惠民工程办好，确保各项政策落实到位，公司党、政、工共同参与鸳鸯塔建房工程、督促有关部门制定实施了相关措施以及信访接待和集访责任追究等制度，保证了鸳鸯塔建房工作的积极稳妥推进。在跟踪督

6、查节能减排管理办法、劳动纪律管理制度、安全质量标准化管理办法、安全质量标准化考核细则、班组安全建设实施意见等文件规定落实的基础上，形成了由规划发展部每天调度会通报主要能耗消耗情况、销售情况，每旬进行分析、每月召开工作例会等制度，保证了各项指标任务的顺利完成。三、抓住监督关键，在强化教育惩处中促进党员干部廉洁从业企业重大决策能否得到精准贯彻，关键在各级领导干部。为此，我们始终把党员干部和人、财、物管理岗位人员作为监督重点，通过开展教育引导、廉洁论证等途径，促使各级干部自觉贯彻落实企业的各项决策，规范从业行为。为规范党员干部贯彻企业各项决策的行为，积极推进了“本廉矿区”创建目标，努力营造强势本廉宣

7、教氛围，在职工宿舍楼前修建人工湖，美化和绿化了职工宿舍楼，筹建具有观光、教育、休闲等功能的“职工活动中心”。与此同时，我们还积极创办了以党员干部七项规定主题教育、廉洁讲坛、企业文化、公司要闻、安全生产工作重点等为内容的简报，使廉洁文化渗透到了公司工作的方方面面。四、切实关心群众生活，严防损害群众利益事件发生通过学习，全体党员干部都能从大局出发，充分认识到了学习*市纪委关于加强党风廉政建设的通知和集团公司下发的各类党风廉政建设文件的必要性和重要性，参学人员各抒已见，从不同角度谈了个人认识和看法，大家一致认为：加强和控制贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的发生，不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，切实加

8、强法制意识，提高法制素质，不断加大贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的打击力度，让贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的责任人得不偿失，从而形成浓烈的打击贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件发生的社会氛围，有效预防贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的发生，为维护良好、稳定的矿区秩序打下坚实的基础。五、加强监督、加大党风廉政建设防控力度为进一步落实党风廉政建设的学习效果，我公司主要从以下两个方面加大元旦、春节期间党风廉政建设的防控力度：一是加强管理制度建设力度。强化监督、构筑制度防线，完善管理。二是加强法制教育，提高思想认识，建立定期法制培训制度，实行每月一次对全部职工进行思想政治教育、职业道德教育、勤政廉

9、政教育和遵纪守法教育和法制培训制度。典型案件，作反面教材，充分搞好警示教育和遵纪守法教育，从而达到警钟长鸣的效果。六、开展丰富多彩的活动，着力营造廉政氛围为推进廉政文化走进企业工作的开展，我们充分运用各种宣传载体进行宣传教育工作：一是领导班子认真统一思想认识，传达学习上级的文件精神和相关条例、规定，明确开展廉政文化切实走进企业工作的重大意义。二是企业工会结合企业公司党总支、*公司党委的学习要求，重点学习了中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要等党风廉政建设文件和会议精神。同时组织党员干部开展了党风廉洁自律为主题的知识竞赛

10、活动，提高了党员干部道德修养和政治文化素养，促进了廉政文化的深入开展。三是利用安全月活动组织党员干部参加安全月启动签字仪式和安全知识咨询、座谈会等，在此基础上对后勤两堂一舍工作通过职工代表巡视的方式，组织了后勤两堂一舍满意度问卷调查，调查涉及面广，职工参与热情高，从而对更好地加强两堂一舍管理，提升矿区文明程度和改进后勤服务质量奠定了良好的基础。四是印发了劳动合同法、劳动合同法实施办法、企业工会工作条例等宣传资料发放到各单位。五是抓好普通员工的学习，主要是以“立足本职、爱岗敬业”、“创建学习型企业，争做知识型职工”为内容的职业道德教育，使廉洁奉公、反腐倡廉理念深入企业、深入广大职工，促进党风廉政

11、建设和反腐败工作深入开展。六是充分运用党务公开栏、黑板报、班前会、职代会、职工大会等向广大员工宣传廉政文化进企业实施方案，同时在厂务公开栏刊登廉政文化建设的相关内容，从而在企业内部形成全员参与廉政文化建设，使廉政意识和廉政观念转化为全体员工的思想道德准则，形成诚实守信、崇尚廉洁、以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进了企业廉政文化建设。七、充分发挥职代会对企业领导干部民主管理、民主权力的监督作用，不断推进厂务公开，保证权力在阳光下运行公司在企务公开工作中始终把职工的认可做为永恒动力，紧紧围绕企业改革及职工群众关心的重点、难点、焦点、热点问题进行了全面公开。从企业产值、销量到利税情况，从工资发放到奖

12、金分配，从职工购房方案到业务招待费使用，从企业燃材料到成本支出情况；从重要人事任免到大额度资金使用情况；凡涉及企业和职工利益方面的重大事项，以及与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，均向职工群众进行了公开。重点对以下几个方面进行公开：一是单位的重大决策要公开。主要包括单位中长期发展规划，投资和生产经营重大方案，重大技术改造方案，企业改革、改制方案，职工裁员、分流、安置方案等重大事项。二是企业生产经营管理方面的重大问题要公开。主要包括年度生产经营目标及完成情况，财务预决算，企业担保，工程建设项目的招投标，物资采购，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制

13、度的制定等。三是涉及职工切身利益方面的问题要公开。主要包括劳动法律、法规的执行情况，集体合同、劳动合同、工资集体协议的签订和履行，职工工资奖金的分配、职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金缴纳情况，职工招聘，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等，同时建立企务公开栏13块，发放简报15期，在公开方法上，坚持大事公开与小事通报相结合的原则，企务公开工作实现了墙上、栏上、会上、简报上多向公开，保证了企业管理公开透明，拓宽了职工参与企业管理的监督渠道，协调处理好了各种矛盾和关系，维护好了职工合法权益，进一步密切了干群关系，极大地调动了职工的工作热情。四是与党风廉政建设密切相关的问题要公开。主要

14、包括民主评议中层领导干部情况。今年二月份煤矿对矿领导及副科以上的干部进行了民主测评，通过召开测评会议，组织考核考察等形式，对党员领导干部的德、能、勤、绩、廉有了一个全面准确的评价,据初步统计,90%以上被测评为称职以上等次。被测评对象根据民主测评情况和梳理反馈的意见，并在适当范围内进行通报，限期进行整改，以实际行动取信于民。通过测评，在公司机关中形成了更加民主、更加和谐，团结干事谋发展的良好氛围。八、集中整治企业发展环境，加大违纪违法案件的查办力度在专项治理活动中，党政领导敢于碰硬，把狠抓原煤生产安监不正之风，遏制原煤偷拉私运，赌住原煤流失的口子，严厉打击盗运原煤不法行为，将打击盗运原煤放在首

15、位来抓。保卫科人员在换装站、各生产单位、岗卡等关键部位进行死看死守，并集中多方力量，采取了现场监督、突击检查等措施，严厉打击了盗运原煤不法行为，共为企业挽回经济损失6万余元，扣回奖金5万元，对其他蠢蠢欲动的盗煤分子起到了强有力的震慑作用，树立了广大干部职工“以偷煤为耻，以打击偷盗原煤为荣”的思想，企业发展环境得到了进一步的优化。九、围绕煤矿安全、社会稳定做好来信来访及提案处理工作为切实加强对信访工作的领导，充实了信访维稳工作的力量，完善了信访工作规章制度。由于煤炭行业的特殊性，煤矿企业除了效益为中心外，煤矿安全、稳定就是突出的工作。为此，我们紧紧围绕这两个方面做好事故查处和来信来访处理。一是认

16、真做好意见箱处理，二是做好职工代表提案的处理和落实，今年共收到提案来访148件（次），针对职工提案和建议，一件一件调查落实。二是做好煤矿事故处理，我们按照公司党委的要求参于了直属单位事故发生后的善后处理工作，维护了矿区的稳定，对事故原因进行仔细查明后，按照有关规定，将相关责任人及时处理到位，该撤职的撤职，该处分的处分，并逐个谈话，达到了处理了人、教育了人的目的；，有力地遏制了越级上访现象，既维护群众合理诉求，又维护了煤矿企业的利益，同时也维护了公司的和谐稳定。总结了上半年的工作，我们虽然在党风廉政和反腐倡廉建设工作中取得一定成绩，但我们也清醒地看到了工作中还存在许多的不足。在今年后两个季度的工

17、作中我们将取长补短，一如既往的在*公司党委的正确领导和支持下，全面贯彻落实中央、省、地纪委的会议精神和工作部署，以高度的政治责任感和使命感，锐意进取，扎实工作，深入推进党风廉政建设，努力开创我公司反腐倡廉的新局面，全面提高党员干部职工政治素质和法制素质，增强防腐拒变能力，为维护矿区稳定、和谐做出应有的贡献。企业廉洁文化建设经验材料 廉洁，是人性光辉的闪耀，是思想和行为的升华。廉洁，是健康企业的基础元素，是获得成功的先决条件。廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业判断一切是非善恶的基本标准。*于2013年6月被列为*区“廉洁文化进民营企业”试点企业之一，我们深感任重道远，因为这是一条前人没有走

18、过的道路，这是一项无经验可循的开拓性创举。我们从“导入理念、规范行为、创新载体”三个方面，求真务实、因地制宜地开展了一系列廉洁文化主题活动，建设廉洁文化阵地、营造廉洁文化氛围、培育廉洁从业理念、规范廉洁从业行为、打造廉洁型员工队伍、创建廉洁型企业，通过形式多样、行之有效的活动，在企业掀起了“促廉倡廉”之风。为切实加强对廉洁文化建设的领导，保障廉洁文化建设有力、全面、彻底地开展，我们特成立了“*集团廉洁文化建设领导小组”，制订了*集团关于开展廉洁文化建设试点工作的实施办法，召开了党员大会、中层以上主管会议和全体员工大会，广泛、深入地进行廉洁文化建设工作的动员，使廉洁文化“引高层、领中层、带基层”

19、。在具体的工作实践中，我们做到了八个结合。一是把廉洁文化建设与企业文化建设结合起来企业文化是企业一切经营的源头，是企业生存、发展、竞争的灵魂。从文化的角度来审视廉洁，以廉洁的尺度来评判企业和员工，是廉洁文化最根本的特征。我们认为，是否包含廉洁文化是衡量一种文化是否先进的重要指标，缺乏廉洁理念的文化是难以长久支撑的，排斥廉洁精神的文化更是腐朽落后的。廉洁文化是*企业文化的重要组成部分，在企业中已经有了良好的基础。*企业文化共有十条内容，其中有六条与廉洁相关。如我们把“企业禀性”提炼为“诚信、理性、自信”，要求员工以国家法律和企业制度约束自己的言行，成为合格的公民和优秀的员工；要求全体员工不断提高

20、自身素质，修身养性，控制物欲，保持身心健康。并特别在企业文化中突出了企业禁令-即贪赃枉法、以权谋私、蓄意破坏，明确指出如果谁违反了禁令，无论他的职位多高、功劳多大、名气多响，都将一票否决，决不赦免。目前，我们正根据企业发展现状，对企业文化进行重新梳理、提升和优化，把廉洁文化纳入企业文化建设整体规划中，使廉洁文化在作为企业文化重要组成部份的前提下更加突出，使廉洁文化在与企业文化的融合中进一步得到升华。二是把廉洁文化建设与党的组织建设和“保先”教育活动结合起来为有效地推动企业反腐倡廉工作，深入持久地开展廉洁文化建设，我们借“廉洁文化进民营企业”活动的契机，成立了*集团党委、纪委，以进一步加强廉洁文

21、化建设的组织保障。廉洁文化建设是*党风廉政建设的重要形式，为发扬“忠诚、敬业、奉献”的工作作风，倡导“认认真真、扎扎实实、清清楚楚、规规矩矩”的企业精神风貌，我们还把廉洁文化建设与保持共产党员先进性教育活动结合起来。党委组织了党员参观爱国主义教育基地、重温入党宣誓、赠送廉洁贺卡等活动，让每一个党员都呼吸到廉洁的清新空气。全体党员也表示一定要保持共产党员先进性，发挥先锋模范作用，为廉洁文化建设和企业的发展做出更大的贡献。三是把廉洁文化建设与企业的文化阵地建设结合起来廉洁文化是一种高尚的文化，我们运用广大员工喜闻乐见的形式，对廉洁文化进行广泛宣导。购置了廉洁文化方面的书籍，在公司阅览室开设了“廉洁

22、文化书籍专柜”，并依托各种宣传工具和载体，在公司的宣传窗、员工餐厅、宿舍楼等制作了精美的廉洁格言、警句等，如“廉以修身，洁以养性”等。我们与人民文学杂志社合作开展了“*杯”青春中国诗歌大奖赛，引起反响，也标志着*文化的突破。同时还在*人报上开设廉洁在我身边专栏，宣传公司廉洁奉公的典型，报道先进事迹。让员工通过对廉洁文学作品的阅读，对廉洁文化格言的警示，对廉洁先进事迹的感悟，在内心深处产生一种美感，这种美感能够使人分清是非善恶，深刻地感受到廉洁即是美好，营造思廉、促廉、保廉的良好企业氛围。四是把廉洁文化建设与“*读书会”活动结合起来*读书会以阅读、写作、交流、活动为一体，每季度精心挑选一本书籍赠

23、送每位成员阅读，“读一本好书、写一篇心得、设一个专栏、搞一次活动”的创新方式，让*200多名员工自愿报名成为了读书会成员。在廉洁文化进民营企业活动中，读书会开展廉洁文化的专题讨论，培养员工“读书思廉、思廉修德、修德律己”的自觉性，这不仅营造了企业良好的廉洁氛围，也为企业文化建设增添了一份新的活力。五是把廉洁文化建设与*网络学院教育结合起来*网络学院是*全力打造学习型企业的具体活动之一，我们利用“*网络学院”的教育平台，购置有关廉洁文化的宣教片，进行生动的廉洁教育。集团及下属子公司职能部门中层以上主管都可利用网络进行学习，包括宣教片的选择、学习笔记、学习体会等等。另外，我们还安排部分宣教片在公司

24、培训中心播放，组织各相关人员观看及学习，以扩大宣传范围。六是把廉洁文化建设与制度建设结合起来廉洁制度是廉洁文化的规范化表现形式，也是廉洁文化得以推行的坚强后盾。在*现有的制度中，廉洁文化内容均有所体现，但还不够系统，我们对现有的制度进行梳理、补充、完善、整合，进一步健全廉洁文化建设的体制和机制，以制度和规范作保障，从源头上防止腐败，确保企业在物资采购、资金管理、人事调整、产品销售等环节廉洁运转，为企业不断发展壮大、健康成长提供强有力的保障。七是与把廉洁文化建设与行政监督检查结合起来廉洁文化建设是建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，我们在文化引导、制度健全的同时，更注重

25、制度的执行和监督，以保证制度的有效性。为此，我们特成立了总裁办公室管理促进中心，管理促进中心作为专门的监督审计部门，对公司重大、重要事项执行情况开展全方位的监督，以保证制度的严肃性；并对集团、各子公司及所有下属部门、分公司进行定期和突击性的财务审计，进行有效的监督检查，以防止腐败的产生。八是把廉洁文化建设与企业的社会公益事业结合起来*在快速发展的同时，一直致力于社会公益事业的建设。2013年6月，*区爱心小站成立暨*集团捐资助学签约仪式在区社会福利院举行，*为*区爱心小站投入了第一笔捐款，并在捐助20名淳安、*的贫困小学生重回校园的基础上，又资助区福利院的6名残疾青少年读完高中直至大学毕业的全

26、部费用；2013年11月11日，*创业十三周年纪念日，我们没有举行重大庆典活动，而是再次来到*区光荣福利院，为生活在那里的老人和孩子们送上了一份饱含真情的礼物。年底，*又分别到*等乡镇的敬老院，为那里的百余位孤寡老人送去了春节慰问品。这是*回报社会，支持慈善事业、关心弱势群ti的有力举措，也是企业用实际行动体现廉洁文化的生动事例。廉洁文化的建设是一个系统工程，需要全体员工的共同努力，在每一言行中身体力行，把优秀的廉洁文化传播到更多的人们的心里。我们通过廉洁文化建设，“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”的良好风尚正在逐步形成，我们将结合企业实际，把廉洁文化作为企业建设和发展的一项长期性工程来抓，使廉

27、洁意识内化为思想准则和道德准绳，外化为倡导廉洁的自觉实践，让廉洁文化在企业生根，使廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉，并深入到企业的每个方面，深入到企业的每个员工。国企廉洁文化廉政文化建设经验材料 全面推进企业廉洁文化健康科学发展第二*厂于2006年正式投产运行。五年来，在上级领导的的关心和大力支持下，我们的工厂从小到大，由乱到治、由弱到强，逐步成长为集团公司新的经济增长点和核心骨干企业。工厂之所以保持了快速、健康、安全运行，得益于“两手都要抓、两手都要硬”的战略。按照集团公司党委的要求和部署，我们一手抓生产经营和管理制度的完善，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，使两者相互促进，相得益彰，初步开

28、创了工厂科学发展的新局面。在实践中我们大胆探索，勇于创新，抓住廉洁从业教育重点，打造廉洁制度建设新亮点，因地制宜开展党风廉政建设，与时俱进推进廉洁文化发展，逐步形成了具有第二*厂特色的廉洁文化体系，为工厂各项任务的完成以及工厂的健康发展营造了和谐的氛围，为党员干部和从业人员的健康成长提供了强有力的思想政治保障，取得了显著成果。截至2014年3月，连续五年实现单位无重大经济犯罪案件、领导干部无重大违纪违法行为、领导班子无重大失职渎职行为的目标，确保了工厂运行的经济安全和领导干部的政治安全，得到了省纪委等部门领导的高度评价。任何事物的发展都有一个循序渐进过程，我厂的廉政文化建设也经历了初步确立、创

29、新发展和形成特色的三个阶段。一突出廉洁教育重点，初步构建廉洁文化体系。构建惩治和预防腐败体系，开展廉洁文化建设，教育是基础，是根本。基于这种认识，我们在第二*厂在投产运行的初始阶段，以廉洁教育重点，兼顾领导干部和普通职工，兼顾制度建设，初步构建廉洁文化体系，为工厂的创业发展和稳定起到了保驾护航的作用。1紧紧抓住领导班子教育不放，着力提升领导干部思想境界。“火车跑得快，全靠车头带”，在建厂初期我们领导干部党风廉政建设作为一项重中之重的工作来抓。利用中心组学习时间，每季安排一次党风党纪学习内容，重点学习了中纪委六次、七次及十七届中纪委二次全会精神，学习了两个条例、惩防体系实施纲要、廉洁从业若干规定

30、、禁止利用职务便利谋取不正当利益若干规定、行政机关公务员处分条例、国企领导人员廉洁自律七项要求等内容；中心组成员能认真做好笔记，并能完成心得体会文章的撰写。通过学习，进一步帮助领导干部筑牢了反腐倡廉的思想防线，为科学决策和开创第二*厂发展局面奠定了良好基础。2紧紧抓住中层领导教育不放，极力提高党员干部执行力。对于厂中层干部，以党风廉政手册为主要内容，坚持自学和集中学习相结合，每月至少自学一次、参加支部组织的集中学习一次，认真做好学习笔记，撰写体会文章。厂纪委组织集中学习辅导，在每季召开的中层干部大会上，安排有警示教育的内容。在学习过程中，结合学习江泽民文选、学习关键在于落实和我厂开展的“拒绝借

31、口、提升执行力”为主题的大讨论活动，把“拒绝腐败、增强廉洁自律意识、提高执行力”作为一个重要内容进行讨论，增强了领导干部的廉洁自律意识，提高了领导干部的执行力。3紧紧抓住党员和关键岗位人员不放，全力提高廉洁从业的观念。对于广大党员和重点关键岗位人员，以党章、廉洁行为规范及有关党纪、政纪和法律、条规等为主要内容，由各党支部、各部门利用党课教育时间或理论学习时间组织学习。厂纪委多次深入到各重点关键岗位进行廉洁教育和廉洁讲话，对每批新提拔干部和重点岗位轮换人员都要进行上岗廉政谈话，以此提醒大家时时不忘清白做人做事。4紧紧抓住职工教育不放，努力培育全员廉洁意识。对于广大职工的廉洁教育，我们更侧重于从广

32、义上去理解“廉洁”的含义，廉洁是一种精神品质，是一种人生态度，是一种做人做事的方法。不仅领导干部要廉洁，普通职工也要廉洁，对于领导干部，廉洁是一种官德，最重要的是不贪污腐败。而对于一名普通职工，廉洁是一种美德，更注重于正派做人做事。工厂职工讲廉洁，要做到奉公守法、勤俭节约、爱厂如家，争做贡献。我们下发了宣传资料，专题讲解，并通过电话问答、试卷测试等方式进行抽查等，让广大干部职工都明白廉洁是大家的事，人人讲廉洁，工厂才能得发展。 5紧紧抓住制度建设不放，初步形成廉洁文化体系。 对于两级领导班子，我们重点完善了重大决策集体研究决策制度、党政联席会议制度、民主生活会制度、厂务公开实施办法等，规范领导

33、班子的决策行为。对于中层以上领导干部，我们出台了党风廉政建设实施办法、廉洁从业若干规定、廉政谈话制度、干部考评制度、领导干部廉洁承诺、践诺制度、重大事项报告制度、述职述廉制度等，着力提高领导干部廉洁勤政的意识和能力。对于人财物产供销等重点领域和环节，我们建立完善了干部人事管理制度、大额度资金使用办法、自有资金项目建设管理办法、物资招标、比价采购管理办法、招投标管理办法、合同管理办法、煤场管理制度、质量、计量管理制度等，着力从规范运作、完善程序着手，防止重点领域的不规范行为。同时，还建立了领导干部联系点制度，每位厂级领导在抓好日常工作的同时确定一个基层单位和党支部作为工作联系点，指导帮助联系点的

34、安全、生产、党建、党风廉政建设、精神文明建设等工作的改进和提高，旨在密切干群关系，切实推动基层工作。从2011年到2013年的两年时间里，我们因地制宜，大胆探索，以廉洁教育为重点，以夯实廉洁从业思想基础为基本目标，使廉洁从业意识在广大党员干部和职工群众心中生个发芽，初步形成了廉洁文化教育体系和制度体系，助推了我厂初期在安全、质量、环保、成本效益、双增双节等方面取得重大成绩，干部职工精神面貌焕然一新，创业干事的人多了，按程序按规定办事的人多了；主动为基层服务的人多了，民主作风浓厚了，创建形成了“二焦人”特有的“自强不息、精诚团结、勇于开拓、奉献气化”的企业文化价值观。二创新机制建设，倾力打造廉洁

35、文化新亮点。构建惩治和预防腐败体系，廉洁制度文化是关键，是保证。自2011年，在总结以往经验教训的基础上，我厂以制度创新和理念创新为抓手，以健全廉洁文化运行机制为目标，倾力打造廉洁文化新亮点。待添加的隐藏文字内容31打造廉洁理念创新亮点。如果说2011年之前的廉洁文化侧重于基础建设，服务于二厂的创立运行，那么2012年后的工作则侧重于服务二厂的体制改革和快速发展，着重打造亮点，竭力提高职工群ti的满意度，促进企业和谐稳定前进。2打造廉政考核亮点。我们实行了“廉洁抵押保证金”制度，坚持月考核、季检查、年终评审，每年兑现一次，将考核结果与奖惩挂钩，以此督促领导干部在搞好行政管理的同时抓好廉政建设，

36、监督规范领导干部的廉洁从业行为，形成领导干部不敢腐败的惩防体系监督约束机制，从而实现了工厂规范管理、廉洁高效、和谐发展。3打造廉政监督亮点。一是突出对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。对于领导干部在“三重一大”（重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作）决策问题上，我厂坚持民主集中制原则，坚持重大决策集体研究制度；对于掌管人财物产供销等关键部门的关键人物，以及煤管、汽车衡、化验等重点岗位人员，我们在加强廉洁教育的同时，通过强化岗位责任制，落实廉洁行为规范，保证了各项工作在监督保障机制的约束下有序开展。三是进一步强化了招投标及工程领域的过程监督，凡是与厂签订合同的单位同时与厂纪委签

37、订廉洁协议书，仅2013年就签署廉洁协议书188份；在物资采购中，纪委参与询价，近年来参与了苗圃、劳保用品等询价工作。四是对职工热点关注的问题进行监督，结合工厂改制的需要，我们对职工奖金分配进行了监督，从分配方案到考核上墙公示全程参与，及时解决分配过程的疑问。4打造效能监察亮点。效能监察工作是把纪检监察工作融入工厂管理，控制成本、提高效益的有效途径。近年来，我们不断拓展延伸效能监察领域，在促进企业效益和效率方面发挥好纪检部门的功能。紧紧围绕企业经济增长的亮点，从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面，直接参与企业的生产管理过程;紧紧围绕影响安全生产的难点，分管领导和专职安全人

38、员开展效能监察；紧紧围绕经营管理的薄弱环节，对重大经营活动如产品销售、工程建设项目招投标、合同审批程序等进行监督控制。特别注意了重点加大对决策失误项目和管理缺失项目的监察力度，将监察的触角延伸至企业经营管理的方方面面。仅2013年，我们申报的经集团公司批准的自主立项项目6项，立项目标413.9万元。5打造信访和专项治理工作亮点。高度重视信访工作，大力开展工程建设领域专项治理工作。进一步完善了信访接待制度，畅通举报渠道，开设举报电话，设立举报信箱和认真接待职工来信来访，认真解决群众合理诉求。重点抓好三种文书和三种谈话方式的信访制度的完善工作。2013年办理上级转办的信访件1件，虽然没有发现大的问

39、题，但通过这两个案件，对职工进行了广泛的教育，进一步提高了以案促教的效果。积极开展清理“小金库”活动，制定责任部门和责任人，保完善了相关流程管理和有关制度，加大了制度执行和监督力度，做到了清理工作不留死角。为加强业务招待费的管理工作，减少不合理支出，对业务招待费进行统一管理。2012年我们重新修订了第二*厂业务招待用餐管理办法以全年招待费计划为控制目标，以厂内接待为主，厂外接待为辅，全面实现降本增效。通过系列措施，进一步巩固了廉洁教育思想成果，完善了基本管理制度，以职工群众满意不满意为评价标准，形成了教育文化体系、制度文化体系和监督文化体系，廉洁文化建设在创新中亮点纷呈，成为工厂繁荣发展的坚实

40、屏障。三丰富活动载体，形成独具特色的实践性、规范性廉洁文化。活动是廉洁文化的载体，是廉洁内容的表现形式。近年来，我厂重点在教育内容、形式和方法上不断创新，以开展丰富多彩的廉洁活动为推手，以培养全员的廉洁行为规范为目标，贴近实际，引导党员职工积极参与廉洁文化实践，逐步形成“人无我有、人有我优”的特色文化体系。1采用电子教育载体，彰显信息特点。充分利用现代信息技术宣传教育功能开展廉洁文化建设活动。2010年开通了第二*厂纪检监察网，在网页上发布*等中央领导的重要讲话和十*届中纪委*次全会文件精神，方便全厂职工学习；在网页廉政建设专栏内发布廉政案例和罪案鉴戒行贿两年，27官员落马、豪门的幻灭等反腐败

41、电教片，要求党员干部点击观看并讨论。通过学习讨论，大家一致认为，观看反腐电教片活动形式新颖，有震撼力，思想认识深刻，教育意义、效果很大。开展了“廉政屏保挂电脑、清正廉洁住心间”主题实践活动，在全厂十六个部门、五个车间近百台电脑上安装了由治厂方针、企业文化理念、安全文化理念、廉洁文化理念组成的廉洁屏保，此次活动让干部职工在工作间隙接受廉政文化的熏陶，时刻提醒要积极履行工作职责，自觉防微杜渐，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的“防火墙”。2节假日教育载体，彰显节假日活动特点。牢牢把握节日反腐倡廉的关口，抓住有力时机进行教育。在春节和元宵节，我们开展了“佳节促共建，新春送廉礼”主题实践活动。通过在重大节日

42、发廉政短信和“廉洁贺语”的方式，提醒党员干部廉洁自律，不断强化廉洁教育的针对性、时效性，增强教育的趣味性，提高教育效果，积极营造浓郁的廉洁文化氛围；表达了厂纪委对党员干部的提醒和关爱，从而营造了浓厚的勤廉节日氛围。3企业文化载体，彰显文娱特点。将企业文化建设和廉洁文化结合起来，以职工群众喜闻乐见的形势开展，提高廉洁教育的效果。2012年配合厂党委、工会组织广大干部职工开展了“唱正气歌、唱司歌”活动，参加了集团公司组织的歌咏比赛，以第二名的好成绩一举夺得了金奖，充分展示了“二焦人”团结向上的精神风貌；开展了“展示群众性廉政文化艺术”活动，广大干部职工表现了积极的参与热情。以“讲廉政、树正气、知荣

43、辱”为主要内容征集了廉政格言、廉政警句100余条，创作廉政书法作品10余幅、廉政漫画作品30余幅、廉政摄影作品10余幅，撰写廉政论文、廉政故事40余篇，充分展示了全厂干部职工的艺术才华。2013年组织开展了以“廉洁桥”为主要内容的廉洁文化主题实践书画展活动，主要内容是家属对职工寄语、希望和要求，通过一封信、书画、寄语等形式表达亲人在廉洁从业中的重要性，大力营造工厂廉洁从业的工作氛围，共收书画摄影作品90余件，并在7月15日廉政警示教育课后进行了参观；与此同时，我们开展以“风清气正、廉洁从业”为主题，以弘扬正气、遵纪守法、恪尽职守、诚信服务等为主要内容的征文活动，弘扬了“廉洁从业”主旋律，营造了

44、二*风清气正、廉洁从业的良好氛围；我厂职工安颖获集团公司“风清气正、廉洁从业”演讲比赛一等。4理论研讨会载体，彰显学术特点。以廉洁文化理论研讨为载体，提高党员干部政治理论水平。比如2010年四季度，开展了企业廉政文化建设研讨活动，拟出了18个参考研讨题目，收集回研讨论文40余篇，并选择其中35篇编辑成册，以供大家学习借鉴，进一增强了对廉政理论和廉洁文化的丰富内涵的理解。5教育培训载体，彰显实践特点。在全厂范围内实施廉政教育工程建设，通过领导讲廉政课、参观警示教育基地、观看警示展览和教育片、进行廉洁警示谈话、开展党纪法规知识问答、重大节日发廉洁短信以及开展廉洁教育月活动等形式多样、生动活泼、多层

45、次、多角度、多渠道的教育载体，提高教育效果，积极营造浓郁的廉洁文化氛围。6生产载体，彰显服务特点。将廉洁文化建设与安全生产、清洁生产和保供气任务的完成结合起来，使廉洁文化成为生产的助推剂。制定和下发了加强生产组织，严格劳动纪律，转变工作作风的文件，开展安全生产教育好和检查活动，要求各级领导带头执行1号和2号安全禁令，有效杜绝职工生产中的不安全行为。开展党员干部民主考评活动，干部既要“述学”“述职”还要“述廉”，不仅要讲工作完成情况，还要讲如何团结协作和工作创新，提高了各级干部的工作标准，做到“零”缺陷、“零”故障、“零”事故。要求各级干部在工作中要“事不避难，义不逃责”，并作为自己的座右铭，牢

46、记心间，付诸行动。广大党员干部谋事做事、清正廉洁的责任心大大增强。8主题活动，彰显持续性特点。坚持一个季度一个主题活动，一年到头连接不断。以“兴廉洁风、读廉洁书、看廉洁片、听廉洁课、写廉洁文、展廉洁艺、行廉洁制、做廉洁事”等八个方面为主要内容，开展了系列廉洁文化建设主题教育活动；与创先争优活动相结合，开展了“学习廉政准则、自觉廉洁从业、争做遵纪模范”为主题的实践活动，通过全厂职工的廉洁理念的学习和工作目标的公开承诺，提高了工作效率，确保党风廉政建设工作落实到位；在党风廉政教育月活动中，开展家庭“助廉”活动，向全厂党员干部家属发放学习廉洁文化、建设廉洁家庭、倡扬廉洁新风倡议书，使廉政教育深入家庭

47、；以党支部为单位，组织党员干部举办“清正，廉洁走好每一步”鞋垫制作评比活动，号召干部家属树立家庭助廉意识，充分发挥家庭在推动党风廉政建设中的特殊作用，构筑了家庭反腐倡廉的牢固防线。总之，在廉洁文化建设的第三阶段，我们更加注重活动的创新，更加注重将廉洁文化建设推向深层次、多领域发展，更加注重广大党员和职工群众的全员参与性，将廉洁意识的培养转向廉洁行为塑造，将廉政制度的健全转向廉洁规范行为的引导，丰富的活动载体，精彩纷呈，一年到头持续不断，覆盖全体干部职工，使党员、干部、职工在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼，达到筑牢思想道德防线和党纪国法防线、提高拒腐防变能力的目的。同时，也形成了较为成

48、熟的特色廉洁文化体系，包括廉政制度文化体系、廉政监督文化体系，廉洁教育文化体系和活动体系，在活动实践中廉洁核心理念也进一步提升，由原来的“创建本质廉洁工厂、塑造勤廉敬业员工、构建公平公正环境、营造规范和谐氛围”跃升到“以廉洁文化和廉政建设为动力，促进企业优质高效运转，实现争创一流炼化厂目标”的新阶段，引导干部职工不但要廉洁从业，还要无私奉献，创先争优。廉洁文化创新永无止境。2013年是实施十二五规划的关键之年，新时期对检监察工作，提出了新任务。今后我们将紧紧围绕纪委和厂党委的要求，继续创新思路，努力开创我我厂廉洁文化建设新局面，力争为我厂各项工作健康、快速、可持续发展提供坚强有力的纪律保障和思想动力支持。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4C