【doc】 论统一战线为增强中华民族凝聚力发挥作用的主要途径.doc

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1、论统一战线为增强中华民族凝聚力发挥作用的主要途径曼生笙塑亘叁圭堂堂堡ak:原市统战工作专页总第63期论统一战线为增强中华民族凝聚力发挥作用的主要途径张贵元(中共太原市委统战部,山西太原030081)摘要:增强中华民族凝聚力,是新世纪新阶段统一战线一项带有根本性的战略任务.深刻认识中华民族凝聚力的结构,功能,深入研究统一战线与中华民族凝聚力的关系,努力探索统一战线为增强中华民族凝聚力作贡献的途径,对于巩固,发展和壮大爱国统一战线,对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义.新世纪新阶段统一战线应主要通过以下四条途径为增强中华民族凝聚力发挥重要作用:1.以多党合作制度为载体,团结凝聚各种社会政治力

2、量;2.做好民族宗教工作,夯实中华民族凝聚力的基础;3.团结新的社会阶层,为中华民族复兴不断增添新力量;4.加强港澳特别行政区同胞,台湾同胞,海外侨胞与大陆的团结,增强他们对祖国的向心力.关键词:统一战线;中华民族凝聚力;多党合作;民族宗教;新的社会阶层民族凝聚力,是一个国家生存和发展的内在动力,也是一个国家综合国力的重要组成部分.统一战线的主题是大团结大联合,其根本职能是争取人心,凝聚力量,归根到底就是要增强中华民族的凝聚力.增强中华民族凝聚力,是新世纪新阶段统一战线一项带有根本性的战略任务.深刻认识中华民族凝聚力的结构,功能,深人研究统一战线与中华民族凝聚力的关系,努力探索统一战线为增强中

3、华民族凝聚力作贡献的途径,对于巩固,发展和壮大爱国统一战线,对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义.一,中华民族凝聚力的结构,功能(一)结构中华民族凝聚力是一种合力.它包括民族整体对民族成员的吸引力;各民族成员对民族整体的向心力;民族成员之间的亲和力.它是这三种力量的有机统一.其中,民族整体对民族成员的吸引力通常起着主导作用,因为它经常影响和制约着向心力和亲和力的状况.中华民族凝聚力又是一个系统.由于中华民族已经建立了统一的国家,因此中华民族凝聚力系统与国家系统,社会系统连接在一起,形成了既有纵向关系又有横向关系的统一体.在这个统一体中,处于国家(民族)领导地位的政治集团是统一体的核心.这

4、个核心自身的凝聚力状况如何,在很大程度上影响以至决定民族整体吸引力的强弱,进而影响着民族成员的向心力和成员之间的亲和力.中华民族凝聚力的增强,必须是整个系统凝聚力的增强.(二)功能中华民族凝聚力的功能主要有以下几个方面:一是团结的功能.凝聚就是团结.中华民族凝聚力的团结功能,就是在民族认同特别是文化认同的基础上,把全体中华儿女团结起来,共同致力于祖国统一和民族振兴的伟大事业.二是整合的功能.在阶级社会里,民族是分为阶级和阶层的.在民族共同利益和共同价值观基础上形成的民族凝聚力可以在一定条件下协调民族内部不同阶级,不同阶层的关系,实现新的整合.第一次国内革命战争和抗Et战争时期国共两党的合作是最

5、有说服力的证明.三是反映的功能.民族凝聚力的状况是反映民族成员愿望,要求和检验社会政策的温度计和晴雨表.民族成员的共同愿望,要求得到重视和满足,民族凝聚力就迅速得到收稿日期:20051030作者简介:张贵元(1955一),男,山西清徐人,中共太原市委常委,统战部部长32山西社会主义学院2005年第4期增强,否则就削弱;当社会政策符合全民族的愿望,并能够推进全民族事业向前发展的时候,民族就兴旺,民族凝聚力就显着增强,反之就削弱.二,统一战线与中华民族凝聚力的关系中华民族凝聚力是统一战线的依据和基础.如果中华民族不具有凝聚力,爱国统一战线就不可能广泛地团结各方面的力量,为实现祖国的完全统一和中华民

6、族的伟大复兴而奋斗.在当代,中华民族凝聚力的不断增强,主要取决于社会的经济因素,政治因素和思想文化因素的不断优化和发展.其中,统一战线的状况起着举足轻重的作用.中国共产党领导的统一战线是当代推进中华民族凝聚力不断增强的重要政治因素.(一)中华民族凝聚力是统一战线的依据和基础统一战线是在中国共产党的领导下,通过自身功能,团结一切可以团结的人,联合一切可以联合的力量,为实现党在各个历史时期的目标而奋斗.换句话说,统一战线的职能就是最大限度地把中华民族的全体成员凝聚在中国共产党的周围,并不断增强这一凝聚力.这是统一战线的依据.中国共产党在民主革命时期,在统一战线工作方面曾经出现过”左”和右的错误.”

7、左”的主要表现是拒绝联合一切可能联合的同盟者,”反对一切,打倒一切”,搞关门主义.右的主要表现是放弃无产阶级对统一战线的领导权,只讲联合不讲必要的斗争,实行迁就主义.”左”倾错误和右倾错误内容不同,但都从不同方面削弱了中华民族凝聚力.前者搞孤家寡人政治,放弃增强中华民族凝聚力;后者否定中国共产党是中华民族的领导核心,使中华民族不能有机地凝聚起来.在“文化大革命”中,由于”打倒一切”的极”左”思想的影响,统一战线曾一度失去了增强中华民族凝聚力这个依据而陷于瘫痪.可见,明确中华民族凝聚力是统一战线的依据非常重要,关系着统一战线存在的意义和发展方向.中华民族凝聚力又是统一战线的基础.中国共产党在民主

8、革命时期之所以能够通过统一战线把全国各族人民凝聚起来,推翻帝国主义,封建主义和官僚资本主义三座大山,从客观条件来说,就是因为中国共产党唤起了中华民族所具有的凝聚力.这种凝聚力,在反动政府统治时期,基本上处于潜在的,被束缚的状态.中国共产党成立后,中华民族从此有了一个正确的领导核心.中国共产党正确的政治路线,方针,政策,把中华民族凝聚力充分释放出来.我们正是凭着中华民族强大的凝聚力,通过28年艰苦斗争,改天换地,缔造了新中国.在社会主义新时期,中国共产党领导的爱国统一战线能够广泛地团结全体社会主义劳动者,社会主义事业建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者,统一战线能够不断巩固和向前发

9、展,从客观条件来说,是因为生活在中国大陆的广大中华民族成员是拥护社会主义的,是热爱祖国的;生活在大陆以外的港澳特别行政区同胞,台湾同胞以及海外侨胞,也是热爱祖国和我们中华民族的,是支持祖国统一和民族振兴的.换句话说,中华民族是有着强大凝聚力的.(二)统一战线工作是增强中华民族凝聚力的一项重要工作统一战线是凝聚中华民族的推动力,是把各种社会力量组成合力的一项十分重要的工作.统一战线主要是通过发挥以下功能增强中华民族凝聚力的:一是团结的功能.在中华民族内部,存在56个民族,存在不同的阶级,阶层,信仰.它们既有共同点,又存在各种差异.统一战线的功能就是在共同的目标下,求同存异.从民族凝聚力的角度说,

10、就是增大凝聚强度,消除离散力.二是沟通的功能.通过互相加深了解,沟通思想,反映民意,协商对话,互相监督,取得共识,实现行动的一致或基本一致.三是协调的功能.为了扩大凝聚面和凝聚力度,采取统筹兼顾的方针,调整关系,照顾同盟者的利益,让大家各得其所,自觉促进凝聚.四是自我教育的功能.自我教育就是适应形势要求的自觉教育.通过自我教育,增进共识,使团结有坚实的思想基础.三,统一战线增强中华民族凝聚力的主要途径新世纪新阶段统一战线应通过以下四条主要途径为增强中华民族凝聚力发挥重要作用.(一)以多党合作制度为栽体,团结凝聚各种社会政治力量中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的基本政治制度.这一制

11、度在吸收和凝聚绝大多数群众的政治参与,在保持国家方针政策的连续性和一贯性,在协调各个社会集团和群体的利益2005年第4期山西社会主义学院33关系等方面,发挥了重大作用,具有西方政党制度无法比拟的优越性.要保持这种制度的巨大优势和旺盛生命力,就必须坚持和完善它,使之在政策上更加规范,程序上更加合理,实践上更加有效,从而为各民主党派履行参政党职能营造更加良好的社会氛围.要加强多党合作的理论建设,不断增强中国共产党对各民主党派的吸引力.要深入研究和把握民主党派的性质与特点,克服片面认识与做法,促进多党合作的健康发展.充分发挥各民主党派参政议政和民主监督的作用,自觉接受其监督,切实改进工作,不断巩固和

12、发展彼此信任,真诚合作的关系,以保持团结稳定的政治局面,创造活跃的民主氛围.加强对民主党派代表人士的培养,选拔,安排,使用工作,造就大批能为中华民族伟大复兴做出贡献的民主党派政治活动家,切实搞好同各民主党派的合作共事,为多党合作奠定坚实的组织基础.正确认识,对待和处理多党合作中出现的一些矛盾和问题,并有针对性地进行政治教育,引导,更好地团结广大民主党派成员与我们党一道前进.在支持主党派加强自身建设的过程中,要坚持照顾同盟者利益的原则,积极帮助其改善工作条件,解决实际困难与问题,为他们履行职能,发挥作用创造更加宽松稳定,团结和谐的政治环境.(二)做好民族宗教工作,夯实中华民族凝聚力的基础民族宗教

13、工作是增强中华民族凝聚力的重要工作.新形势下,我们必须居安思危,未雨绸缪,将民族宗教工作纳入增强中华民族凝聚力的系统工程,使民族宗教工作为增强中华民族凝聚力发挥应有的作用.发挥各民族优秀文化,弘扬和铸造”中华一体观”的共同价值观.中华民族是由文化来源,风俗习惯,宗教信仰,政治经济发展水平都有较大差异的56个民族构成的复合民族共同体.中国作为一个统一的多民族国家,应把”中华一体观”作为各民族共同认同的价值观.”中华一体观”就是承认中华民族是一个整体,各民族都是中国的一分子,认同这一整体,归依这一整体.正确处理民族个体内聚与整体凝聚的关系,实现个体内聚力与整体凝聚力的协调配合.对民族感情,民族意识

14、必须有一个合理的引导,使之朝着有利于整个中华民族团结凝聚的方向发展.为此,统战部门必须大力弘扬”中华一体观”这一优秀传统文化,在肯定民族意识合理性的同时,引导民族自我意识与多民族社会整体意识的趋同与协调,使民族意识的增强成为民族发展进步,维护祖国统一和民族团结的动力.增强民族凝聚力,必须注意处理好以下六个关系:既要照顾民族聚居地区少数民族的切身利益,又要兼顾整个地区所有居民的整体利益;既要注意历史的连续性,又要注意时代变迁后的适应性;既要注意弘扬各少数民族各具特色的优秀传统文化,又要强调现代文化的开放性和不同文化的兼容性;既要切实保障各少数民族的宗教信仰自由,承认和保护不同宗教传承的独立性和信

15、仰活动的自主性,又要弘扬中国各种宗教相互兼容,和平相处的优良传统;既要强调培养少数民族干部的必要性和紧迫性,又要注意当前全球化大背景下人才培养和人才交流的共同要求;既要保护少数民族的具体利益,又必须将整个中华民族利益置于首要地位.总之,既兼顾个体民族利益又保障整体民族最高利益.宗教与社会主义社会相适应,既是中国各宗教发展的必然趋势,也是社会主义初级阶段宗教工作的核心内容.必须认真处理好五种关系,正确引导宗教与社会主义社会相适应:一是正确处理宗教群体,宗教组织与政府的关系;二是正确处理宗教群体与其他社会群体之间的关系;三是正确处理宗教群体之间的相互关系;四是正确处理国内宗教群体或组织与国外宗教群

16、体或组织之间的关系;五是正确处理宗教职业者与信教群众之间的关系.(三)团结新的社会阶层,为中华民族复兴不断增添新力量新的社会阶层是当今推进中国经济社会发展的一支重要力量.团结凝聚好新的社会阶层是新阶段统一战线的一项重要职责.在新的社会阶层中增强中华民族凝聚力,应着重做好以下五个方面的工作.1.推动三大文明建设,形成有利于新的社会阶层发展的环境.推进社会主义物质文明,政治文明和精神文明建设与促进中华民族凝聚力的经济要素,政治要素和精神文化要素的成熟是一致的,这对于团结新的社会阶层有根本性的意义.特别是要抓好作为中华民族先锋队和中华民族凝聚力核心的中国共产党的建设,增强其对新的社会阶层的领导能力,

17、号召力和团结力,及时地发展符合条件的新的社会阶层人士入党,做好新的社会阶层代表人士的政治安排,保障他们的民主权利;健全有关法律制度,积极完善基本经济制度和分配制度以及社会主义市场山西社会主义学院2005年第4期经济体制;优化促进非公有制经济发展的文化舆论环境,切实贯彻执行”尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造”的政策.营造一个有利于新的社会阶层人士干事业,干成事业的良好社会氛围,调动新的社会阶层人士的积极性和创造性,让一切劳动,知识,技术,管理和资本的活力竞相进发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,加快中华民族伟大复兴的步伐.2.加强引导教育,增强党与新的社会阶层人士团结合作的共同思想政治基

18、础.要按照”爱国,敬业,诚信,守法”的八字要求,培育新的社会阶层人士的民族精神,引导他们做到”三个结合”,即自觉地把自身企业的发展和国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,争做中国特色社会主义事业的优秀建设者.3.协调新的社会阶层与其他阶层和利益群体的关系,增进各民族成员的亲和力.一方面,要引导新的社会阶层人士继续开展”光彩事业”,”信誉宣言”,“双思”教育活动,积极扶持贫困地区和弱势群体,有效地协调与其他阶层和利益群体的关系,促进彼此的融洽,共同致力于民族富裕和国家强盛的伟大事业.另一方面,要教育其他阶层和利益群体客观科学地认识非

19、公有制经济是基本经济制度的重要组成部分,是社会主义市场经济中最具活力和创造力的经济成分;客观科学地认识新的社会阶层人士在社会主义市场经济进程中的推动作用.真正做到在政治上信任他们,鼓励他们争做中国特色社会主义事业的优秀建设者;在人格上尊重他们,尊重他们的劳动和创造,保护他们一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入;在工作上大胆鼓励和支持他们,为其创业发展创造良好的环境.4.加强载体建设,把各种行业协会,同业公会和中介组织等作为依托,作为凝聚新的社会阶层人士的桥梁和纽带.要适应社会主义市场经济发展的规律,积极探索和建立健全具有民间商会特色的工商联组织,使其真正成为党和政府联系新的社会阶层人士的桥梁和

20、纽带,政府管理非公有制经济的助手.同时积极探索组建与市场经济相适应,与非公有制经济基础发展相适应的各种行业协会,同业公会和中介组织,积极为非公有制经济的发展提供各种服务,并寓团结,引导,教育于服务之中,不断增进他们对中国共产党和中华民族的向心力.5.建立和健全凝聚新的社会阶层人士的工作机制.首先要建立和健全利益凝聚机制.在维护全民族成员的共同利益和照顾同盟者利益的前提下,兼顾新的社会阶层的特殊利益和具体利益,使其在现行制度框架内真正享有相应权利,进而在社会上有地位,政治上有荣誉,经济上有实惠.其次要建立和健全事业凝聚机制.社会主义市场经济体制的建立和完善,营造了良好的创业环境和发展空间,促进了

21、非公有制经济的快速发展,美好的事业和发展前景吸引新的社会阶层人士积极投身于经济建设主战场.再次要建立和健全激励机制.树立榜样,及时表彰在经济发展和社会进步中做出突出贡献的新的社会阶层人士,大力宣传他们的先进事迹.最后建立和健全精神凝聚机制.大力弘扬中华民族优秀传统文化和精神,倡导”爱国,敬业,诚信,守法”理念,引导新的社会阶层人士树立正确的世界观,人生观和价值观,遵循社会主义市场经济的道德规范和准则,成为中国特色社会主义事业的优秀建设者.(四)加强港澳特别行政区同胞,台湾同胞,海外侨胞与大陆的团结,增强他们对祖国的向心力1.做好港澳社会各阶层的工作,扩大爱国力量的阵营,实现港澳特别行政区同胞的

22、人心回归.当前特别要重视做好港澳社会的中间阶层人士的工作.一方面,要遵循照顾同盟者利益的原则在政治上包容他们;另一方面,应通过加强港澳与内地专业界的交流,让港澳新老中产阶层人士了解祖国国情,吸收采纳他们的合理建议,发挥他们的聪明才智.2.促进两岸经济文化交流,增强台湾同胞对祖国的归属感.当前,关键是要增强台湾同胞对大陆和台湾同属于一个中国的认同.积极促进两岸文化,学术,体育,科技等各个领域的双向,直接交流,加强两岸同胞的互相理解,加快祖国和平统一的进程.3.实施文化走出去战略,增强海外华侨华人对中华民族文化的认同.历史悠久,博大精深的中华文化传统是维系海内外同胞的精神纽带.为此,要加大海外华文教育力度.近年来,”华文热”在全球持续升温,华文正成为全球仅次于英文的强势语言.不管是把中华传统文化当作精神支柱,还是把汉语当作语言工具,谋生手段,华文教育都已经成为当今海内外同胞特别是华侨华人社会最为关注的一件工作.为传播中华传统文化,推动华文教育和增强海外华侨华人对中华文化的认同提供良好服务,是当前海外统战工作义不容辞的责任.