中国CIO制度和企业信息化调研白皮书.doc
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1、2010中国CIO制度和企业信息化调研白皮书概述信息化不是战术,而是战略深入贯彻国家信息化发展战略,围绕调整产业结构、转变发展方式,重点深化信息技术在传统产业中的应用,推动工业优化升级,推进社会信息化稳步开展。工业和信息化部部长 李毅中党的十七大报告提出:“大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强”。加快信息化建设、推进“两化融合”、“五化并举”是党中央、国务院作出的重大战略部署,赋予了信息化建设全新的历史使命。坚持走中国特色新型工业化道路,选准切入点和突破口,大力推进信息技术的广泛应用,带动工业化在高起点上持续健康发展。工业和信息化部副部长 娄勤俭关注CIO:如何让信息化真正发挥效益今天
2、的中国企业处于一个竞争激烈、瞬息万变的商业世界之中。后金融危机时代的全球化、低碳化、智能化、服务化趋势加速了企业变革的步伐,通过信息化建设促进管理升级和业务创新、积极应对新的挑战,是广大企业现实而又迫切的需求。如何让信息化真正发挥效益,除了先进的IT设施和信息技术,更需要注重发挥信息化人才尤其是领军人才的作用,离不开一个完善的信息化制度保证。这就是关注CIO(Chief Information Officer,首席信息官,或称总信息师)群体的原因。为深入了解CIO制度在我国企业中的发展情况、是否以及如何发挥效益、存在哪些问题,深入了解企业对CIO的观点以及需求,IT经理世界杂志社受工业和信息化
3、部信息化推进司的委托进行此次专项调查。我们从31个行业抽取25000家企业作为样本,回收有效问卷442份,面访或电话采访了数百位企业信息化主管,进行了大量深入的调研和沟通,并从中获得了具有价值的发现:发现一:CIO在“两化融合”及企业信息化中扮演关键角色发现二:CIO制度的缺失,扣减了企业信息化建设的效益发现三:来自企业信息化建设主管的迫切需求与重要建议发现一:CIO在“两化融合”及企业信息化中扮演关键角色本次调查通过6大指标(CIO的战略地位、基础建设、应用状况、人力资源、信息安全以及效益指数)的对比分析,发现CIO在“两化融合”及企业创新中扮演关键角色, CIO制度的建立,显著提升了企业信
4、息化建设的效益。已建立CIO制度的企业50以上部署了商业智能工具,而未建立CIO制度的企业仅有20%。已建立CIO制度的企业,信息系统所覆盖的业务领域更广泛,应用更深入,如商业智能、电子商务、云计算、SAAS等。而未建立CIO制度的企业系统覆盖的业务领域比较窄,应用层次较低,仍集中在几项传统领域。1已建立CIO制度的企业,“两化融合”效率更高通过信息化实现业务创新2已建立CIO制度的企业,更好地支撑业务创新已建立CIO制度的企业,更关注为客户提供新产品/服务,注重产业链协作,加强产业融合与配套,构建可持续发展的新型竞争力。而未建立CIO制度的企业,多处于改善员工配备和客户服务的阶段。核心流程信
5、息化水平已建立CIO制度的企业在高级上的比例是未建立CIO制度的企业的3倍。已建立CIO制度的企业,高级水平比例大幅超过未建立CIO制度的企业。3已建立CIO制度的企业,信息化水平更高发现二:CIO制度的缺失,扣减了企业信息化建设的效益根据调查发现,当前企业CIO制度的普及率比例偏低。由于CIO制度缺失,信息化建设的效率不高,有待改进的空间仍很大。即使是那些设立了CIO制度的企业,其制度仍有待完善,简单设立CIO并不能真正地推进信息化。1 CIO制度施行比例偏低不同类型企业CIO制度设立情况企业CIO制度设立情况总体来看,设立CIO制度的企业比例偏低,只有3成左右,而民营和国有企业实施CIO制
6、度的比例又低于三资企业。2、CIO制度缺失,难以解决战略问题相关岗位、责权、决策机制不匹配,限制了作用的发挥。在很多企业,信息化主管不能深入到企业决策、管理与战略问题中,处于“责权两难”的状态,难以站到更高层面主动解决战略问题,主要还停留在被动实施、解决战术问题的阶段。战略地位受限3、缺乏CIO政策规范和专业服务,加大了信息化成本缺乏相应的职业规范、认证培训与行业服务体系。企业信息管理师国家职业标准偏重于信息技术和信息资源,对于业务管理、组织战略等复合型目标的指导不够,难以适应主管信息化战略的CIO的特点。发现三:来自企业信息化建设主管的迫切需求与重要建议我国企业信息化建设目前正处在全面实施的
7、阶段,信息化已经覆盖到基本的业务领域,一定程度上优化了企业业务流程和管理,提高了企业生产、经营、管理水平。根据本次调研结果及与参与调查的企业信息主管的交流,CIO制度已经对企业的信息化建设起到了明显的推动作用。继续推进CIO制度在企业中的建立具有积极的意义。为真正推动CIO制度、服务信息化建设,我们总结了企业信息主管们提出的需求和建议,供主管部门参考:l 出台CIO制度建设方面的标准规范及政策措施l 建立有关CIO专业的职业资格认证标准l 加强CIO相关专业教育培训工作l 建立信息化主管部门指导下的CIO专门协会l 建立信息化建设案例宣传和推广渠道,学习先进经验l 举办形式多样的专门活动,加强
8、CIO同行交流目录概况i问题i发现ii结论ii建议vi意义vii一、调查介绍2综合情况概览2二、企业设立CIO制度基本现状5三、研究框架8四、六大指标对比分析9(一)战略地位9(二)基础建设12(三)信息化应用状况13(四)人力资源25(五)信息安全26(六)效益指数26五、实地面访案例研究28(一)CIO制度建设的区域调研29福建企业信息化与CIO状况调研与建议29温州的CIO与CIO制度31中国台湾地区的CIO制度推进33(二)大型央企、国资委企业的CIO制度建设情况34央企里的CIO34南航海归CIO的创新38CEO的战略伙伴41东航为何全球招聘CIO44(三)民营企业的CIO49闽南民
9、营企业的新CIO群体49(四)跨国企业CIO制度和信息化状况54ABB中国公司的信息化54索尼中国:CIO的组织架构保持全球统一性55跨国企业的中国实验场56(五)行业观察CIO制度建设一些典型行业60金融业:较早建立CIO制度的行业60民航业:CIO制度建立前景光明61(六)CIO以及业界专家观点63把工作做在制度之前63丰田的他山之石63CIO制度如何能长久64白皮书结构本报告内容由五大部分构成:一、调查背景简要介绍本次调研的方法,以及预选企业与参与调研企业的行业、性质、规模等常规参数,并进行比对说明。二、CIO制度在企业中设立的基本现状通过对一系列数据的对比分析,可以直观反映出目前CIO
10、制度在不同性质、类型、规模企业中的基本应用状况。三、研究框架及统计方法说明CIO制度和企业信息化水平问卷基本指标由6个一级指标构成,本着对企业信息化状况的客观描述的原则,列出本次白皮书调研的框架模型。同时,简要介绍了本次数据统计的方法及原则。四、六大指标对比分析每个指标由115道不等的题目构成,通过横向对比,纵向梳理等不同分析方式,深入浅出地解读统计数字背后的客观事实,从多角度对CIO制度及企业信息化进行剖析。五、个案分析调研过程中,我们发现,存在一些比较典型的案例,经过记者的面访或电话采访,深挖这些个案的背后根源,力求能给出一些特别的思路,以供借鉴。一、调查介绍综合情况概览1.1 调研方法及
11、预选样本本次调查于2010年5月4日至5月17日通过发放及回收电子问卷的形式进行。从杂志社自有数据及合作伙伴的数据库中,根据企业类型、行业、规模等分布情况进行均衡配比,选取了25000位企业IT主管发放问卷,预选企业背景情况见图1注 企业规模:按照国家统计局的有关标准,将调查企业的员工人数按照300人以下、300至2000人,2000人以上划分为三个档次,并分别定义为小型企业、中型企业和大型企业。预选企业地域分布。遍布全国23个省级行政区,并涵盖了港澳台等地区,具体分布状况见图2 1.2 反馈样本分析截至5月17日,共收到反馈问卷667份,筛除部分信息残缺等无效问卷,共计收到合格样本数442份
12、。有效参与调研企业的背景情况见图3有效参与调查企业的地域分布。参与调研企业的地域范围是两岸三地,内地以北京、上海、广东以及福建企业数量最多,其他问卷反馈分布于各主要省市。(见图4) 1.3 数据对比分析 对本次调研,大中型企业的参与积极度较高,而小型企业则参与积极度最低,这表明规模较小的企业,在信息化交流互动层面的活跃度,也相应处于较低的水平;从企业性质的对比来看,民营企业的反馈比例最高,而三资企业则相对最低,这说明,我国民营企业在日益蓬勃发展的过程中,对信息化的认知度不断提高、兴趣渐浓,同时对设立CIO制度的政策走向也积极关注。 从上市公司与未上市公司的反馈来看,上市公司的反馈比例明显偏高,
13、这跟上市公司普遍信息化的战略高度、应用广度、涉及深度有直接的关系。而未上市公司,由于整体水平参差不齐,所以反馈效果相对较差。 对比行业类型,我们发现,第三产业的反馈比例最高,制造业则相对稍差,这跟信息化在第三产业的应用程度较高有直接关系,而制造业受行业特性等影响,发展的阶段稍缓。(见图5)1.4 调研数据的合理性:本次调研的样本,在前期的筛选中,注重样本的地域、企业性质、规模等硬性指标的均衡分布,同时,也兼顾本次调研的侧重,加大制造企业的比例。从反馈数量及质量上来看,符合调研报告对有效样本的统计需求。1.5 统计方法说明:本次调研样本收集后,按照六大指标的题目分布,由专门人员进行数据统计与逻辑
14、分析,主要采用的是描述统计法,对各部分内容通过对比分析、综合评价、结构分析以及因素分析等手段进行多元统计,配以图表加以说明,并结合实际情况,部分内容应用推断统计法做进一步分析。本文统计的原则是坚持实事求是的客观态度,并结合现实情况,灵活运用辨证的观点、发展的观点,力求调研结果公正、客观。二、企业设立CIO制度基本现状总体来看,设立CIO制度的企业比例偏低,只有3成左右,而上市企业则比较重视企业信息化系统构架的完善,有将近一半的企业设立了CIO制度。民营企业和国企相对三资企业,其设立CIO制度的比例偏低,此前,央企率先在全国范围内提出CIO制度,但目前来看,实施效果并不理想。整体来看,设立CIO
15、制度的企业只占全部企业数量的31%,而有69%企业都未设立CIO制度。(见图6) 上市公司中,42%的企业已经设立了CIO制度,非上市企业中,只有23%的企业设立了CIO制度。(见图7)从企业的注册类型分析来看,民营企业和国企设立CIO比例都不高,三资企业的比例相对较高,为50%。(见图8)通过对2009年企业销售额的汇总分析,发现,在年销售10亿元以上的企业中,设立了CIO制度的企业比例明显偏高,这个走势也比较清晰的表明,IT制度越完善,对信息化重视程度越高,企业自身的收益也越大。(见图9)从企业规模来看,大中型企业仍然是设立CIO制度相对较高的群体,达到了3成以上。而小型企业,设立CIO制
16、度的只有17%,这可以看出,随着企业规模的增大,信息化需求也逐步增加,管理上更需要有完善的制度加以配合。(见图10)三、研究框架研究框架 :六项具体指标组合成本次调研的整体框架。问卷涉及的具体题目都依据这几项指标构建而成,每个指标由115 个不等的题目组成,全面立体地阐述CIO制度及企业信息化水平的构成因素。四、六大指标对比分析 (一)战略地位1.已经设立CIO制度的企业,组织架构更加严谨,流程化模式基本固定,其主管领导多为公司的最高决策层,更加具有话语权。在有CIO制度护航的企业中,信息化主管的职权范围明显高于未设立CIO制度的企业。在制定企业战略方向层面,更倾向有CIO的介入。已建立CIO
17、制度的企业CEO们,提升了IT价值的认可度,其给予CIO的支持程度更高,范围更广。对于CIO个人而言,设立CIO制度与否,对信息化主管未来的职业发展空间,有着相当重要的作用,进一步推断,设立了CIO制度的企业,可能更能够吸引到信息化优秀人才。(见图11)值得注意的是,国企在此次调研中,设立CIO制度的企业只占国企总量的约1/4,有CIO制度的国企,未来短期内CIO将进入高管序列的占1/3,未设立CIO制度的国企,明确表明信息化负责人将进入高管序列的比例只有1/6,普遍都对CIO的职业发展空间限制较大,这主要因我们国家历史和行政上的原因,导致CIO在行政序列上,很难突破,进入决策层。这也是国企中
18、实施CIO制度的受阻因素之一。2.CEO对信息化建设的支持力度已建立CIO制度的企业,CEO们提升了IT价值的认可度以及指出企业未来信息化的建设方向,对维持CIO制度及作用的发挥,起到了很大的推动作用;而未建立CIO制度的企业的CEO们,还停留在提出需求的阶段。在过去一年中,CEO对信息化工作的帮助和支持投票率上,已建立CIO制度的企业选择最多的是增强了IT价值在企业内部的认可度(66%),另有49%选择了定义了企业IT建设方向;而未建立CIO制度的企业,选择最多的是提出了需要IT支持实现创新业务(45%),另有41%选择了没有帮助。这说明已建立CIO制度的企业的CEO们,已经站在更高的信息化
19、战略层面,而未建立CIO制度的企业的CEO们,主要还停留在提出需求的阶段。(见图12)CEO对信息化工作的支持,在建立和未建立CIO制度的国企中差异较明显。建立了CIO制度的国企表示,超过半数企业的CEO提高了IT价值的认可度,定义了企业IT的建设方向,参与了IT项目的评估,并增加了IT预算;而未建立CIO制度的国企42%的CEO增加了IT预算,定义了IT建设方向,并增强了IT价值在企业的认可度,但是同样有高达42%的CEO没有提供任何帮助。这反映出建立了CIO制度的国企CEO参与IT建设程度更深,对维持CIO制度及其作用的发挥,起到了很大的推动作用。在第三产业中也反映出同样的情况。建立了CI
20、O制度的三产企业中,有5成以上企业CEO增强了IT价值在企业的认可度,并定义了企业IT建设方向;而未建立CIO制度的企也只有5成CEO增加了IT预算,另外还有5成CEO没有提供任何帮助。3.有CIO制度的企业,信息化程度更高,对企业的影响已显著体现出来。简单地建立CIO制度,并不能真正地推进企业信息化的进程,而要与企业的规章流程、考核制度、决策级别相匹配,才能避免CIO制度最后沦为空置的现象发生。多数信息化负责人表示,现有的大多数企业的管理构架和对信息化认知匮乏是造成CIO制度推进的巨大阻碍。在企业信息化亟待提升的方面,未建立CIO制度的企业在管理机制、责权范围、业务流程、投入和意识上都透露出
21、希望改善的意愿,这也是建立CIO制度最需要明确的几项内容。从CIO制度对企业信息化提升的调查来看,绝大多数的企业都认为有影响,在设立CIO制度的企业中,更有六成以上的人认为,有明显的提升。而从提升内容的调查结果来看,设立CIO制度的企业,在各领域的信息化应用上复选率更高,说明其对企业的影响更加广泛。(见图13) (二)基础建设在信息化投入力度上,大多数企业的投入比例都属于保障型,但仍然有些企业选择加大投入,特别是一些设立CIO制度的企业,更加注重内功的修炼,2010年预计将超出2009年的预算,用于企业的信息化建设。1.2009年,70%以上的已建立CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业的I
22、T预算占企业年销售收入的5%以内。2009年,70%以上的已建立CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业的IT预算,占企业年销售收入的百分比在5%以内,说明在金融危机影响下的大部分企业,其IT预算停留在保障型的范围内。2.2010年企业IT预算仍维持在年销售收入的5%以内,但少数已建立CIO制度的企业正在悄然提升IT预算,表明对信息化建设的重视程度也在提升。2010年,企业IT预算占预期年销售收入的百分比中,已建立CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业的情况与2009的情况差别不大,70%以上仍维持在企业年销售收入的5%以内,这个规模可以看出,目前大环境下,企业对信息化的投入并非太高,但在已
23、经设立CIO制度的企业中,仍有22%选择将投入10%以上的比重,而未设立CIO制度的企业,选择投入10%以上的部分只有15%。对比2009年的数据还发现,已建立CIO制度的企业中占10%30%这一档的数字是2009年这一项的几乎一倍,说明少数已建立CIO制度的企业正在悄然提升IT预算,表明对信息化建设的重视程度也在提升。(见图14)3.2010年在企业的IT预算当中,60%以上已建立CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业都将开支的一半以上用于了新项目中。在国企的数字中,我们发现成相反趋势,设立了CIO制度的国企用于维护旧有系统所花费的预算比未建立CIO制度的国企要高,而用于新建项目的预算却低
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