汕头市水源涵养林建设规划.doc
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1、汕头市水源涵养林建设规划 为加快生态公益林建设,提高水源涵养林的质量和林分功能等级,改善和优化生态环境,适应我市人民群众生产、生活的需要,创造良好的生态环境和投资环境,特制订本规划。 一、现状及问题 我市地处粤东沿海,潮汕平原南缘,属亚热带海洋性季风气候。每年711月份是台风多发季节,经常遭受台风袭击,风力一般为68级,最大风力达12级以上,并常伴有海潮、暴雨,且每年寒露风等自然灾害频繁,对工农业生产以及人民生命财产安全均构成严重威胁。 改革开放以来,我市各级党政十分重视国土治理和改善生态环境工作,在全市范围内进行大规模的造林绿化活动。尤其是近几年来,各级党政和林业部门进一步加强以生态公益林为
2、主的生态环境建设,启动了沿海滩涂红树林造林工程、深汕高速“绿色通道”工程、水源涵养林改造工程以及采石取土迹地复绿工程建设,使我市生态环境得到更进一步的改善。全市有林地面积从1985年的56960公顷(85.44万亩)增加到2002年的62965.2公顷(94.45万亩),森林覆盖率由1985 年的28.7% 提高到2002年的32.4%,森林蓄积量由1985年的39.96万立方米增加到2002年的102.9万立方米。 但由于过去的造林绿化主要在于消灭荒山,没能把水源涵养林作为一个完整统一的系统来进行建设,缺乏全面的规划和实施,森林生态系统处于初建的脆弱阶段,水源涵养林质量差,水源涵养能力低。主
3、要表现在:一是林分功能等级低。全市水源涵养林面积23415.7公顷,林分面积19353.2公顷,功能等级属好的1733.1公顷,只占水源涵养林林分的8.9% ;功能等级属中的10334.5公顷,占53.4% ;功能等级属差的7285.6 公顷,占37.6%。二是林种、树种结构单一。以马尾松为主的针叶树面积达13309.8公顷,占林分面积的56.8%。三是林分多属中幼林。在水源涵养林23415.7公顷林分中,中幼林面积18900.4 公顷,占林分的97.7% 。 二、目的和意义 水源涵养林是营造在水源补给地区和水域周围的森林,具有截留涵养雨水,增加土壤水分下渗,抑制地表蒸发,缓和地表迳流,并把地
4、表迳流转为可调节,通过这些功能的综合作用而发挥森林涵养水源和调节流量的效能。据测定, 5 万亩郁闭度0.6以上的森林所涵养的水量相当于一座100万立方米的小型水库。森林内的河流常年水量均匀而稳定,而无林地区的河流雨季常造成洪水泛滥,旱季又容易浅涸甚至断流。森林能有效防止水资源的物理、化学和生物污染,森林土壤的滤水作用能净化污水,改善水质。经过森林的流水细菌数比经过农田的少22.5倍,比流经牧场的低10-23倍。 不同林分结构的水源涵养林,其防止土壤流失、涵养水源、净化水质功能有很大差异。在防止土壤流失方面,据小良水土保持站测定(1984-1993),裸地的泥沙流失量平均为 52.3t/hm ,
5、而达到一定郁闭度的马尾松,针阔混交林和阔叶林分别为1.76、0.18、0t/hm ;涵养水源方面,根据鼎湖山森林生态系统定位站3个集水区19931998年的观测资料说明,阔叶林比裸地增加有效迳流 612.6m/hm,针阔混交林平均每年比裸地增加有效迳流量501.3m/hm,针叶林比裸地增加有效迳流278.8m/hm ,阔叶林分别为针阔混交林、针叶林的1.2、2.2 倍;净化水质方面,鼎湖山季风常绿阔叶林和针阔混交林具有良好的水质贮滤效应,使得流出该区域的水质高,达到国家地面水质标准的一类饮用水,针叶林的水质相对较差,但绝大多数也达到国家地面水质标准的二类饮用水。 随着经济和文明的高度发展,人们
6、对生态环境建设要求越来越高,人们期望通过森林的公益功能实现科学、文化、美学、伦理、康乐的价值,提供更加舒适、美好的生产、生活的环境。近年来,我市工业化、城市化发展迅速,使生产生活用水日趋紧张,水质性缺水和资源性缺水日益突出;由于忽视生态规律和经济规律的统一,不合理地开发利用自然资源,大量挖山取土采石,使部分山地林木遭受严重破坏,形成新的水土流失现象。因此,保护生态环境,通过加快水源涵养林改造建设,提高水源涵养林的功能等级,充分发挥其水源涵养、水土保持、净化水质等效益,以达到青山常在,绿水长流,这是目前我市林业工作一项紧迫而重要的任务,是事关200多万人口的吃水和农村社会稳定重大问题。 三、规划
7、原则 我市水源涵养林改造工程应以美化、绿化环境为主,充分发挥其涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候以及开展森林生态旅游等的作用。工程建设应遵循以下原则: 1、坚持美化绿化环境与经济建设同步的原则。把水源涵养林改造建设作为社会经济发展的一个重要组成部分,纳入整个社会经济发展总体目标中去,统筹规划,同步实施,做到生态效益、社会效益和经济效益的统一。把水源涵养林改造同改善投资环境有机结合起来,同步规划,同步建设。充分发挥林业的“三大效益”。 2、坚持因地制宜,适地适树,讲求实效的原则。着重做好实地调查,宜造林则造林,宜补植则补植,做到设计科学合理,措施得当可行,确保造林一片,成活一片,提高造林质量
8、,不断改善树种组成和林相结构,提高经营管理强度,将我市的水源涵养林建设逐步提高到更好的水平。 3、坚持合理布局,突出重点,分步实施的原则。本次规划要与生态公益林体系建设规划相结合,统筹兼顾,合理布局。具体规划要因害设防,突出重点,先突破重点库区的水源涵养林改造,再逐步推广到面上,分步实施,力求在五年内全面完成工程建设任务。 四、规划目标 全市水源涵养林规划面积 23415.7 公顷,占全市陆地省级生态公益林面积70.1% ,占全市林业用地面积36.1%。按地类划为:林分19353.2 公顷,疏林3277.7 公顷,未成林79.8 公顷,无林地705.0公顷。其地域分布是:潮阳区5041.0公顷
9、,潮南区10820.0公顷,澄海区1482.1公顷,濠江区2585.3公顷,金平区329.0公顷,南澳县3158.3公顷。 五、建设任务 我市水源涵养林建设任务的确定,除了必须遵循上述三个原则外,还应综合考虑林种、地类、优势树种、生态功能等级等因素,才能做到合理布局、合理设置。总体而言: 水源涵养林生态功能等级属于好的林分和生态功能等级属中的近熟林、成熟林、过熟林,其经营管理类型定为管护型,共2034.7公顷;生态功能等级属于中的中幼龄林部分,及未成林地,其经营管理类型定为抚育型,共10112.7公顷;生态功能等级属于差的中幼林部分,其经营管理类型定为补植型,共7194.5公顷;生态功能等级属
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