国际环境法教学大纲.doc

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1、&国际环境法教学大纲课程名称：国际环境法 课程编号：0905600006英文名称：International Environmental Law学 时：36 学分：2适用专业：法学 课程类别：选修课课程性质：专业课先修课程：法理学、民法学、民事诉讼法学、行政法学、行政诉讼法学、刑法学、刑事诉讼法学、环境与资源保护法学参考教材：国际环境法，法律出版社，王曦，2005.5.一、课程的性质与任务课程性质：国际环境法学是法学专业学生的专业选修课。课程任务：通过本课程的讲授，使学生对国际环境法的构架有一个宏观的认识；掌握国际环境法学的基本理论知识和相关国际条约；了解国际环境法学的研究基础和前沿领域；最终

2、使学生建立有关国际环境法学的知识、研究方法和理论的体系，在以后的学习和工作中能够运用国际环境法学的知识思考、分析相关国际环境问题，解决与国内环境保护相关的国际环境问题，以推动环境保护事业的发展。 二、课程教学的基本要求国际环境法总论涉及到的环境问题及其对国际法的挑战、国际环境法的概念、国际环境法的渊源、国际环境法的主体与客体、国际环境法的基本原则、国际环境法的实施和越境损害的国际责任等内容是本课程的重点，将通过授课、课堂讨论、案例分析以及课后推荐阅读相关书籍的方式给学生详细讲解；国际环境法分论涉及到的国际大气环境保护、国际淡水资源利用、国际海洋污染控制、国际生物资源保护、国际土地资源保护、两级

3、地区环境保护、外层空间环境保护、世界文化遗产和自然遗产保护等问题，将就教材内容结合相关国际条约和案例给学生做一般性的讲授。为了实现上述教学目标，课前要求学生预习相关内容，带着问题上课；课中在讲授的同时，通过提问和回答学生的问题加强老师与学生之间的互动；课后给学生布置相应的思考题，并推荐学生阅读相关书籍和论文。三、课程内容及教学要求第一章 环境、环境问题及其对国际法的挑战教学基本要求：了解：其他学科对环境概念的理解、人类环境问题的表现形式理解：人类环境问题的主要原因掌握：当前人类环境问题的特点熟练掌握：法学的环境概念、人类环境问题对国际法的挑战教学重点：1法学的环境概念2人类环境问题对国际法的挑

4、战教学难点：1人类环境问题对国际法的挑战教学基本内容：第一节 环境概念和法学的环境概念一、 环境的概念二、法学的环境概念第二节 人类环境问题及其对国际法的挑战一、 人类环境问题的主要表现二、人类环境问题的主要原因三、当前环境问题的特点四、人类环境问题对国际法的挑战第二章 国际环境法的发展教学基本要求：了解：国际环境法发展的几个阶段理解：太平洋海豹仲裁案、特雷尔冶炼厂案、拉努湖仲裁案、多瑙河水坝案对国际环境法发展的重要意义掌握：人类环境宣言的内容及其意义、联合国环境与发展大会取得的成果及其意义熟练掌握：国际环境法发展中存在的问题教学重点：1太平洋海豹仲裁案、特雷尔冶炼厂案、拉努湖仲裁案2人类环境

5、宣言的内容及其意义、金枪鱼案3联合国环境与发展大会取得的成果及其意义、多瑙河水坝案4国际环境法发展中存在的问题教学难点：1国际环境法发展中存在的问题教学基本内容：第一节 1972年联合国人类环境会议以前国际环境法的发展一、1945年联合国成立之前国际环境法的发展二、从联合国成立到1972年联合国人类环境会议之前国际环境法的发展第二节 从1972年联合国人类环境会议到1992年联合国环境与发展大会之前国际环境法的发展一、1972年联合国人类环境会议二、条约三、“软法”文件四、司法判例五、重大污染事故六、国际组织七、国内环境法第三节 从1992年联合国环境与发展大会到2002年联合国可持续发展世界

6、首脑会议之前国际环境法的发展一、1992年联合国环境与发展大会二、条约三、“软法”文件四、司法判例五、重大污染事故六、国际组织七、国内环境法第四节 2002年约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议及其后国际环境法的发展一、约翰内斯堡可持续发展声明二、可持续发展世界首脑会议执行计划三、国际环境法发展中存在的问题第三章 国际环境法的概念教学基本要求：了解：国际环境法的起源和外延理解：国际环境法的本质掌握：国际环境法的体系熟练掌握：国际环境法的特点教学重点：1国际环境法的起源、本质、特征和外延2国际环境法的特点3国际环境法的体系教学难点：1国际环境法的起源、本质、特征和外延2国际环境法的特点教学基本内容：

7、第一节 国际环境法的定义一、国际环境法的起源二、国际环境法的本质第二节 国际环境法的特点一、 公益性二、科学技术性三、学科交叉性四、活跃性五、早期性第三节 国际环境法的体系一、国际环境保护纲领性法律文件二、针对特定环境的保护的国际法律文件第四章 国际环境法的渊源教学基本要求：了解：国际法院规约第38条理解：法律渊源掌握：国际环境法的其他渊源熟练掌握：国际环境法的主要渊源教学重点：1国际法的渊源2国际环境法的主要渊源教学难点：1国际环境法的主要渊源教学基本内容：第一节 国际法渊源概述一、国际法渊源的涵义二、国际法渊源的种类第一节 国际环境法的渊源一、 国际环境法的主要渊源二、国际法的其他渊源第五

8、章 国际环境法的主题与客体教学基本要求：了解：国际环境法主体体系的构成理解：国际环境法客体的法律地位掌握：国际环境法客体的表现形式熟练掌握：国际环境法主体、客体的概念教学重点：1国际环境法主体、客体的概念2国际环境法主体体系3国际环境法客体及其法律地位教学难点：1国际环境法客体及其法律地位教学基本内容：第一节 国际环境法的主体一、 国家二、国际组织三、非国家参与者第二节 国际环境法的客体及其法律地位一、 国际环境和资源二、影响国外环境权益的行为第六章 国际环境法的基本原则教学基本要求：了解：各原则的生成过程理解：各原则生成的原则掌握：各原则的基本内容熟练掌握：国际环境法基本原则的概念和特征教学

9、重点：1国际环境法基本原则的概念和特征2国家资源开发主权权利和不损害国外环境责任原则3可持续发展原则 4共同但有区别的责任原则5损害预防原则6风险预防原则7国际合作原则教学难点：1国家资源开发主权权利和不损害国外环境责任原则2可持续发展原则 3风险预防原则教学基本内容：第一节 概述一、国际环境法基本原则的概念二、国际环境法基本原则的特征第二节 国家资源开发主权权利和不损害国外环境责任原则一、国家资源开发主权权利和不损害国外环境责任原则的产生二、国家资源开发主权权利和不损害国外环境责任原则的内涵三、国家资源开发主权权利和不损害国外环境责任原则在条约中的体现第二节 可持续发展原则 一、 代际公平二

10、、代内公平三、可持续利用四、环境与发展一体化第四节 共同但有区别的责任原则一、共同但有区别的责任原则的产生二、共同但有区别的责任原则的内涵三、共同但有区别的责任原则在条约中的体现第五节 损害预防原则一、损害预防原则的产生二、损害预防原则的内涵三、损害预防原则在条约中的体现第六节 风险预防原则一、风险预防原则的产生二、风险预防原则的内涵三、风险预防原则在条约中的体现第七节 国际合作原则一、国际合作的产生二、国际合作的内涵三、国际合作在条约中的体现第七章 国际环境法的实施教学基本要求：了解：国际环境管制的手段理解：国际环境法实施的概念及其实质掌握：国际环境法在国内的实施、国际环境法在国际上的执行熟

11、练掌握：国际环境争端的解决方式教学重点：1国际环境法实施的概念及其实质2国际环境法在国内的实施3国际环境法在国际上的执行4国际环境管制的手段5国际环境争端的解决方式教学难点：1国际环境法实施的概念及其实质2国际环境争端的解决方式教学基本内容：第一节 概述一、国际环境法实施的概念及其实质二、国际环境法实施的意义第三节 国内实施一、 制定有关履行条约的法律、法规和其他法律文件 二、执行有关履行条约的法律、法规和其他有关法律文件第三节 国际执行一、 国家的执行二、国际组织的监督与执行三、非政府组织的作用第四节 国际环境管制手段一、 直接管制手段二、间接管制手段第五节 国际环境争端的解决一、 外交解决

12、方式二、法律解决方式第八章 越境损害的国际责任教学基本要求：了解：越境损害国际责任的实践理解：国际法律责任掌握：现代国际法的法律责任概念熟练掌握：越境损害的预防和赔偿责任教学重点：1国际法律责任2现代国际法的法律责任概念3越境损害的预防和赔偿责任教学难点：1现代国际法的法律责任概念教学基本内容：第一节 国际法律责任术语辨析一、Responsibility与Liability在条约中的运用二、Responsibility与Liability之辨析第二节 现代国际法的法律责任概念一、现代国际法的法律责任的产生二、现代国际法的法律责任的内涵三、现代国际法的法律责任在条约中的体现第四节 越境损害国际责

13、任的实践一、 国家赔偿责任二、国际民事赔偿责任第四节 越境损害的预防和赔偿责任一、关于预防危险活动的越境损害的条款草案案文的主要内容二、关于危险活动造成跨界损害案件中损失分配的原则草案案文的主要内容第九章 国际大气环境保护法教学基本要求：了解：几个条约的产生过程理解：几个条约产生的原因掌握：几个条约的主要内容、联合国气候变化框架公约的特点及其目标和原则熟练掌握：联合履约机制、清洁发展机制和排放贸易机制、“不遵守”程序教学重点：1联合国气候变化框架公约的特点及其目标和原则2联合履约机制、清洁发展机制和排放贸易机制3“不遵守”程序教学难点：1联合履约机制、清洁发展机制和排放贸易机制2“不遵守”程序

14、教学基本内容：第一节 联合国气候变化框架公约一、 公约的背景二、公约的特点三、公约的目标和原则四、缔约国的承诺五、公约的机构安排六、有关履行问题的多边协商程序七、争端解决程序八、公约履行九、中国在全球气候变化问题上的立场和实践第二节 保护臭氧层维也纳公约和1987年关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书及其调整和修正一、1985年保护臭氧层维也纳公约二、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书及其调整和修正三、中国在保护臭氧层问题上的立场和实践第三节 1979年长程越界空气污染公约及其议定书一、1979年长程越境空气污染公约二、1979年长程越境空气污染公约的议定书第十章 国际淡水资源利用和保护法教学基

15、本要求：了解：几个重要国际淡水保护条约的内容理解：几个重要案例是如何推动国际淡水资源利用和保护的掌握：国际淡水资源的概念教学重点：1有关国际淡水资源保护的几个重要案例2国际水道公约3莱茵河诸条约教学难点：1有关国际淡水资源保护的几个重要案例教学基本内容：第一节 国际淡水资源利用和保护的习惯法一、 国际常设法院1929年河流秩序国际委员会地域管辖权案二、国际常设法院1937年默兹河分流案三、1957年拉努湖仲裁案四、1966年国际法协会国际河流利用规则五、国际法院1997年盖巴科夫拉基玛洛大坝案第二节 国际淡水资源利用和保护的全球性条约一、国际水道公约的产生二、国际水道公约的主要内容第三节 国际

16、淡水资源利用和保护的区域性或双边条约一、 北美洲二、南美洲三、欧洲四、亚洲五、非洲第十一章 国际海洋污染控制法教学基本要求：了解：海洋环境污染的现状掌握：控制海洋污染的条约体系熟练掌握：中国与国际海洋污染控制法教学重点：1控制海洋污染的条约体系2中国与国际海洋污染控制法教学难点：1控制海洋污染的条约体系教学基本内容：第一节 控制海洋污染的条约体系一、 有关海洋污染控制的全球性条约二、有关海洋环境保护的区域性条约第二节 关于特定类型海洋污染问题的条约一、 关于控制海洋倾倒的条约和议定书二、关于控制陆源污染的条约、议定书和其他文件三、关于控制船舶污染的条约和议定书四、关于海洋污染事故的条约和议定书

17、第三节 中国与国际海洋污染控制法一、建立公约履约机构二、制定、修订和实施国家战略和行动方案第十二章 国际生物资源保护教学基本要求：了解：国际生物资源保护的条约体系理解：生物资源的定义掌握：生物多样性公约的目标、基本原则和基本措施熟练掌握：中国有关生物资源保护的相关立法及其与国际生物资源保护法的联系教学重点：1生物资源的定义2生物多样性公约3国际生物资源保护的条约体系4中国与国际生物资源保护法教学难点：1国际生物资源保护的条约体系2中国与国际生物资源保护法教学基本内容：第一节 有关生物资源保护的全球性条约一、1973年濒危野生动植物物种国际贸易公约二、1992年生物多样性公约第二节 有关生物资源

18、保护的区域性条约一、 非洲二、美洲和加勒比海地区三、南太平洋四、欧洲五、亚洲第三节 有关特定类型生物资源保护的条约和其他文件一、 关于保护植物的条约和其他文件二、关于保护动物的条约三、关于保护野生动物迁徙物种的条约四、关于保护物种生境的条约五、关于保护海洋生物资源的案例和条约第四节 中国与国际生物资源保护法一、 中国与1973年濒危野生动植物物质国际贸易公约二、中国与1973年拉姆萨尔湿地公约三、中国与1992年生物多样性公约第十三章 国际土地资源保护教学基本要求：了解：国际土地资源掌握：防治荒漠化公约的主要内容熟练掌握：我国对防治荒漠化公约的履行教学重点：1国际土地资源2防治荒漠化公约的主要

19、内容3中国与国际土地资源保护法教学难点：1中国与国际土地资源保护法教学基本内容：第一节 概述一、国际土地资源现状二、世界土壤宪章第二节 1994年防治荒漠化公约一、防治荒漠化公约的产生二、防治荒漠化公约的主要内容第二节 中国与国际土地资源保护法一、 建立公约履行机构二、制定、修订和实施国家战略和行动方案三、建立和完善相关法律体系四、积极参与国际合作第十四章 两级地区环境保护法教学基本要求：了解：两级地区的基本参数、中国在南极和北极科学考察掌握：北极地区环境保护的条约体系及其相关议定书熟练掌握：南极地区环境保护的条约体系及其相关议定书教学重点：1南极地区环境保护的条约体系及其相关议定书2北极地区

20、环境保护的条约体系及其相关议定书教学难点：1南极地区环境保护的条约体系及其相关议定书2北极地区环境保护的条约体系及其相关议定书教学基本内容：第一节 南极地区环境保护法一、1959年南极条约二、1964年保护南极动植物议定措施三、1972年养护南极海豹公约四、1980年南极海洋生物资源保护公约五、1991年南极条约环境保护议定书第二节 北极地区环境保护法一、1973年保护北极熊协定二、1991年北冰洋环境保护宣言和北极环境保护战略第三节 中国的南极和北极科学考察一、我国对北极的考察二、我国对南极的考察第十五章 外层空间环境保护法教学基本要求：了解：外层空间环境问题的表现掌握：有关外层空间环境保护

21、条约的基本内容熟练掌握：我国对有关外层空间环境保护条约的履行教学重点：1有关外层空间环境保护的条约2中国与外层空间环境保护法教学难点：1有关外层空间环境保护的条约教学基本内容：第一节 外层空间环境问题一、外层空间的定义二、外层空间环境问题产生的原因第二节 有关外层空间环境保护的条约一、1963年部分禁止核武器试验条约二、1967年外空条约三、1972年空间实体国际赔偿责任公约四、1975年空间物体登记条约五、1979年月球协定六、1992年联合国大会关于在外空利用核动力源的原则的决议第三节 中国与外层空间环境保护法一、中国对外层空间利用二、中国对外层空间环境保护所作的工作第十六章 世界文化遗产

22、和自然遗产保护法教学基本要求：了解：保护文化遗产和自然遗产的区域性条约理解：文化遗产和自然遗产的联系掌握：保护世界文化和自然遗产公约的主要内容熟练掌握：我国对保护世界文化和自然遗产公约的履行教学重点：1文化遗产和自然遗产的概念2保护世界文化和自然遗产公约的主要内容3我国对保护世界文化和自然遗产公约的履行教学难点：1我国对保护世界文化和自然遗产公约的履行教学基本内容：第一节 1972年保护世界文化和自然遗产公约一、保护世界文化和自然遗产公约的产生二、保护世界文化和自然遗产公约主要内容第二节 保护文化遗产和自然遗产的区域性条约一、保护考古遗产欧洲公约二、保护美洲国家考古历史和艺术遗产公约第三节 中

23、国与保护世界文化和自然遗产公约一、中国的世界文化和自然遗产二、保护世界文化和自然遗产公约在中国的实施第十七章 国际危险物质和活动管理法教学基本要求：了解：有关国际危险物质和活动管理的条约体系理解：提前知情同意程序掌握：危险物质、生物安全、生物安全议定书的主要内容熟练掌握：中国对国际危险物质和活动的管理教学重点：1危险物质、生物安全2提前知情同意程序3生物安全议定书的主要内容4中国对国际危险物质和活动的管理教学难点：1提前知情同意程序教学基本内容：第一节 关于化学品管理的条约和其他条件一、 化学品登记核分类二、化学品国际贸易三、2001年关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约第二节 关于放射性物质

24、管理的条约和其他文件】一、1980年核材料实物保护公约二、1986年核事故及早通报公约三、1986年核事故或辐射紧急情况援助公约四、1994年核安全公约五、泛燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约第三节 生物安全管理一、1992年生物多样性公约及其卡塔赫纳生物安全议定书二、1995年联合国环境规划署关于生物技术安全的国际技术准则三、1991年联合国工业发展组织关于将微生物引入环境的资源行为准则第四节 事故预防和控制一、1982/1996年欧共体关于某些工业活动的重大事故危害的指令及其修订二、1992年工业事故越境影响的公约第五节 职业安全和工作环境保护一、 对职业安全和工作环境保护做出一般性

25、规定的条约二、针对特定危险物质或活动引起的职业安全和工作环境问题的条约第六节 中国与国际危险物质和活动管理法一、 中国与事先知情同意程序的鹿特丹公约二、中国与关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约三、中国与核安全公约四、中国与生物安全议定书第十八章 国际废物管理法教学基本要求：了解：国际废物管理的条约体系理解：废物的国际法定义掌握：巴塞尔公约主要内容熟练掌握：中国对巴塞尔公约的履行教学重点：1废物的国际法定义2巴塞尔公约3中国对巴塞尔公约的履行教学难点：1中国对巴塞尔公约的履行教学基本内容：第一节 废物的国际法定义一、伦敦倾倒公约的定义二、巴塞尔公约的定义第二节 废物的预防一、21世纪议程有关废

26、物预防的规定二、巴塞尔公约有关废物预防的规定三、巴马科公约有关废物预防的规定第二节 废物的处置一、 有关焚烧废物的条约和其他条件二、有关土地处置废物的条约和其他文件三、有关废物回收利用的条约和其他文件第四节 废物的越境转移一、1989年巴塞尔公约二、有关废物越境转移的区域性条约和其他文件第五节 中国与巴塞尔公约一、中国危险废物产生的现状二、巴塞尔公约在中国的实施第十九章 大规模毁灭性武器管制与环境保护教学基本要求：了解：大规模毁灭性武器管制的条约体系掌握：大规模毁灭性武器的概念熟练掌握：我国对大规模毁灭性武器的管制教学重点：1大规模毁灭性武器的概念2大规模毁灭性武器管制的条约体系3我国对大规模

27、毁灭性武器的管制教学难点：1大规模毁灭性武器管制的条约体系2我国对大规模毁灭性武器的管制教学基本内容：第一节 关于核武器的条约一、 关于限制和禁止核武器试验和部署的条约 二、有关建立无核区的条约第二节 关于生物武器的条约一、毒气议定书二、禁止生物武器公约第三节 关于化学武器的条约一、禁止化学武器公约的产生二、禁止化学武器公约的主要内容第四节 关于“环境武器”的条约一、禁止环境致变技术公约的产生二、禁止环境致变技术公约的主要内容第五节 中国与大规模毁灭性武器管制一、中国的防扩散政策和措施白皮书的产生二、中国的防扩散政策和措施白皮书的主要内容第二十章 贸易与环境教学基本要求：了解：贸易与环境问题产

28、生的原因理解：贸易自由化对环境保护的影响掌握：几个主要条约和协定对贸易自由化的影响熟练掌握：中国存在贸易与环境问题及其对策、贸易与环境问题的实质及其解决办法教学重点：1贸易与环境问题产生的原因2贸易自由化对环境保护的影响3几个主要条约和协定对贸易自由化的影响4中国存在贸易与环境问题及其对策5贸易与环境问题的实质及其解决办法教学难点：1中国存在贸易与环境问题及其对策2贸易与环境问题的实质及其解决办法教学基本内容：第一节 贸易与环境问题的提出一、国际贸易与环境问题在条约中的体现二、国际贸易与环境问题的关系第二节 贸易自由化对环境保护的影响一、 贸易自由化对环境保护影响概述二、多边贸易体制中有关环境

29、问题的条款三、多边贸易协定中的有关环境政策四、GATT和WTO涉及环境的案例第三节 多边环境协定（MEAs）对贸易自由化的影响一、巴塞尔公约对国际贸易的影响二、濒危野生动植物物种国际贸易公约对国际贸易的影响三、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书对国际贸易的影响第三节 中国与贸易和环境问题一、 中国在贸易与环境问题上遇到的主要问题二、中国在贸易与环境问题上的相应对策第五节 贸易与环境问题的实质和解决办法四、课程学时分配讲课内容讲课学时实验学时（含各类实践教学活动）合计学时环境、环境问题及其对国际法的挑战22国际环境法的发展11国际环境法的概念11国际环境法的渊源11国际环境法的主体与客体22国际

30、环境法的基本原则44国际环境法的实施22越境损害的国际责任222国际大气环境保护法22国际淡水资源利用和保护法11国际海洋污染控制法22国际生物资源保护法22国际土地资源保护法11两级地区环境保护法11外层空间保护法11世界文化遗产和自然遗产保护法11国际危险物质和活动管理法11国际废物管理法22大规模毁灭性武器管制与环境保护11贸易与环境224总计32436五、课程习题要求：1要求理解课堂上所讲案例。2要求掌握课堂上所布置的思考题。六、课程的实验内容与要求：序号实验名称实验内容及要求计划学时1案例讨论越境损害的国际责任案例22案例讨论贸易与环境案例2七、考核方式：1. 期末考试（占总成绩70

31、%）：闭卷，题型包括选择题、名词解释、简答、论述题和案例分析题。2. 平时考察：（占总成绩20%）：课中参与，课后作业。3. 平时考勤：（占总成绩10%）：签到。八、课程的主要参考书1. 梁西著：国际组织法，武汉大学出版社2001年版。2. 王铁崖主编：国际法，法律出版社1995年版。3. 王铁崖著：国际法引论，北京大学出版社1998年版。4马骧聪主编：国际环境法导论，社会科学文献出版社1998年版。5全国人大环境保护委员会办公室编：国际环境与资源保护条约汇编，中国环境科学出版社1992年版。6曾令良著：世界贸易组织法，武汉大学出版社1996年版。7王曦著：美国环境法概论，武汉大学出版社1991年版。8韩健、陈立虎著：国际环境法，武汉大学出版社1992年版。9戚道孟编著：国际环境法概论，中国环境科学出版社1994年版。10王曦主编：国际环境法资料选编，民主与建设出版社1999年版。11王曦主编：国际环境法与比较环境法评论第一卷，法律出版社2002年版。12世界环境与发展委员会编著：我们共同的未来，国家环境保护句外事办公室译，世界知识出版设1989年版。1321世纪议程，国家环境保护局译，中国环境科学出版社1993年版。14亚历山大基斯著：国际环境法，张若思译，法律出版社2000年版。制定人： 审定：批准：2006年12月16日