完善台帐式管理机制 夯实党风廉政建设责任制工作基础.docx

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1、完善台帐式管理机制 夯实党风廉政建设责任制工作基础党风廉政建设责任制台账是指动态系统反映单位党风廉政建设责任制工作推进情况的各类资料的总和。党风廉政建设责任制台账式管理，就是按照台账规定的任务分项，安排部署和检查落实党风廉政建设各项任务的管理模式。在当前我区各镇街、区级各部门纪检监察分管领导和工作人员变动较快，且承担大量部门本职工作业务的现实条件下，完善台账式管理，有利于“一把手”和班子成员履行“一岗双责”，掌握该做什么，怎么做，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局；同时，也便于纪检监察机关检查考核和业务指导。 一、完善责任制管理台账，明确工作任务 根据党风廉政建设责任制要求，结

2、合年初党风廉政建设责任制任务分解情况，进一步细化工作任务和要求，分类建立责任制登记管理帐页，其内容主要包括以下十个方面： 一是组织领导：包括本单位成立有关党风廉政建设工作领导机构的文件，年度党风廉政建设和反腐败工作计划以及半年、年度工作总结，年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解，党政班子研究、分析、部署党风廉政建设工作的记录等；与下属单位签订的党风廉政建设责任书、对下属单位落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查考核的材料；上级机关下发的有关党风廉政建设工作的相关文件等。 二是规章制度：包括上级部门制定的各类规章制度；结合本单位实际制定的各项规章制度。重点是民主集中制、“三重一大”管理制度、财务

3、制度等，特别是要突出本年度根据工作需要新制定的规章制度。 三是廉政教育：包括党委书记、单位一把手履行反腐倡廉建设第一责任人职责讲廉政党课情况；班子成员与单位党员干部交心谈心记录，贯彻实施廉政准则等党内法规制度、文件、会议精神，开展学习宣传教育活动情况等。 四是落实民主集中制情况：包括重大决策、重要干部任命、重大项目安排、大额度资金使用等集体讨论情况；民主生活会广泛征求意见情况、班子和个人的自我剖析发言材料，制定的整改措施方案，会议记录等。 五是落实党内监督制度情况：包括领导班子及其成员的党风廉政建设职责、目标任务、廉政承诺、述职述廉报告、经费开支情况；党务、政务公开情况；廉洁自律专项治理、查办

4、违反廉洁自律规定案件等情况；领导干部重大事项报告材料；经济责任审计评价意见等。 六是信访工作：包括来信来访来电登记、领导批示情况；办理的有关文字记录、调查材料；办理结果专题报告等。 七是个人廉政档案：包括上级对本人的任命决定书；受廉政谈话、诫勉谈话材料；受党政纪处分的相关材料；学习教育心得体会；年终述职述廉报告；工作移交清单、请销假条；领导干部责任制自查报告表；其他个人相关材料等。 八是作风和效能建设：包括部门作风建设工作安排部署情况；一把手抓作风建设情况；工作纪律及落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度情况；行政效能暨发展软环境建设情况。 九是工作特色和亮点：包括本单位纪检监察工作的创

5、新工作、特色和亮点工作情况，经验交流材料等；受到上级表彰情况等。 十是信息、调研工作：包括纪检监察信息、简报、调研报告等。 二、健全督查考核机制，强化责任落实 健全督查考核机制，加强督查和考核，充分运用听取汇报、点题询问、座谈了解、查阅资料等方式，掌握部门单位班子及班子成员履职情况，督促指导其完成工作任务。 一是加强定期督查。按照党风廉政建设责任制检查台账表要求，由党风廉政建设责任制领导小组办公室牵头，定期开展督查。半年督查，重点是督促和指导，采取自查和抽查两种方式进行，以自查为主，对各部门单位工作部署、开展情况进行督促和指导。年终检查，依据管理台帐，全面检查和考核各部门单位责任制落实情况，综

6、合分析各单位平时工作情况，进行量化打分，按照一定的比例，计入对部门单位的考核评定之中，确保责任制考核结果客观公正。 二是推行跟踪督查。半年督查和年终检查之后，检查组要将存在的问题和不足书面告知被检部门单位，限定整改时间。对整改情况，有针对性地加强督办指导，确保责任制工作得到有效落实。 三是不定期开展调研督查。一方面，对于部门单位好的做法，创新工作进行调研，帮助其总结梳理，形成经验；另一方面，对党风廉政建设责任制牵头工作进行调研督查，促进工作落实，也为检查考核标准和办法的制定奠定基础。 三、加强组织领导，保障执行效果 加强组织领导，就要整合党风廉政建设责任制领导小组各成员单位和纪委各职能室、各派

7、出纪工委的力量，充分发挥纪委委员的作用，统筹推进，切实增强党风廉政建设责任制工作成效。 一是建立健全管理制度。制定党风廉政建设责任制台账管理制度，明确指导思想、工作任务、检查的组织考核及要求等。建立提醒制度，对即将到期的工作，由责任制领导小组办公室向牵头部门单位发出提示卡，提醒其及时完成牵头协办工作任务。建立定期销号制度，对于检查中提出的整改事项，各单位在规定的完成时限内按时按质完成整改任务后，由本单位主动向所联系的派出纪工委或责任制领导小组办公室申报，提供完成工作证明材料，进行销号处理。建立通报制度，每次督查后，由责任制领导小组办公室在全区范围通报督查情况，表彰先进，鞭策落后。 二是加强分析

8、研究。如何客观准确评价党风廉政责任制的落实情况，关键在于对平时工作动态的掌握、研究和分析。每次督促检查之后，要认真总结、分析和研究，不断改进工作方式。要根据检查情况，加强对各单位党政主要负责人、分管领导和具体工作人员的培训，提高认识，增强履行“一岗双责”的意识，明确职责任务，切实加强党风廉政责任制工作台帐管理的领导，夯实工作基础。 三是强化档案管理。一方面结合工作实际，制定档案管理制度、管理办法或指导意见，明确档案的收集整理方法，档案盒编号、分类、命名方式和档案内容收集归类要求等重要环节，使每年的党风廉政建设责任制档案整理做到有章可循；另一方面，通过示范引导、检查验收等手段，提升党风廉政建设责任制档案管理工作规范化水平。 四是严格责任追究。对于一般性问题，充分运用口头提醒、督办通知、整改通知、跟踪督查等方式，落实党风廉政建设责任制；对于领导干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的，只要负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，要分清责任，进行不同程度的追究，维护党风廉政建设责任制的严肃性和威慑性。