法律硕士实践教学案例库建设文件.doc
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1、法律硕士实践教学案例库建设文件全国法律专业学位研究生教育指导委员会秘书处汇编 2014 年6 月 目 录一、中国专业学位教学案例库中心法律硕士分中心建设规划二、法律硕士研究生教学案例编写要求三、示范案例:(一)宏佑电子厂、周文凯保险诈骗案 (二)教学手册四、示范案例:(三)中国石油天然气股份有限公司IPO案 (四)教学手册五、法律硕士研究生教学案例作者操作指南中国专业学位教学案例库中心法律硕士分中心建设规划(第三届全国法律专业学位研究生教育指导委员会第三次工作会议通过)为全面推进法律硕士专业学位研究生培养模式改革,规范并有效支撑法律硕士研究生案例教学,根据教育部学位与研究生教育中心关于中国专业
2、学位教学案例库中心建设总体设计,全国法律专业学位研究生教育指导委员会依托中心统一平台,贯彻统筹规划、共建共享、公益为主,成本分担的原则,建设法律硕士教学案例库分中心。一、建设依据法律硕士专业学位是具有特定法律职业背景的专业性学位,主要培养立法、司法、行政执法、法律服务与法律监督以及经济管理、社会管理等方面需要的高层次法律专业人才和管理人才。1995年4月,国务院学位委员会第13次会议通过关于设置法律专业硕士学位的报告。同年,国务院学位委员会办公室下发关于开展法律专业硕士学位试点工作的通知(学位办199536号)。2006年12月,法律硕士专业学位研究生教育结束试点转入正式实施。截止目前,全国法
3、律硕士授权研究生培养单位共118所,年度在校生规模约3万人。全国研究生教育暨国务院学位委员会第三十次会议精神和教育部专业学位研究生培养模式改革推进会都指出,要建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式。专业学位研究生重在增强胜任岗位的职业能力,要加强案例教学和实践教学,鼓励行业企业全方位参与,建立产学结合的专业教师团队,加强产学联合培养基地建设,大力推进专业学位与职业资格的有机衔接。因此,法律硕士研究生培养工作的主要任务是,以政法队伍建设需求为导向,以职业能力培养为重点,以案例库建设和案例教学推广、实践教学基地规范化建设为途径,建立具有中国特色的高层次的复合型应用型法律人才培养模式。根据
4、国务院学位办法律硕士基本要求(即将颁布)和转发法律硕士专业学位研究生指导性培养方案(学位办200639号)、转发全日制法律硕士专业学位研究生指导性培养方案(适用于法学专业毕业生)(学位办200923号),法律硕士研究生培养工作主要包括课程教学、实践必修环节、职业道德与职业能力、学位论文四个部分,其中,实践必修环节学位课程是集中训练和提升职业能力的必要教学阶段。实践表明,案例教学是有效开展实践必修环节教学的重要方式方法。建设法律硕士专业学位教学案例库,规范推进全国培养单位实践必修环节学位课程案例教学,同时,也为法律硕士研究生课程教学方法改革提供参考和支持,是保证法律硕士研究生教育质量的重要措施。
5、二、建设计划(一)建设目标经过项目研究和集中建设,到2014年6月,首期建成适度规模的适用于实践必修环节学位课程教学的案例库,进入中国专业学位教学案例中心平台提供案例应用服务。建立案例开发指导制度。建成一支以实践教学教师为骨干的固定的案例开发研究队伍。规范实践必修环节学位课程案例教学和案例库应用。到2016年6月,完成第二期(2015年)、第三期(2016年)入库评审工作,形成约200篇教学案例储备。(二)案例研发拟订法律硕士教学案例编写规范,指导案例开发和写作。规范主要规定教学案例的类型和类别,案例结构、案例使用说明结构和开发程序要求,附典型案例及使用说明书标准范本。拟订法律硕士教学案例入库
6、评审和管理办法。协调建立指导委员会工作框架下的案例教学与研发专家组织。组织案例编写教师培训,建立一支稳定的案例开发队伍(三)评审评优组织入库案例申报和评审工作、评选优秀案例。组织编辑、出版案例研究专著和案例研究论文。(四)推广运营组织实践必修环节学位课程案例教学示范课建设和系列专题交流、研讨活动。开展案例教学的国际交流与合作。参与建设和维护基于中国专业学位教学案例中心电子工作平台和网络服务平台的中国法律硕士专业学位教学案例中心,协调案例库的应用服务相关事宜。三、案例板块本案例库范畴板块以法律实务基本类型为划分根据,同时考虑法律硕士案例教学的课堂安排等因素予以确定。1. 刑事诉讼实务。以真实刑事
7、案例为模本,引领学生经历案件由立案到审判全过程,将程序问题、证据问题和实体处理问题融入其中,着重锻炼学生的实际操作能力和解决具体问题的能力。其中重点是,由学生模拟辩护律师,如何参与诉讼各环节。涉及主题包括:不同类型刑事案件中侦查阶段律师如何提供法律帮助?检察机关工作人员如何进行审查起诉,如何制作起诉书和公诉词,如何进行量刑建议?辩护律师在审查起诉阶段应如何履行职责,如何撰写辩护意见?辩护律师如何参与庭审,如何进行质证,如何进行法庭辩论?审判人员如何分析证据、事实,如何撰写刑事裁判文书,如何适用定罪量刑?如何看卷及分析证据,如何归纳案件事实,如何发现并判断证据材料真伪,如何看待并分析证据之间的矛
8、盾?如何适用证据规则及标准?如何进行刑事和解?辩护律师如何参与二审程序,再审程序?等等。2. 民事诉讼实务。以真实民事案例为模本,由学生模拟代理律师,从接受代理、参与诉讼、辩论,将程序问题、证据问题和实体问题综合其中,培养学生提供民事诉讼服务的实际能力。涉及主题包括:代理律师如何协助当事人申请民事案件立案?代理律师如何收集证据?代理律师如何进行协商、谈判?代理律师如何撰写起诉书?如何解决民事案件管辖问题?如何进行民事和解?如何理解并适用民事证据规则及标准?对于不同民事案件,如何适用法律?审判人员如何撰写民事判决、裁定书?如何代理当事人提起上诉?如何代理当事人申请民事强制执行?如何代理当事人向检
9、察机关提出有关民事方面的控告?等等。3. 行政诉讼法律业务。以真实行政案例为模本,由学生模拟代理律师或行政机关诉讼代理人,就从起诉、应诉、证据收据、举证、质证、撰写相关法律文书等环节入手,培养学生参与并进行行政诉讼业务的能力。涉及主题包括:如何代理行政相对人提起行政诉讼?如何收集各种证据?行政机关及诉讼代理人如何应诉?在行政诉讼中如何举证、质证?等等。4. 非诉讼法律业务。以真实公司上市、企业并购、缔结(复杂)合同业务为蓝本,由学生模拟律师,使了解并掌握参与非诉讼法律业务的知识,并锻炼学生协商、谈判的能力。非诉讼法律业务比较庞杂,在教学案例选择和编写方面应侧重:如何草拟各种类型合同,尤其是复杂
10、合同?律师如何参与公司上市、股票发行、企业并购?律师如何协助当事人申请各种知识产权?律师如何参与劳资纠纷谈判?律师如何参与商事仲裁?等等。四、 经费保障完成上述工作项目所需专家论证会、师资培训、评审会及相关专家劳务费、案例开发劳务费等,秘书处确定支付标准,按照实际需要安排开支。项目经费包括由教指委的案例运行经费、案例开发单位和个人的研究经费、获奖单位和个人的激励经费三个部分组成 2013年至2014年度预算费用为100万元,开支计划如下:中国专业学位教学案例库中心法律硕士分中心建设项目计划与预算(2013-2014年度)时间项目工作经费科目内容及金额2013年7-9月制定项目建设规划劳务费人员
11、费讨论、制定项目建设规划劳务费、人员费合计0.8万元2013年7-9月编写案例模本人员费编写案例模本合计2万元2013年7-9月编写案例编写要求劳务费人员费编写案例编写要求合计0.5万元2013年10-11月案例库建设研讨会业务费劳务费人员费讨论案例库建设具体工作会议材料复印、专家往来交通费2.5万元;劳务费、人员费2.5万元合计5万元2013年12月编写案例入库标准、评审管理办法劳务费人员费编写案例入库标准、评审管理办法合计1万元2013年12月组织编写要求、案例模本、评审管理办法的论证会业务费劳务费人员费邀请论证专家20人会议材料复印、专家往来交通费3万元;劳务费、人员费4万元合计7万元2
12、013年12月向法硕培养单位下发相关资料、宣传业务费材料复印、邮寄合计4.1万元2014年1月案例编写培训会业务费劳务费人员费会议规模80人左右,场租、会议费、材料费等3万元,专家培训费8万合计11万元2014年6月入库案例评选劳务费人员费每个专家4千元,共20名专家合计8万元2014年6月入选案例奖励劳务费人员费每个入选案例奖励0.5-1万元合计50万元2013年7月2014年4月中国人民大学管理费管理费按照中国人民大学财务规定提取5%管理费和5.6%的营业税合计10.6万元总计1100万2015年至2016年度,组织第二、三期入库案例评审,计划新增案例100篇,所需基本费用约200万元。以
13、上合计预算费用300万元。五、保障机制(一)组织保障全国法律专业学位研究生教育指导委员会秘书处组织、协调本项目实施工作。秘书处成立专家工作组。主要任务是起草案例编写规范、评审管理办法和案例及使用说明书范本,组织师资培训,组织和协调案例申报和评审事务,负责案例中心维护、日常管理和应用服务有关工作等。成立入库案例评审专家组,建议由指导委员会委员和有关专家组成。主要任务是审定案例开发、评审和管理等指导文件,通过评审程序决定入库案例。(二)机制保障首批案例研发完成,秘书处负责推荐后续案件的研发,继续充实案例库;同时秘书处利用论坛、会议、网站等多种方式来推广案例库的使用,并牵头培训建立一支掌握案例库建设
14、标准并从事实践教学工作的师资队伍。 全国法律专业学位研究生教育指导委员会秘书处法律硕士研究生教学案例编写要求(第三届全国法律专业学位研究生教育指导委员会第三次工作会议通过)法律硕士教学案例,是指以培养法律硕士研究生实践能力和执业技巧为导向,在真实案件基础上改变而成,能够反映实务特点和法律适用基本问题,涵盖实体、程序以及证据要素,用于课堂教学的案例。根据中国专业学位教学案例库中心法律硕士分中心建设规划,为规范法律硕士(以下简称“法硕”) 研究生教学案例编写工作,特对案例写作提出如下要求:一、法硕教学案例的基本要求1、案例素材应以近三年发生的真实案例为基础,根据教学计划设想可进行必要修改;案例可隐
15、去案件当事人的真实姓名或者以化名代替真实姓名,对受理机构亦可做同样处理。2、案例编写应以培养法硕研究生实践能力和执业技巧为导向,便于模拟实务操作。3、案例编写应明确案例所属板块,以及通过案例要实现的具体教学目标。4、在案件证据和事实方面应给出充分说明,避免证据和事实描述的模糊性和开放性,同时要充分考虑教学的计划安排,在证据和事实描述上也应保持简洁性。5、编写案例,应根据具体案情确定篇幅,一般不宜超过2万字。6、编写案例,应充分考虑教学的实践安排,即每一案例用于课堂教学不少于3课时,不多于9课时。7、案例内容中不预设案件处理结果;对于诉讼类案例,可根据案情介绍控辩双方的争议要点。8、选择案例素材
16、,应预估潜在法律纠纷,并在案例编写中加以避免;需要相关人员或组织授权的,应取得授权再行编写。二、法硕研究生教学案例库的范畴板块根据目前法律实务类型,本案例库的范畴板块:1、刑事诉讼实务。基本涵盖刑事诉讼各环节所需要的刑法、刑事诉讼法、刑事证据制度、刑事辩护制度以及辩护技巧等具体实务操作内容。2、民事诉讼实务。基本涵盖民事诉讼各环节所需要的民事实体法、民事诉讼法、仲裁法、民事诉讼代理以及相关具体实务操作等内容。3、行政诉讼实务。基本涵盖行政诉讼各环节所需要的行政实体法律、行政诉讼法、行政诉讼代理以及其相关具体实务操作等内容。4、非诉讼法律业务。基本涵盖目前非诉讼法律业务的各方向,主要侧重于公司类
17、业务、金融类业务、知识产权代理业务、工程建设类业务、招投标业务、涉外业务、房地产代理业务、律师见证等。三、法硕研究生教学案例的结构格式及基本要素法硕研究生教学案例由案例封面、案例正文、教学指导手册(即案例使用说明)和附件四部分构成。(一)案例封面案例封面主要提供案件检索信息,包括案例标题、板块归类、摘要关键词、教学目标、作者信息。1、案例标题。应包括当事人和案由两部分。如“王XX等生产、销售有毒、有害食品案”。2、板块归类。指该案例应归属于刑事诉讼实务、民事诉讼实务、行政诉讼实务和非诉讼法律实务哪一板块。3、摘要和关键词。案例摘要应体现案例基本内容及所涉及的事实认定、法律适用的具体问题。关键词
18、应体现案例类型、涉及基本法律问题以及具体实务种类。4、教学目标。指编写者希望通过该案例得到何种教学目标以及效果。5、作者信息。包括作者姓名、工作单位、通讯地址。(二)案例正文案例正文,旨在介绍一个完整的案件,包括案件的基本背景、起因,案件发展过程,证据材料等。案例正文一般应包括引言(背景和起因)、主体内容、结尾构成。案例正文叙述一般以时间和情景交融方式进行。(三)教学指导手册教学指导手册即案例使用说明,是为教师提供的指导性参考材料。指导手册中包括教学目标、教学计划、通过案例要解决的问题以及预期效果、课堂及时间安排、思考题和实践题、参考文献等基本内容。(四)附件附件包括真实案件来源、不便在正文中
19、罗列的证据材料、思考题和实践题参考答案、相关法律、司法解释、指导性案例等。四、法硕研究生教学案例的体例及排版规范(一)案例封面1、案例标题:黑体、小二、居中。2、板块归类:宋体、四号、置于标题之下。3、摘要、关键词:文字内容用楷体、五号,单倍行距;“摘要”与“关键词”本身用黑体。4、教学目标:文字内容用楷体、五号,单倍行距;“教学目标”本身用黑体。5、作者信息:文字内容用楷体、五号,单倍行距;“作者信息”本身用黑体。(二)案例正文案例正文标题用黑体、小三。正文用宋体、五号。作者可根据案情确定模块及二级、三级标题等。如采用标题区分板块,采用的编号数字如下:一、(一)、1. (1)。(三)教学指导
20、手册1、标题为:XXX案教学指导手册,黑体、四号。2、教学目标:文字内容用宋体,五号;“教学目标”本身为黑体。3、教学内容:文字内容用宋体,五号;“教学内容”本身为黑体;如涉及多项内容,按1、2排序。4、预期效果:文字内容用宋体,五号;“预期效果”本身为黑体。5、教学计划:文字内容用宋体、五号;“教学计划”本身为黑体。6、课堂时间安排:文字内容用宋体、五号;“课堂时间安排”本身为黑体;具体时间序列,按1、2排序。7、思考题和实践题:文字内容用宋体、五号;“思考题和实践题”本身为黑体;按1、2排序。8、参考文献:文字内容用宋体、五号;“参考文献”本身为黑体;按1、2排序。参考文献示例如下:1.
21、著作类:佟柔:中国民法,法律出版社1990年版,第67页。2. 论文类:苏永钦:私法自治中的国家强制,载中外法学2001年第1期。3. 文集类:龚祥瑞:比较宪法学的研究方法,载比较宪法研究论文集(第一集),南京大学出版社1993年版,第35页。4. 译作类: 古希腊亚里士多德:政治学,吴寿彭译,商务印书馆1983年版,第54页。5. 报纸类:张志铭:现代化与中国律师制度的发展,载光明日报,2003年9月23日。6. 网络资料类: 郑成思:“入世”、知识产权保护与民商法的现代化,载中国法学网(四)附件“附件”本身用黑体、四号。附件正文用宋体、五号;按1、2排序。五、提交法硕研究生教学案例初审要点
22、案例提交指导委员会评审之前,作者或所在单位应当按照以下要求对拟提交的案例组织初审。、应当符合法律硕士研究生教学案例库建设方案和法律硕士研究生教学案例编写要求的基本要求。、应以真实案例为材料基础,根据教学目标和计划可做适当修改。、应具有一定的难度,且能够涵盖多个实体、程序以及相关证据问题兼顾的知识点。、所附教学指导手册对教学目标和计划、课堂安排、师资要求有明确清晰且具有操作性的设计。、文字表达准确、简洁,避免不必要的细节罗列、铺陈。、应与现行法律规定、司法解释等保持一致。(案例封面)宏佑电子厂、周文凯保险诈骗案(刑事诉讼实务)摘要:本案例以一起真实保险诈骗案件为蓝本,围绕保险诈骗案件刑事程序各环
23、节,涉及知识点和执业技能内容包括,辩护律师如何参与各阶段刑事诉讼活动,保险诈骗案件的证据收集、事实认定与法律适用等。本案例涵盖刑事侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段三个诉讼环节,涉及实体问题包括保险诈骗罪的认定、保险合同当事人的义务违反与刑事责任的关系,涉及证据和事实问题包括,保险诈骗案件的证据收集、有罪无罪证据的分析判断、证明标准等问题。本案例对于解决其他类型经济诈骗案件具有参考意义。关键词:保险诈骗案 刑事诉讼 辩护律师技能 证据分析 保险诈骗罪认定教学目标:着重让学生把握三方面内容:(1)在侦查阶段,辩护律师接受委托后应从事哪些法律活动;(2)辩护律师在审查起诉阶段、审判阶段应如何从事各项
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