大峪沟中心小学文明执法实施方案.docx

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1、大峪沟中心小学文明执法实施方案大峪沟中心小学文明执法实施方案 一、指导思想与工作目标 认真贯彻中共中央关于加强未成年人思想道德建设的若干规定，在学校内部真正做到“依法治教”、“依法治校”，增强学校管理者和全体老师学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平。运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。 二、法律文书依据： 1、教育法 2、义务教育法 3、教师法 4、未成年人保护法 5、教育部：关于加强依法治校工作的若干意见 三、建立组织，明确职责 为提高学校依法决策

2、、民主管理和高效监督的管理水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立： 1、依法治校工作领导小组： 2、法制教育工作小组： 3、学生伤害事故调解小组： 四、各组工作职责： 1、依法治校工作领导小组： 学校党政协同，会同学校工会共同讨论制定学校各项管理制度，交教代会通过后执行。 制定依法治校实施方案。 全面负责学校依法治校实施工作。 宣传、落实、保护师生的合法权益。 附：教师权益保障 保证提供教育教学必需的条件；保障教学、科研、进修的权利；工资足额及时，福利适度递升；参与民主管理，保证校内申诉的权利；具有监督权、重大决策知情权、民主参与权；及时了解学

3、校财务收支的状况。 学生权益的尊重和保障 受教育权、人生权、财产权受到尊重和保护；收费项目、标准公开，无乱收费；不得开除未成年人。 2、法制教育工作小组： 结合教育系统“五五”普法教育活动，做到：计划、教材、师资、课时“四落实”。 负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。 学法用法的工作总结。 3、师生校内申诉处理小组： 宣传、保护师生的合法权益。 受理、处理师生校内申诉案件。 以书面形式宣布处理决定。 4、学生伤害事故调解小组。 制定学校安全工作制度，并负责组织实施。 安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣，制度化、规范化。 建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害

4、事故的发生。 做好应急处理，负责向上级报告。 五、具体工作： 1、学校实行党支部保证，校长行政负责，工会民主监督管理模式。校长为第一责任人； 2、学校实行教代会制度，每年召开大会一次，重大决策必须获教代会三分之一以上通过，实行校务公开； 3、学校按教育的不同学科健全、完善教研组织，研究氛围浓厚； 4、办学活动以道德教育为先，坚持素质教育，有良好的校风。 六、依法治校公开承诺 1、自觉实施中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国教师法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法及其他国家制定颁布的法律法规，教育师生自觉遵守法律法规。 2、保证学区内入学率

5、99%，对于家庭困难的学生，学校要提供多种形式帮助；对残疾学生随班就读的不予拒收，并为其提供方便；对品行有缺陷、有一般违法行为的未成年人创造接受教育的条件。 3、贯彻国家教育方针，执行国家教育教学标准，保证学校教育教学质量，如期实现九年义务教育规划目标，并加大力度达到实施义务教育学校办学条件的要求。 4、深化学校内部管理体制改革，建立自我约束、自我管理机制，完善相应的管理制度，实现学校管理的规范化、制度化、依法实施教育教学活动。 5、经常在广大师生中开展法律法规学习和法制教育，普及法律的基本常识，培养学生的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护自救意识、分辨是非意识等。 6、自觉运用法律手

6、段管理学校，调处纠纷，维护学校、教师、学生的合法权益。 7、依法保护学校及教师的合法权益，建立学校重大事务及涉及教职工切身利益等事项的议事、决策与监督程序，进一步发挥教职工代表大会在学校民主管理和监督中的重要作用，建立并完善教师申诉制度。 8、规范学校办学行为、招生活动、收费及经费使用。尤其是按国家规定的标准与项目收费，决不私自乱设收费项目及提高收费标准，不私自使用未经依法审定的教科书。 9、加强学校固有资产管理，保证国有资产不流失，不私自将学校校舍、场地出租、出让或移做他用。不私自侵占、克扣、挪用义务教育经费。 10、治理学校校园周边环境，维护学校正常的教育教学秩序。开展安全文明校园活动，确

7、保师生有一个和谐、安全、健康的工作、学习环境。 11、健全学生教育管理制度和学生申诉制度，创造体现法制精神的育人环境，维护学生合法权益，杜绝教师体罚或变相体罚学生等违法违纪行为发生。 12、推进学生网络文明行为。依托学校计算机室创建少儿安全放心的绿色网吧。 13、广泛开展遵纪守法、崇尚科学、抵制邪教等活动，教育学生养成健康文明的生活方式。 14、自觉地接受上级执法部门的监督、检查和指导。 七、依法维护学校合法权益 1、发现单位或个人在学校进行非法宗教活动，学校立即制止并报告当地公安部门，依法追究其责任。 2、发现有暴力、凶杀、色情、迷信的图书报刊、音像制品在学校传播，学校将依法予以没收，并追查

8、其来源。 3、学校全体教职工必须把学生的人身安全摆在第一位，从学校的设施建设到管理，从常规教育教学工作到校内外一切活动，学校及全体教职工都要认真履相应责任，并留有明显履行痕迹，以备查证。 4、对校内发生的学生伤害事故，学校均及时组织救治，及时通知家长，及时向上级教育部门报告，对事故的处理，依据学生伤害事故处理办法及时妥善的采取协商、调解、诉讼等途径依法解决。 5、凡是有外来者到学校扰乱学校秩序的，侮辱教师学生的，侵占或者破坏学校校舍、场地设施的，学校将依法进行制止，并及时报当地公安部门或110，将其移送当地公安机关处理。 6、对有关执法部门的行政执法检查，学校在未接到有关部门监督检查的通知，也

9、没有教育行政主管部门的文件通知或电话通知，并且没有教育行政主管部门的人员陪同，学校将谢绝检查。若特殊原因必须检查，学校将及时报告县教育局批示后，在不影响教育教学秩序的情况下，接受检查。 7、对有关执法部门开展对学校行政执法检查活动，如果执法人员不是两人以上或未持有省*统一印制的行政执法证，学校将拒绝其检查。 8、对于任何组织及个人未经法律程序或没有教育主管部门人员陪同，学校拒绝提供财务帐目，拒绝教职工问卷调查以及召开座谈会等。 9、 拒绝执法人员对未成年学生进行校内单独问话、取证；未经未成年学生监护人的同意，学校拒绝执法人员将学生带离学校。 10、对任何行政执法部门对学校非法或不合理的处罚，学

10、校将采取听证、行政复议等申诉程序进行依法维权。 八、校务公开实施细则 校务公开内容 凡是学校重大决策和涉及教职工及学生切身利益的事项，除法律、法规规定涉及秘密不宜公开的内容外，原则上都必须公开，接受群众监督。校务公开的内容包括对外和对内两个方面。对外公开有： 1、学校办学思想和教育教学改革与发展的方案； 2、学校的重大决策； 3、学校收费的依据及收费标准； 4、学校机构设置及职能和各岗位职责； 5、招生工作有关事宜； 6、教师队伍基本情况； 7、学生管理； 8、大宗物资采购与工程建设招标； 9、学校重大教育教学成果等。 对内公开有： 1、教育经费的收支及财务管理情况； 2、评优评先及职称评聘；

11、 3、教职工聘任和人事管理； 4、奖惩情况； 5、学校各项规章制度； 6、民主评议领导干部，选聘、任免干部等有关事项； 7、其他要公开的重大事项。 (二)校务公开的基本原则 1、党支部领导，党、政、工共同推进原则； 2、民主参与、民主管理、民主监督原则； 3、从实际出发、实事求事、真实准确原则； 4、照章办事、依法执行原则； 5、有利于保护、调动管理者、教职工和学生积极性，促进学校改革、发展、稳定的原则。 (三)校务公开的实施 1、学生管理公开。公开学生转学、借读、休学情况，学生奖励、扶助贫困学生的办法、名单和金额，学生评优评先，各类竞赛活动获奖名单等。 2、工程建设与大宗物资采购公开。 3、

12、学校决策公开。公开学校发展规划、办学目标、管理制度、教研教改实验专题及重大活动、各月工作安排、学校获奖情况。 4、财务管理公开。 5、奖惩情况公开。 评优评先。公开各级各类评先进的条件、名额、操作程序等情况。学校按评选条件、结合工作量化、工作成果等进行全面衡量，民主推荐评优评先人选。学校召开专门会议集中讨论、评议、审核、确定上报人选，并及时公布。 年度考核。年度考核按照事业单位工作人员考核暂行条例的规定，学校根据考核细则，对教师的德、能、勤、绩等方面进行评估，对照评估有关一票否决和有关获奖情况，采取定性与定量结合，全面、公开地评出优秀、合格、不合格等，并将考核结果在全体教师大会上公布。 8、职

13、称评聘与人事管理公开。公开评聘条件、资格，上级下达的职数和申报者任职期间工作实绩。学校考核领导小组根据各级职称的任职资格和条件，参评人员的量化得分，经民主评议，采取无记名投票方式确定推荐人选，并在全校教师大会上公布。 每年教职工的聘任、续聘、缓聘要公布，征求意见；教师调动工作岗位要在全体教师大会上公布。 (五)校务公开的要求 学校设立校务公开栏、意见箱、举报电话。监督组要及时收集群众反映的问题、提出的意见，并向学校领导或在相关的会上反馈。学校要认真分析研究处理，做到件件有着落，事事有回音，合理化建议要及时采纳，并将结果向教职工公开。 学校依法治校工作领导小组： 组 长: 席景涛 副组长: 孙二红 张春鸽 张宝德 韩长威