同创共建论文.docx
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1、同创共建论文推进“同创共建”必须解决三个问题 随着改革的深入和城市化、城镇化进程的加快,社区*的任务日趋加重,社区发展迫切需要汇聚党在社区的政治资源,更加广泛地动员和组织社区内单位党组织参与到社区建设中来,通过对社区内政治资源的组织整合,使之成为推动社区建设与发展的重要动力。 近年来,各级党委相继加强了街道社区基层组织建设,健全了班子及各项工作制度,为社区工作打下了坚实基础。但由于县城区街道社区工作起步较晚,目前大多存在社区办公条件简陋、开展工作的物质基础薄弱、管理服务体系建设滞后等问题,特别是共驻共建机制不健全,社区内单位党组织对社区建设和社区*工作关心、支持不够,难以形成共建合力。突出表现
2、在:协调组织难,街道社区组织与部门、单位无隶属或制约关系,有时组织开展工作得不到相关部门或驻区单位的密切配合;资源整合难,社区建设需要对社区各类资源进行全面整合,以期发挥资源最大效益,但有的驻区单位的场地、设备等长期闲置,却不能提供给社区有效利用;管理服务难,社区居民特别是驻区单位居民中的党员习惯于单位组织管理的模式,没有真正溶入社区,参与社区建设的积极性不高,甚至不服务社区管理,党员先锋模范作用不能有效发挥。 造成这些问题的原因:一是机制问题。多数县级党委虽然成立了社区*工作协调领导小组,但制度尚不尽完善,对部门、单位在社区*工作中的职责、任务规定不够明确,使上下联动形成断层。加之农村县街道
3、大多没有党工委,而是设党委、党总支,甚至是支部,与驻区单位无任何制约被制约的关系,党员条块分割管理,影响了共建合力的形成。二是思想观念问题。对于社区*,一些人在思想上还存在一定的模糊认识。从街道社区党组织看,有的对社区*的重要性、紧迫性认识不足,抓而不紧,无实质性工作。从驻区单位看,受传统计划经济和行政管理观念的影响,有的对社区工作缺乏认同感和归属感,认为开展社区*是“多此一举”,甚至认为参与社区*工作“掉价”。从社区党员讲,有的流动党员担心关系转到社区后会套上“紧箍咒”,因此不愿意暴露身份,不接受党组织的教育管理;有的在职党员不关心社区工作,不能发挥党员应有的作用。三是工作方法问题。目前社区
4、建设还没有太多现成的经验和模式可供借用,许多工作在探索中开展,有的街道社区党组织开展*工作的思路不清,思路不开阔,方法不对路,影响了共建工作的深入展开。因此,开展“同创共建”,必须着力解决认识、机制、载体三个问题,这是基础,也是关键。 -1- 一、推进“同创共建”,必须统一思想,转变观念。 随着社会主义市场经济体制的建立和完善,城市社会经济结构、组织形式发生了深刻变化,作为社会的细胞,社区*是做好基层基础工作的重要组织保证。但是,由于思想认识不到位,有些地方的社区*工作受到了一定影响,社区*为社区建设提供支撑力量和组织保证也受到了一定制约。开创社区*工作的新局面,不破除这些消极观念的束缚,就不
5、可能取得新的突破。为此,必须牢固树立社区*工作是社区各项工作总抓手的观念,切实加强组织和领导,将同创共建渗透到社区建设和管理的各项具体工作中去。驻区单位党组织要切实增强“驻在社区、关心社区、建设社区”的观念,在地区性、社会性、群众性、公益性工作中,自觉支持、积极参与社区*工作。社区党员要切实增强党性观念,强化党员意识,自觉发挥先锋模范作用。 二、推进“同创共建”,必须创新载体,增强活力。 不断创新载体,丰富*活动内容,才能使社区共建长期有效运转,保持活力。要紧紧围绕改革发展稳定大局,结合社区实际,以搞好社区管理和社区服务为主题,以创新社区*工作机制、组织形式和活动方式为突破口,理顺社区党组织和
6、社区内单位党组织之间的关系,实现资源共享,优势互补,区域联动,共驻共建。从目前县城镇社区发展现状看,可立足“六联六共”开展共建: 1、思想工作联做,共造和谐气氛。近年来,我们紧扣“创建文明县城、争当文明市民”这一主题,以提高居民素质、建设和谐社区为重点,相互配合,定期组织形式多样的思想教育活动,共同加强对社区内单位干部职工、子女家属和社区居民社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育;大力宣传居民行为规范,加强党员和居民素质教育;立足社区和各单位实际,认真落实公民道德建设实施纲要,先后组织开展了公民道德宣传日活动、道德承诺签字活动、“白丝带”签名活动和“文明楼院”、“文明公民”评选活动,共同培
7、植健康、文明、和谐、有序的社会环境。 2、社会治安联防,共建安民环境。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标,相互协作,整体联动,共同解决社区内治安方面的热点难点问题。立足“我为大家守一夜,大家为我值一月”、实现群防群治的目标,研究制定了关于开展社区义务巡防的若干规定,发动居民,组建了19支社区义务巡防队;配合公安部门,聘任社区联防队员,组建治安志愿者队伍,同时对部分大杂片进行了综合整治,试行封闭管理,划分党员责任区,对社区内重点部位、重点人群、重点矛盾进行综合治理,治安状况明显好转,群众的集体-2- 观念和安全感明显增强。 3、公益事业联办,共兴
8、社区服务。为人民服务是党的宗旨,居民的需要就是我们的工作。近年来,街道社区党组织始终把搞好社区管理和服务作为首要任务,主动争取相关单位党组织配合,充分发挥社区内各单位的人才、信息、场地优势,实现党的先进性,成立社区服务中心,组建了23家社区医疗卫生、法律咨询、劳动力就业、房屋中介、幼儿教育等服务机构及20支社区志愿者队伍,通过多种渠道争取驻区单位党组织的支持,动员和组织社区党员参加。东环北路社区服务中心以社区志愿者队伍为骨干,吸收社会服务人员和服务实体加盟,为居民提供家政、维修、保洁、中介、钟点工等全方位服务,服务范围覆盖全城,走出了一条网络化建设、市场化运作、实体化经营之路,使社区服务实现了
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