受让水电站可行性研究报告.docx
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1、受让水电站可行性研究报告受让水电站可行性研究报告 关键词:水电站;可研分析;划转; 摘要:X水电站是依托XX水库而建的小型水电站,自第一台机组于XX年投产以来,目前已服役近三十年,由于资金问题一直未能彻底进行更换落后的设备或仪器,但设备陈旧仍是该水电站最大的隐患,时刻威胁着电站的安全。X水电站出于电站的生存发展需要,必需依靠有实力的集团公司来保证其生产连续稳定进行。按照收购项目的需要,对收购X水电站进行必要性和可行性两方面进行分析。通过对水电站自身的条件及环境分析,对分公司来讲,收购X水电站是扩大分公司在皖企业最快途径之一,再加上水电站属于清洁能源,符合集团发展战略,而且资源宝贵,这是收购的必
2、要性。X水电站原来一直亏损的几个原因如大坝不能蓄水、库区移动费用的转移、增值税的减负和上网电价偏低等因素有望在近几年得到解决,特别是国家投资对大坝的修复工作已经展开。通过测算,收购X水电站是有效益的,具有可行性。 受让XX水电站可行性研究报告 摘要:X水电站是依托XX水库而建的小型水电站,自第一台机组于XX年投产以来,目前已服役近三十年,由于资金问题一直未能彻底进行更换落后的设备或仪器,但设备陈旧仍是该水电站最大的隐患,时刻威胁着电站的安全。X水电站出于电站的生存发展需要,必需依靠有实力的集团公司来保证其生产连续稳定进行。按照收购项目的需要,对收购X水电站进行必要性和可行性两方面进行分析。通过
3、对水电站自身的条件及环境分析,对分公司来讲,收购X水电站是扩大分公司在皖企业最快途径之一,再加上水电站属于清洁能源,符合集团发展战略,而且资源宝贵,这是收购的必要性。X水电站原来一直亏损的几个原因如大坝不能蓄水、库区移动费用的转移、增值税的减负和上网电价偏低等因素有望在近几年得到解决,特别是国家投资对大坝的修复工作已经展开。通过测算,收购X水电站是有效益的,具有可行性。 关键词:水电站;可研分析;划转; 引言:XX年华能安徽分公司成立,负责安徽区域的能源项目开发建设运营。成立之初,分公司在皖企业只有一个华能巢湖电厂,所占份额约3%,在五大发电集团公司排名最后。因此,华能安徽分公司急需发展项目,
4、扩大在安徽区域电力市场的话语权。据了解,X水电站由于近年的经营效益亏损,电站的生存发展受到严重威胁。在国电完成对同区域毛尖山水电站的划转后,X水电站也想通过同一模式寻求国有企业对其进行收购划转,使得电站得以生存发展。按照收购项目的要求,需对收购对象进行可研性分析,供集团公司有关部门决策分析。 一、 X水电站概述 1、基本情况 无偿受让的安徽省XX水电站,位于安徽省X太湖县花凉村,主要依托X水库。X水库又称花亭湖,该水库周围已开发为花亭湖风景区,是国家AAAA级花亭湖风景区。X水电站距太湖县约3公里,交通便利,紧临沪蓉高速合界段太湖出口。太湖县位于安徽省西南部,大别山南麓,长江北岸。东与天柱山相
5、望,南与庐山呼应,居长江中下游旅游热线之上。合九铁路、105国道、沪蓉高速公路穿境而过,交通十分便利,行车至合肥、武汉、南昌等大中城市只需2小时。目前水电站装机容量410 MW,总容量为4万千瓦,通过投资约1660万元改造扩容后提高到总容量为5万千瓦。另外水电站对扩建一台2万千瓦机组进行了可行性论证,投资约5000万元,因此可通过投资总额为6660万元增加3万容量,使总装机容量可达7万千瓦。 2、产权隶属关系 XX年为“X工程局、X水电站工程指挥部”,隶属省水利厅领导。XX年下放安庆地区,XX年改称为“X水库管理局”,同年7月为装机发电,又新成立了“X水电站”,隶属于省电力局。XX年5月,经省
6、人民*批准,X水库管理局与X水电站合并成立“安徽省XX水电站”,隶属于安庆行署,业务管理和技术指导分别由省电力局、省水利厅负责。XX年3月,地市合并,经X人民*批准,成立XX水库管理局。XX年月2月,经X*批准,X水电站作为XX水库管理局下属企业,属于全民所有制企业,隶属于X水利局。 X水电站调度关系隶属安徽省X电力调度中心,所属电力市场为华东电力市场。水电站设计水头46米,设计发电量1.05亿KWh。水电站总装机容量410 MW。一、二号机组于XX年11月投产发电;三、四号机组于XX年元月投产发电。 截止XX年x月x日电站在职职工288,另有已经启动招聘新职工8人,其中在岗员工192人,水库
7、管理局借调人员16人,内退人员80人,离退休187人。大集体企业共有职工42人,其中在岗员工33人,退养家属63人。职工人员构成分析在下文中说明。 2、水库的基本情况 X水库为国家大型水库,为安徽省境内第二大水库,在长江流域皖河的支流长河上。设计是以防洪、灌溉为主,结合发电、水产养殖、旅游等综合利用水利工程。拦河大坝为粘土心墙砂壳坝,坝长570米,坝顶宽8米,坝顶高程98.5米。引水发电洞主洞径7.5米,洞长469米,最大引水流量473m3/s。水库总库容23.98亿立方米。 库水位在汛限水位以下,由X水库管理局防汛指挥部调度,库水位在汛限水位以上,由X防汛抗旱指挥部调度。 3水电站组织机构及
8、多经公司情况 电站组织机构示意图 办 人公 事室 教育 科 生产技术科 财务经营科 保卫科 后勤管理部 综合服务公司 发电分场 检修分场 总公司办公室 水电建筑安装公司 旅游公司 党委办公室 工会 花凉亭水电站 电站党委 多经总公司 图中多经总公司下属的水安公司与站属检修分场是一套人马两块牌子。 “X水电站多经总公司”组建于XX年,是电站从事多种经营活动的行政管理部门,多经总公司所属的X水电站“水电建筑安装工程公司”是经工商行政管理部门登记注册的法人企业,注册资本700万元,属集体性质。 多经总公司下设多经总公司办公室、水电建筑安装工程公司、旅游公司、花亭湖水电旅行社。现有从业人员60余人,均
9、为电站正式职工。 花亭湖水电旅行社注册资本金人民币叁拾万元整;主要经营范围:许可经营项目:国内旅游; X水电站水电建筑安装工程公司注册资本金人民币柒佰万元;主要经营范围:水利水电工程及辅助生产设施的建筑,安装和基础工程施工; X水电站招待所资金数额人民币壹拾万元整,主要经营范围:许可经营项目:餐饮、住宿; X电站综合服务公司注册资本金人民币壹拾万元整,主要经营范围:百货、针纺织品、五金交电、日杂、食品、糖烟酒、理发、小型修理;种植、养殖、劳务服务;餐馆 另外水电安装公司拥有岳西县红岩电站27%股份;太湖县花亭湖玻纤厂45%股份;安徽华荣天然饮品有限责任公司40%股份;太湖县百旺电站45%股份,
10、参股企业每年均有分红,分红收入最近三年年均约60万元。 二、 无偿划转X水电站的原因 X*愿意将X水电站无偿划转到中国华能集团是基于: 1、 X*对X水电站进行现代企业改制的要求。按照现代企业制度和政企分开要求,X*应对X水电站进行现代企业制度改制,但受该水电站目前设备需要改造、企业资金周转困难等因素影响一直未能顺利进行,特别是XX年以前水电站有几年因上游来水量偏少、发电收入与县*分成、水库因病坝不能正常蓄水、增值税比例较高等原因,水电站经营较为困难,由此水电站在XX年前后发生了向电站职工集资贷款以维持电站的生产经营。中国华能集团公司是国有大型央企,X*希望能和华能集团进行更广泛的合作,充分发
11、挥华能集团在管理、资金、技术、社会影响力等方面优势。将X水电站划转到华能集团公司是解决困绕水电站一系列问题的良方,既为水电站的发展找到了出路,同时也盘活了国有资产,为地方经济作出贡献。 2、 水电站机组设备更新改造的需要。X水电站由于使用期限较长,部分设备运行存在安全隐患,需进行更新改造。另外该水电站存在扩容和扩建的可行性,为充分发挥水资源的效益,需对水电站的扩容扩建进行投资建设。X*为破解X电站建设发展中的难题,拓展融资渠道,运用招商引资市场化方法,筹措资金,尽快解决电站资金不足问题,及时科学更新设备,提高效益,确保水电站安全稳定运行。 三、 划转原则及主要完成工作情况 X委、市*对将X水电
12、站划转到华能集团予以了积极的支持,并指示市相关部门要全力尽快的完成划转工作。XX年x月x日华能安徽分公司与X水利局签订了划转X水电站意向书,明确了划转工作的目标、进度和划转资产。XX年x月x日,X副市长宋圣军主持召开了X水电站划转工作领导小组全体成员第一次会议,会议明确划转原则、基准日、资产的分割、人员安置等具体事项,取得了划转工作实质性进展。目前,资产分割已经完成,中瑞岳华会计师事务所已经完成对分割后的资产进行清查和审计,海问律师事务所对水电站进行了尽职调查,并出具了报告。 四、 五、 资产分割情况 根据X水电站划转工作领导小组第一次会议纪要精神,划转的资产主要为X水电站现在四台发电机组的发
13、电设备、厂房、土地及主辅建(构)筑物。XX水库管理局对X水电站进行了具体的资产划分,并上报到X水利局,X水利局对此进行了批复。主要划转资产如下: 1、 国有企业2户:X水电站及下属子公司水电旅行社;集体所有制3户:水安公司及下设经营公司水电招待所和综合公司 2、 拟划入土地部分范围 经县土地管理局对划入土地的测量并绘制了土地红线图,划入土地面积约为, 电站土地为国家划拨土地,根据划转工作领导小组会议纪要要求电站划拨后,土地使用性质不变,仍按划拨土地性质,该土地价值未计入划转资产总值。 六、 经济效益分析 (一) 影响水电站的效益的历史问题已解决 近几年,由于国家、省市*对X水库的高度重视,相继
14、解决了解影响水电站发电量的库区移民问题、增值税税率较高、与太湖县发电收入的分成比例、水库大坝的安全问题等几个重要因素,这几点也是造成水电站一直处于亏损的主要原因,为水电站的安全稳定运行和充分发挥经济社会效益奠定基础。 1、 移民及发电收入与地方*的分成问题。为解决水库移民资金问题,XX年原安徽省计划委员会决定利用水电站发电收入税后分成作为库区移民补助基金,即每年发电量4000万元千瓦时以内的收入,太湖县分40%,电站分60%;超过部分的发电收入,太湖县分60%,电站分40%。XX年x月x日起,根据国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见文件精神,X水库移民后期扶持资金由国家统一筹措,正式
15、取消水电站的发电收入与太湖县的分成,库区移民由太湖县移民局管理。目前,移民问题已由太湖县移民局妥善安置,水电站从XX年x月x日起不再与太湖县进行发电收入的分成。经统计,自XX年到XX年6月分给太湖县的发电收入分成金额累计为1.02亿。移民问题的解决,为水库达到设计蓄水位奠定基础,保证水电站的发电量达到设计值。 2、 XX年6月前,水电站按售电收入的17%缴纳增值税。根据安徽省X国家税务局下发的关于严格执行县以下小型水力发电单位税收政策的通知,从XX年x月x日起,增值税按简易征收,依6%税率计算缴纳增值税。 3、 根据安徽省物价局电价的调整,水电站的上网电价XX年调增了0.02元/KWh,从XX
16、年11月开始执行0.32元/KWh,。 4、 XX年10月,国家发改委批准了X水库除险加固工程可行性研究报告,对大坝进行除险加固,恢复大坝的原设计功能。除险加固工程已于XX年10月开工,总投资2.09亿,总工期23个月,目前,水库主体工程已通过验收完工,具备蓄水条件。除险加固后,水库可完全按设计要求运行,蓄洪能力增强,泄洪和渗漏的水量减少,提高水电站的发电水头,可增加发电水量,提高年运行小时数,按现有装机容量计算,可增加年发电量2639万KWh,按现行上网电价0.32/KWh计算,每年可增加的售电收入844.48万元。 (二) 财务评价 通过委托中瑞岳华会计师事务所的资产清查和对分割后的资产专
17、项审计。截止XX年x月x日,拟划转的水电站国有部分的资产原始净值总额为1949.81万元,负债总额为2043.76万元,所有者权益为-93.95万元。拟整体接收的集体企业资产总额为1272.83万元,负债总额为971.15万元,所有者权益为301.68万元。综合国有与集体合并的资产总额为2366.67万元,负债总额为2573.62万元,所有者权益为-236.95万元,上述资产总额未计算拟划转的土地价值。 财务评价条件:发电量按照XX年开至XX年二十三年内年平均发电量7761万KWh,电价为按0.32元/KWh(含税);水费为交纳给水库的水资源费用,计算标准为发电收入的8%;工资及福利费按照X水
18、电站的XX年年均工资总额水平,平均总额为41588元;债务为2574万元,其中880万元为职工借款,计利息为年付10%,五年内还清,其余债务不计利息,在十年内还清;其他费用按照水电行业规定计取。通过财务评价计算,运营期XX年,可得出年均所得税后净现金流量利润为661万元,按8%基准收益率所得税前净现值7201万元,所得税后净现值5346万元。 考虑设备更新改造的设备资金投入1660万元,该改造资金1660万元第一年全部列入资金流出;资金来源全部采用银行信用长期借款,借款期为XX年;借款利率为6.58%,借款利息计入成本;通过财务评价计算,运营期XX年,可得出年均所得税后净现金流量利润为588万
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