发挥国税青年基层干部主观能动性初探.docx

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1、发挥国税青年基层干部主观能动性初探发挥基层国税青年干部主观能动性的探讨 提要：本文通过对国税系统基层青年干部发挥主观能动性的现状进行分析，深入剖析制约基层国税青年干部发挥主观能动性的主观和客观因素，并试图找出破解困境，充分发挥基层国税青年干部主观能动性，推动国税事业又好又快发展的有效途径。 关键词： 青年干部 主观能动性 我局系统现有在职干部88人，其中20-35岁之间的青年干部达到了55%，占据了半壁江山。这些人大部分是西北税务学校毕业分配进来的，另外一些是近年来通过公务员考试进来的大学生。这些青年干部知识结构广、学习能力强、精力旺盛，具备了干事创业的优良条件，提高并充分发挥他们干工作的积极

2、性、主动性，是国税事业能否时刻保持旺盛的生命力的前提，从另一个角度说，也是我们国税事业兴衰成败的关键。 一、目前我局青年干部主观能动性的现状 近年来，我局始终把干部队伍管理作为干部队伍建设的“龙头”，贯彻“信息管税、机制管人、内控促廉”的既定方针，坚持以人为本，抓教育、重管理，干部队伍的整体素质有了大幅提高，团队意识、凝聚力和战斗力也得到了明显增强，发展步伐不断加快，干部队伍的建设取得了明显成效。特别是青年人有干劲、有闯劲，需要用事业有成证明自身价值，需要在这一时期奠定良好的事业基础，实际上，这部分同志已经是税收工作的中坚力量，但是有一部分青年干部在工作中表现的主观能动性不强，主要表现在： 一

3、是个人定位不清楚，奋斗目标不明确，主观上不知道怎样做才能体现人生价值，客观上竞争的激烈及很多人为因素使其出现消极情绪，工作没有激情。 二是一部分青年干部没有把全部心思放在工作，有炒股、做生意等现象，耗费他们很多精力，工作不深入，懒散、推诿扯皮，影响其工作质量和效率。 三是生活中对自己要求散漫。少数干部片面追求享受，与别人比生活档次；热衷于小家庭生活，放松对事业的追求，庸庸碌碌，不思进取。 四是学风不浓。部分青年干部主动学习的劲头不足，甚至是采取消极回避的态度，厌倦学习，知识更新跟不上步伐。 二、造成基层国税青年干部主观能动性不强的现状的深层原因剖析 造成基层国税青年干部主观能动性不强的原因是多

4、方面的。具体来讲，可以分为主观方面的制约因素、客观方面的制约因素、以及主、客观方面不能达成一致的制约因素三类。 一是主观方面的制约因素。部分青年干部的世界观、价值观、事业观还存在一些偏差，不能很好的去适应社会、适应环境。工作态度消极，对于工作没有一个远景规划，想法不多，何谈去做。 二是客观方面的制约因素。税收任务连年大幅增长、依法治税力度不断加大、税收征管工作的标准和要求也越来越高，使得处于税收征纳前沿和税收管理“终端”的干部，面临的工作压力越来越大，大大影响和削弱了青年干部主观能动性的发挥。 三是主观方面和客观方面不能达成一致的制约因素。近几年进入系统的大学生，由于所学专业和税收工作并不完全

5、对口，导致他们工作不能很快上手，自己的抱负不能很快付诸实践，工作积极性也变得不强。还有一点，长期以来，我们税务干部的收入处在*部门的前列，但随着不断的改革，这种优势越来越弱，和青年干部进入国税系统前的期望值越来越不符，物质待遇也是发挥主观能动性重要的一方面。 三、解决阻碍基层国税青年干部发挥主观能动性的途径初探 美国著名心理学家马斯洛的人本主义心理学讲道：“人在满足了其生理、安全、归属等基本需要后，还有受尊重与自我实现的需要。”在对基层国税青年干部的管理实践中，如果一味强调对干部的管理、监督和制约，而忽视对干部责任心和事业心的培养，将会导致监管双方的信任度严重下降，挫伤和抑制广大干部的工作热情

6、，影响青年干部主观能动性和工作积极性、创造性的发挥。因此，我们在完善落实各项工作制度、加强内外监督的同时，要以科学发展观指导税收工作，重视运用人本原理，做到以人为本，统筹兼顾，着眼于和谐健康国税构建，从以下几个方面入手培养青年干部强烈的事业心、高度的责任心，强化其自律意识，激发青年干部工作的源动力和内在潜能。 切实加强思想上的引导，激发青年干部的能动性 调动青年干部的积极性，重要的是启发自觉意识。有了“我想学”的自觉性，有了“我要干”的内动力，就能干成事、干好事。因此，要真诚引导青年干部在自我提高、自我奋进上下功夫。明白“在岗干什么、进步靠什么、奋斗图什么”等问题，不断强化职责意识、创新意识和

7、奉献意识。 优化用人机制，努力实现人尽其才 调动青年干部的主观能动性，内力是根本，外力是关键。要在不断激发内动力的同时，适度增加对干部的外动力。叫响“靠素质立身，凭才学进步”，采取行之有效的措施，坚持能上能下的原则，实行干部任用竞争上岗、双向选择机制、未位淘汰制，营造公平公正的氛围，使青年干部增强危机感与紧迫感。我局在今年的机构改革中，营造了公平、公正的干部竞争上岗机制，放宽了对工作年限的要求，使很多青年干部有了参与竞争的机会，对在省局几次百佳考试中获得好成绩的几名青年干部给予肯定，使好些青年干部走上了科股级领导岗位，充分调动了青年干部的工作的主动性和积极性。 注重和谐团队建设，增强凝聚力 以

8、人为本、和谐发展是增强干部队伍活力的关键。要以关心人、尊重人、理解人、信任人为导向，在潜移默化中凝聚人心。应根据国税干部职工对精神文化生活的新要求，创新国税队伍文化建设，有计划地开展丰富多彩、健康有益的文化活动，最大限度地满足干部职工日益增长的精神文化需求，使青年干部们在自娱自乐中交流情感、增进团结，营造友好健康、努力进取的工作氛围，凝聚团队合力；将“沟通无限”的理念融入到工作、生活的全过程，及时了解青年干部的思想动态和情绪取向，随时加以引导，消除不满心理、释放内心压力、协调人际关系。作为党组织和领导，在对青年干部严格管理的同时也要给予爱护与帮助，青年干部有困难，要特别给以关心。领导心中有干部

9、，干部心中有事业。事实证明，为干部办实事，只要心想到、话说到、力尽到，既使有些事情办不成、办不好，干部也会感激不尽，也会干劲倍增。 建立科学考核机制，调动基层青年干部工作积极性 干部考核的目的在于奖优罚劣，使考核的结果同干部升降、奖惩等切身利益相挂钩。而其中的关键，就是如何使考核工作进一步规范化、科学化和制度化，做到客观公正，尽可能调动全体干部的主观能动性与工作积极性。为此，要将考核结果与干部的加薪、评先、使用等有机地结合起来，建立起“有为者有所得”的分配制度，让多劳者得荣誉、有实惠，使一些无功也无过的“平庸”者、混日子的无为者的切身利益受到影响；运用目标驱动效应，使每名青年干部都有明确的个人

10、奋斗目标，并给他们提供完成目标的“平台”；给年轻干部创造条件，提供各种锻炼机会，使他们在锻炼中成长，在锻炼中进步；建立健全科学的绩效考核制度，真正落实到个人，不断提醒干部向目标迈进，最终实现目标，真正使广大基层国税干部感受到创业有舞台、干事有天地、发展有空间。 抓培训，帮带补弱提高基层青年干部素质 提高干部队伍的整体素质，最基本的途径是集中培训。在集中培训上“大课”的基础上, 还要注意个别帮带开“小灶”。在帮带教育中既要针对不同类型、不同层次的干部实施分类指导、重点帮带，也要注意固强补弱，协调发展，整体提高。我局对新进的年轻干部，尽可能多的安排参加各种业务培训，在实际工作中尽可能多的轮换多个工作岗位，让业务能力强的同志手把手的教，让其尽快熟悉税收工作，取得较好的实践效果。 参考书目： 1.心理学与生活、 2.经济学 3.当代中国社会转型研究 4.孟子旁通