职业技能鉴定考评员培训课程课件.ppt
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1、电子行业特有工种职业技能鉴定考评员培训课程 主讲人-周 明,电子行业职业技能鉴定指导中心,关于考评员培训,了解国家职业资格证书制度熟悉职业技能鉴定工作的流程掌握职业技能鉴定命题及考评技术,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格证书制度与职业技能鉴定,电子行业职业技能鉴定指导中心,目 录 第一部分 国家职业资格证书制度 第二部分 职业技能鉴定组织实施 第三部分 高技能人才培养 第四部分 国家职业标准制定与命题,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格证书制度,就业准入的通行证 本人职业技能水平的证明,电子行业职业技能鉴定指导中心,第一部分 国家职业资格证书制度,1.为什么推行国家职业资格证
2、 书制度 2.国家职业资格证书制度介绍,电子行业职业技能鉴定指导中心,1.为什么推行国家职业资格证书制度,1.1是社会主义市场经济的需要1.2是就业的需要1.3是技能人才培养的需要,电子行业职业技能鉴定指导中心,1.1是社会主义市场经济的需要职业技能鉴定发展的历程,初创阶段(1949-1978):建立考工定级和考工晋级制度 恢复阶段(1978-1987):建立工人技术等级制度调整阶段(1987-1993):建立职业资格等级制度转轨阶段(1993-1997):建立职业资格证书制度,电子行业职业技能鉴定指导中心,工人技术等级考试向国家职业技能鉴定转变,市场经济的发展带来了大量的人才流动市场经济的发
3、展提出了社会化评价技能人才水平的要求工人技术等级考试向国家职业技能鉴定转变成为现实,电子行业职业技能鉴定指导中心,1.2是就业的需要 我国现有劳动力状况,我国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家,也是人口就业压力最大的国家;即处在劳动人口的“红利期”,又处在人口就业的高峰期。,电子行业职业技能鉴定指导中心,就业的基本形式,就业的意义,就业是民生之本,安国之策,是劳动者赖以生存、融入社会、实现人生价值的重要手段,也是他们共享社会发展成果的基本条件。就业关系到劳动力要素与其他生产要素的结合,是生产力发展的基本保证。就业关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益,是社会和谐发展的重要基础。,电子行业职业
4、技能鉴定指导中心,我国就业的基本形势,就业方面的主要矛盾,是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。当前主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。焦点是下岗失业人员再就业和大学生就业。,电子行业职业技能鉴定指导中心,总人口133627万人,(劳动参与率75.6%),就业人员96375万人,失业人员1400万人(上一年结算),单位就业人员11970万人,私营个体就业人员5722万人,乡村就业人员49593万人,城镇就业人员25939万人,其他就业人员,电
5、子行业职业技能鉴定指导中心,中国总人口及劳动力资源,城镇劳动力供给2400万,-新生劳动力 1000万人-上一年结转 1400万人能够安排 1200万人-经济增长拉动就业 900万人-自然减员 300万人供大于求 1200万人,劳动力供大于求,结构矛盾突出,电子行业职业技能鉴定指导中心,当前的就业形势概括为“四大一突出”,人口基数大(总人口超过13亿,占世界人口总量的1/5)劳动年龄人口总量大(劳动年龄人口超过10亿,劳动力参与率75.6%,劳动力供给总量占世界的1/4)农村富余劳动力规模大(农村从业人员4.8亿,农村富余劳动力1.4亿)就业困难群体数量大(失业人员800多万,“4050”人员
6、和零就业家庭)就业结构性矛盾突出(就业难和招工难并存),电子行业职业技能鉴定指导中心,城镇登记失业人数及失业率(2001年-2011年),电子行业职业技能鉴定指导中心,失业人数,失业率,单位:万人,1.3是技能人才培养的需要,没有一流的技工,就没有一流的产品。胡锦涛,电子行业职业技能鉴定指导中心,我国在职职工的基本素质全国技术工人技术等级构成情况,电子行业职业技能鉴定指导中心,全国技术工人受教育程度构成情况(2011年),技术工人队伍存在“四多四少”现象,-初级技能者多,高技能者少;-单一技能者多,复合技能者少;-传统技能者多,现代技能者少;-短训速成者多,系统培养者少。,电子行业职业技能鉴定
7、指导中心,新生劳动力:不能满足经济发展的需求 下岗失业人员:不能适应企业岗位需要 企业职工:与生产经营实际存在一定程 度的脱节,影响就业质量 农村剩余劳动力:职业技能和素质亟待 提高,我国职工队伍素质基本状况,电子行业职业技能鉴定指导中心,造成职工基本素质偏低的原因,社会对技能人才培养重视不够企业对技能人才培养投入不够,电子行业职业技能鉴定指导中心,社会对技能人才的需求,知识技能型技术技能型复合技能型,电子行业职业技能鉴定指导中心,2.1职业资格证书制度的建立 为了从根本上改变这种被动局面,建立起科学的国家人力资源开发体系,中央和国务院对我国人力资源开发政策做出战略调整 实行学业文凭和职业资格
8、证书并重的两种证书制度。,2.职业资格证书制度,电子行业职业技能鉴定指导中心,1994年党的十四届三中全会决定首次明确提出,我国要实行学历文凭和职业资格两种证书并重的制度。,电子行业职业技能鉴定指导中心,在劳动法和职业教育法中,对实行职业资格证书制度做出了明确规定,从国家基本法律的角度确立了我国职业资格证书制度的法律地位。,电子行业职业技能鉴定指导中心,电子行业职业技能鉴定指导中心,2.2 人力资源开发两大柱,国家人力资源开发两大体系,学历文凭制度(教育部门为主导),职业资格证书制度(人力资源和社会保障部门为主导),学科分类和学科体系,职业分类和职业标准,普通学校教育和成人教育,职业学校教育和
9、职业培训,学历文凭考试,职业技能鉴定,学历文凭证书,职业资格证书,电子行业职业技能鉴定指导中心,电子行业职业技能鉴定指导中心,首席技师,2.3 职业资格证书制度属性,是我国劳动就业制度的重要组成部分 是一种特殊形式的国家考试制度 是国际上通行的对技术技能人才的 认证制度,电子行业职业技能鉴定指导中心,2.4 国家职业资格证书制度,职业资格认证的基本含义 资格证书制度的基本概念 职业资格证书制度的特征,职业资格认证的基本含义,电子行业职业技能鉴定指导中心,?,专业测量与评价,职业资格证书制度的概念,职业资格证书,反映劳动者具备从事某职业所必备的学识、技术和能力的证明。,电子行业职业技能鉴定指导中
10、心,职业资格证书制度的概念,国家职业资格证书制度,是由国家授权的专门机构按照国家职业标准对从业人员资格进行认证、并在全社会通行的证书制度。,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业资格证书制度的概念,职业技能鉴定,是指按照国家规定的职业标准,通过政府人力资源和社会保障行政部门认定的鉴定机构,对劳动者的职业资格进行客观公正、科学规范的认证活动。,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业资格证书制度的特征,制度体系:国家证书制度,国家证书制度是通过法律法规推行、由政府认定的授权机构实施、全社会通行的证书制度。,企业内部工人考核,政府授权社会通行,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业资格证书制度的特征,认证方式:
11、第三方认证,第三方认证规则:是由独立于供给与需求双方的机构进行认证的机制。,人力资源供给方,认证方,认证,认证,人力资源需求方,电子行业职业技能鉴定指导中心,2.4.3职业资格证书制度的特征,2.4.3.3 考试性质:标准参照测验,标准参照测验是基于既定的内容领域标准对受测者行为进行的测量。,考核内涵来源于职业要求(职业性)要求稳定的考核内容结构(等值性),50,70,60,60,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业资格证书制度的特征,认证内容:职业导向,职业导向的内容体系是按照职业活动规律和要求确定认证内容的基本体系。,学历教育,职业教育,职业导向基础:基本职业活动规律特征:能力为主 应用为本
12、,学科导向基础:基本学科教育规律特征:知识为主 学术为本,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业资格证书制度的特征,认证方式(以实际操作为主要依据的考试)职业技能鉴定注重的是实际工作能力只有在实际操作中才能考核实际工作能力是对传统考试方式的摒弃,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格证书制度,是一项国家制度 是一项管理工作 是一项考试活动 是一项公益服务,社会权威性 公开有序性 专业技术性 公平公正性,社会效益第一,质量第一,电子行业职业技能鉴定指导中心,推行国家职业资格证书制度的工作方针,面向市场扩大规模完善制度提高质量,电子行业职业技能鉴定指导中心,单位:万人,鉴定人数,通过人数,鉴定通过
13、率,电子行业职业技能鉴定指导中心,全国参加职业技能鉴定及通过 鉴定人员情况(2001-2010),单位:人,鉴定人数,通过人数,鉴定通过率,电子行业职业技能鉴定指导中心,电子行业参加职业技能鉴定及通过 鉴定人员情况(2001-2011),第二部分 职业技能鉴定组织实施,政策框架 等级结构 管理体制 组织实施,电子行业职业技能鉴定指导中心,2.1 政策框架,法 律:劳动法职业教育法 就业促进法法 规:工人考核条例职业培训考核条例部门规章:关于技师聘任制暂行规定 职业技能鉴定规定 职业资格证书规定 招用技术工种从业人员规定,电子行业职业技能鉴定指导中心,规范性文件,标 准:国家职业标准制定技术规程
14、命 题:国家职业技能鉴定命题技术标准 国家题库网络建设与运行规程考 务:职业技能鉴定工作规则证 书:职业资格证书核发与管理办法考评员:职业技能鉴定考评员管理办法质 量:职业技能鉴定质量督导工作规则,电子行业职业技能鉴定指导中心,电子行业职业技能鉴定指导中心,我国职业技能鉴定的工作体系:,主管部门:负责工作规划、质量监督和证书发放鉴定中心:负责鉴定的组织实施与质量管理鉴定所站:负责实施具体鉴定活动专家队伍:负责鉴定考试技术开发、命题与题库建设考评人员:负责评判鉴定对象的考核过程与结果直接参与职业技能鉴定的组织实施直接参与命题等鉴定专业技术工作直接影响了鉴定的整体质量和效率,电子行业职业技能鉴定指
15、导中心,我国职业资格证书制度的整体架构:,行政立法行政管理,技术标准技术支持,组织实施实际运作,质量保证证书核发,电子行业职业技能鉴定指导中心,我国职业资格证书制度的技术体系:,基准技术,职业分类,职业标准,内容技术,课程设计,培训大纲,实施技术,命题题库,考试系统,保障技术,考务管理,质量控制,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格证书制度发展阶段:1、提升阶段(1997年2000年)由职业技能鉴定提升为职业资格证书制度。2、并举阶段(2000年2004年)职业资格证书制度和就业准入制度并存。3、发展阶段(2004年2007年)职业技能鉴定的重点转向高技能人才培养。4、质量整顿阶段(20
16、07-至今)对职业技能鉴定的质量进行清理整顿。,电子行业职业技能鉴定指导中心,主要内容是对技术工种从业人员实行先培训后上岗的就业准入制度,招用技术工种从业人员规定-6号部令,电子行业职业技能鉴定指导中心,就业准入制度,就业准入,是指根据劳动法和职业教育法的有关规定,对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者,必须经过培训,并取得相应职业资格证书后,方可就业上岗。,电子行业职业技能鉴定指导中心,准入工种目录,一、生产、运输设备操作人员 车工、铣工、磨工、机修钳工、汽车修理工、维修电工、计算机维修工、汽车驾驶员等 二、农村牧渔生产人员 动物疫病防治员、
17、动物检疫检验员、沼气生产工 三、商业、服务人员 家用电子产品维修工、保育员、家政服务员 中式面点师等 四、办事人员和有关人员,电子行业职业技能鉴定指导中心,初级技能(五级),中级技能(四级),高级技能(三级),技 师(二级),高级技师(一级),技 能 层,技 术 层,国家职业资格等级序列,2.2 等级结构,电子行业职业技能鉴定指导中心,我国职业技能标准的等级层次:,等 级 层 次,辅助活动 基础活动 常规活动 专门活动 技术活动 组织活动 特殊活动,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格五级(初级技能),能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格
18、四级(中级技能),能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作;并在特定情况下,能够运用专门技能完成较为复杂的工作;能够与他人进行合作。,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格三级(高级技能),能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作;包括完成部分非常规性工作;能够独立处理工作中出现的问题;能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格二级(技师),能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的、非常规性的工作;掌握本职业的关键操作技能技术;能够独立处理和解决技术或工艺问题;在操作技能技术方面有创新;能组织指导他人进行工作;能培训一般操作人员;
19、具有一定的管理能力。,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业资格一级(高级技师),能够熟练运用基本技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作;熟练掌握本职业的关键操作技能技术;能够独立处理和解决高难度的技术或工艺问题;在技术攻关、工艺革新和技术改革方面有创新;能组织开展技术改造、技术革新和进行专业技术培训;具有管理能力。,电子行业职业技能鉴定指导中心,中华人民共和国职业资格证书,电子行业职业技能鉴定指导中心,国管局工人考核委员会,工人考核机构,2.3 管理体制,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业技能鉴定管理体系,电子行业职业技能鉴定指导中心,2.4 组织实施,标 准 教 材 题
20、 库 考 务 督 导,电子行业职业技能鉴定指导中心,工种分类,职业分类,45个行业,4700个工种,大类 8,中类 66,小类 413,细类 1838(1979),职业标准,电子行业职业技能鉴定指导中心,我国现行职业分类,电子行业现行职业分类,电子器件制作人员电子元件制造人员电池制造人员电子整机设备装配调试人员IT产品装配调试人员电子产品检验人员,电子行业职业技能鉴定指导中心,工人技术等级标准,职业技能鉴定规范,国家职业标准,知识分析法,考核大纲,职业功能分析法,电子行业职业技能鉴定指导中心,以职业活动为导向以职业能力为核心,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业标准,家用电子产品维修工,中华
21、人民共和国劳动和社会保障部制定,国家职业标准,职业培训教材,鉴定辅导教材,专家评审 用户评估 行政认定 向社会发布,教材开发,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业技能鉴定命题过程概要,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家题库总库,地方分库,行业分库,题库资源配置,地方鉴定中心,行业鉴定中心,题库开发,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业技能鉴定国家题库网络,行业职业技能鉴定指导中心,电子行业职业技能鉴定指导中心,考务管理,鉴定机构的管理 报考人员的申报 考评人员的管理 考务(考场)的管理 证书的核发与管理,电子行业职业技能鉴定指导中心,国家职业技能鉴定所 企业地方职业技能鉴定站 学校行业职业技能鉴定
22、站 培训机构,职业技能鉴定所(站)是独立承担职业技能鉴定任务的执行机构,是职业技能鉴定社会化管理的组织基础。,电子行业职业技能鉴定指导中心,职业技能鉴定所(站)管理,鉴定站的条件鉴定站的审批鉴定站的职责鉴定站的年审和评估,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评人员的定义,职业技能鉴定考评人员是指 在规定职业(工种)、等级和类别范围内,按照统一考核方法、职业标准及考核要求,对职业技能鉴定对象进行考核、评审的人员,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评员的主要工作,1、评判鉴定对象的考核过程和结果2、直接参与职业技能鉴定的组织实施3、直接参与命题等专业技术工作*其表现直接影响鉴定的质量和效率,考评人员的任
23、务,检查鉴定现场实施考评评审考评结果,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评人员的基本权利与义务,考评人员有依法并独立实施考评的权利有权益受侵害时申述的权利有客观、公正实施考评的义务有真实反映考评工作情况的义务,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评人员守则,忠于职守,秉公执考,作风严谨科学规范,严肃考纪,保证质量认真总结,接受监督,积极建议,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评人员职业道德规范,爱岗敬业,尽职尽责 钻研技术,精益求精公平公正,廉洁自律举止文明,礼貌待人,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评人员职业道德特征,廉洁公正 是考评人员职业道德的基础精益求精 是考评人员职业道德的特色奉献 是考评人
24、员职业道德的内在精神,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评人员的工作流程,接受考评任务和考前培训考评前对鉴定场所进行检查等准备工作实施知识和技能考评评审鉴定结果与总结考评工作及建议,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评人员的使用管理,集训制度考评人员轮换制度回避制度考评组长负责制度质量监督制度实行年度考核和评议制度,电子行业职业技能鉴定指导中心,考评方法,问卷法,它是通过文字和图标所组成的试卷直接对鉴定对象的知识能力进行考评的方式操演法,它是在现场通过实际或模拟制作对鉴定对象技能能力进行考评的方式口试法,它是考、评双方直接对鉴定对象知识和技能能力进行考评的方式阅卷法,它是通过文字论文形式间接的对鉴
25、定对象应用和解决问题的能力进行考评的方式,电子行业职业技能鉴定指导中心,考务管理,职业技能鉴定的组织形式统一组织形式非统一组织形式,职业技能鉴定考务管理原则公正性原则程序化原则保密性原则制约性原则,电子行业职业技能鉴定指导中心,鉴定过程,职业技能鉴定考务工作主要内容,制定鉴定实施计划 发布鉴定公告报名管理 资格审查人员管理 考场管理试卷管理 阅卷评分数据统计与登录 证书打印与查询,电子行业职业技能鉴定指导中心,证书编码,证书编码为16位如1234567890123456 其中1 2项 为年份(06)3 4 项 为省级或行业代码(36)5 6 项 为地方级代码7 项 为机构识别码(取04)8 1
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