创建全国文明城市管理工作分类.docx
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1、创建全国文明城市管理工作分类XXX文明城市创建工作管理标准 一、城市市容和环境卫生管理标准 l、市容整洁,无乱贴乱画、乱搭乱建、私拉乱扯、流 动商贩、跨门营业和占道经营等现象。 2、城区临街建筑物墙体主面干净、美观,无脱落、无褪色,与周边环境协调统一;空调室外机不妨碍行人通行及安全,网内无垃圾杂物积存;无残垣断壁。 3、无盯人拉客、散发小广告现象。 4、无占卜、算挂等封建迷信活动。 5、全天保洁,地面无垃圾、纸屑和痰迹。 6、果皮箱清理及时,箱体和箱体周围整洁。 7、城市河道、湖泊等水面清洁,水质达标无杂物、无异味。 8、公共厕所有专人管理,保洁到位,地面无积水、垃圾和便溺。 责任单位:城管局
2、、住建局、交通运输局、公安局、规划局、水利局 二、户外广告、牌匾管理标准 1、户外广告、邻街橱窗、牌匾等设置规范,整洁美观,无乱设广告牌和单位铭牌现象。 2、无破坏建筑物、构筑物立面景观设置户外广告。 3、广告画面完整,无长期空白的广告位。 4、无不规范用语、用字和烟草广告。 1 5、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施。 6、广告画面无胡喷乱画。 7、创建全国文明城市、加强未成年人思想道德建设等公益性广告不低于广告总量的20%。 责任单位:城管局、工商局 三、夜景灯饰化、亮化管理标准 1、无擅自改变、移动、损坏、拆除夜景灯饰现象。 2、夜景灯饰按规定时间开启或关闭。 3、夜景灯饰图案
3、、文字、灯光显示完整。 4、夜景灯饰使用原材料、安装符合国家规定,设置牢固、安全。 5、道路照明设施保持完好,能正常、安全使用,主干道装灯率100%,亮灯率达到99%。 责任单位:城管局、供电公司 四、道路设施管理标准 (一)主干道设施管理 1、主干道路名称、公共图形标志规范,设置合理,符合国家标准。 2、主干机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显坑洼积水。 3、非机动车道连续、平整、畅通,无损坏、被占用现象。 4、人行道平整畅通,道板、护拦等设施完好,无损坏、被占用现象。 5、主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设2 施完善。 6、主干道上果皮箱设置合理、规范。 街巷基础设施管理 1、
4、街巷路面硬化,无明显坑洼积水;排水设施完善,无露天排水沟渠。 2、路灯无破损,功能完好。 3、电线、窨井盖、招牌等各项基础设施功能完好,确保人身安全。 4、果皮箱设置合理、规范,清理及时,箱体和箱体周围整洁。 环城公路管理标准 1、市环城公路清扫保洁制度健全,责任到人。 2、公路路面整洁卫生无果皮、纸屑、塑料袋、抛撒物等垃圾和杂物。 3、公路两侧无污水横流、漫溢。 4、无向绿化带内和花坛内倾倒尘土、杂物等现象。 5、公路两侧边沟内侧无占道经营。 6、公路路面和路肩无病害、坑槽、油包、水冲沟。 7、公路两侧树木无缺株、无枯枝、无树挂。 8、行道树无乱钉、乱扯、乱挂,无病虫害和杂藤绕树现象。 9、
5、公路转盘及绿化带内无垃圾积存,无多余积土。 10、花坛绿地内绿篱模纹无死株、断档,无杂草,按时修剪,大方美观。 3 11、办公场所全面禁烟,并有明显禁烟标识。 责任单位:住建局、城管局、质监局、公安局、公路局、供电公司 五、公共设施管理标准 1、公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护,无人为弄脏、损坏现象。 2、路灯杆、电力线杆、通信线杆设置规范,无歪斜、无胡喷乱画,无侵占盲道现象。 3、功能完好,能正常使用。 责任单位:住建局、城管局、邮政局、移动公司、联通公司、电信公司、供电公司 六、无障碍设施管理标准 1、主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施。
6、 2、办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。 3、无障碍设施管理、使用情况良好。 责任单位:民政局、教育局、卫生局、体育局、商务局、住建局、交通运输局、城管局 七、行道树绿化带养护管理标准 1、按照绿化标准种植行道树,成活率达98以上。 2、树木无缺株、无枯枝。 4 3、树上无乱钉、乱扯、乱挂现象。 4、绿化带修剪平整、保持清洁,无垃圾和明显践踏裸露痕迹;植物配置合理,各类植物修剪及时。 责任单位:住建局 八、广场(游园)管理标准 1、无流动商贩。 2、无未经批准的商业网点。 3、
7、无“胡喷”乱画、乱贴小广告现象。 4、各种便民设施完好无损坏,能正常使用。 5、保洁制度健全,实行全天保洁,地面无烟头、纸屑等垃圾,无痰迹。 6、绿地内无塑料袋、纸片、瓜果皮核和其他丢弃物。 责任单位:住建局、城管局、许昌卷烟厂 九、公园管理标准 1、环境整洁,无乱摆乱放、乱扯乱挂、乱丢乱扔、随地吐痰等现象。 2、园内水质达标,无污染、无异味,水面无漂浮物。 3、公用电话、邮箱、报栏、标示牌、座椅、雕塑、果皮箱等公共设施得到精心保护,无人为弄脏、损坏现象。 4、道路、公厕等设有无障碍设施,管理到位,能正常使用。 5、整体环境优雅,文明和谐,无打架、斗殴和封建迷信活动。 5 责任单位:住建局、水
8、利局、联通公司 十、旅游景区管理标准 1、环境整洁,无乱摆乱放、乱扯乱挂、乱丢乱扔、随地吐痰等现象。 2、景区内水质达标,无污染、无异味,水面无漂浮物。 3、公用电话、邮箱、报栏、标示牌、座椅、雕塑、果皮箱等公共设施得到精心保护,无人为弄脏、损坏现象。 4、导游持证上岗、服务热情、礼貌待客。 5、有高效的投诉处理机制,有投诉处理记录。 责任单位:文化局、旅游局、水利局、联通公司 十一、建设工地管理标准 1、施工现场四周设置围墙、围档,工程外侧采用密目式安全网。 2、工地整洁,出入运输工具干净。 3、按时施工,无噪音扰民现象。 4、安全生产责任制度健全。 5、职工食堂、宿舍、厕所干净整洁。 责任
9、单位:住建局 十二、城市公共交通管理标准 (一)公交车辆及设施 l、公交站点分布合理,方便乘客换乘。公交车站站牌完好,用字、注音规范。斑马线、隔离栅栏设置科学,方便6 乘客上下车、过马路。 2、侯车亭设施完好,干净整洁,无破损、残缺现象。 3、车况良好、设施齐全,路别标志清晰、准确,车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话。 4、车身内外保持清洁。 5、准点发车,无违章驾驶、停靠等现象。 6、司乘人员按规定佩带、放置服务证件,提示、鼓励市民为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。 7、引导人们在公交站点排队侯车,依次上下车;按规定报清站名,用语规范,耐心解答乘客问询。 (二)出
10、租汽车 l、设有出租标志和服务监督卡,车辆整洁卫生,车况良好。 2、驾驶员仪表整洁,用语文明。 3、驾驶员行车时系安全带,不打手机、不吸烟、不吃零食。 4、计价器完好,按标准收费,主动出具发票,无宰客现象。 5、无违章驾驶和拒载现象。 责任单位:交通运输局、住建局、公安局 十三、交通秩序管理标准 (一)行人与车辆通行管理 1、机动车、非机动车、行人各行其道,按交通信号和交通标示规范行驶。机动车和非机动车辆无逆向行驶、随意调头、违章停靠、越线等待、混道行驶等现象。 7 2、行人无横穿马路、跨越护栏现象。 3、机动车无闯红灯现象。有效遏制非机动车和行人闯红灯,15分钟内不得超过5人次。 4、无大货
11、车、畜力车等禁行车辆非法进入市区。 5、无机动三轮车非法营运现象。 6、交通路口无严重阻塞,车辆在1个交叉路口能在3次绿灯显示时通过。 (二)车辆停放管理 1、按照相对集中、布局合理、方便停放的原则,规划管理停车场。停车线清晰。 2、机动车、非机动车入位停放,朝向一致。收费指示牌设置合理、醒目,设施完好。 3、停车场(点)整洁卫生,地面无果皮、纸屑、杂物。 4、主干道上无违章停车现象。 (三)交通设施管理 l、信号灯完好率100。 2、交通指示牌设施完好。 3、行车线、斑马线完整清晰。 4、交通护栏设施完好,无损坏和缺失现象。 5、各种交通设施干净整洁,无胡喷乱画现象。 责任单位:公安局、交通
12、运输局、城管局、规划局 十四、文化市场管理标准 (一)网吧场所管理 1、网吧证照齐全。 8 2、网吧内视频不得出现色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的游戏或信息。 3、严格执行上网消费实名登记制度。 4、在明显位置悬挂未成年人限入标志,无接纳未成年人上网现象。 5、建立网络文化市场监督平台,切实发挥监管作用。 6、落实信息安全保护技术措施达到100%,防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播。 7、建立查处“黑网吧”联动机制,坚决取缔“黑网吧”。 8、环境整洁,设置禁烟标志,无吸烟现象。 9、消防通道畅通。 (二)电子游戏厅管理 l、证照齐全。 2、在明显位置设置非节假日未成年人限入标志,不准在非节
13、假日接纳未成年人入内。 3、不得设置具有赌博功能的游戏机具。 4、环境整洁,设置禁烟标志,无吸烟现象。 5、消防通道畅通。 (三)出版物经营场所管理 1、证照齐全。 2、无销售侵权盗版等非法出版物行为。 3、无非法经营出版物门店。 4、无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊。 责任单位:文化局、公安局、工商局 9 十五、校园周边环境治理标准 1、中小学校周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。 2、校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点,600米内无彩票专营场所。 3、校园周边无电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和非法行医或以人流、性病治疗业务为主的
14、诊所。 4、中小学校门口有安全设施,停车规范,秩序良好。 责任单位:文化局、公安局、工商局、卫生局、民政局、体育局 十六、经营性公共场所卫生管理标准 1、证照齐全,亮证经营。 2、环境整洁,无卫生死角。 3、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率100%。 4、公共用品、用具消毒制度落实,有消毒设备、消毒措施和消毒记录。 责任单位:卫生局 十七、进城务工人员工作和生活环境标准 1、工作场所整洁卫生、无影响身体健康的有毒气体和有害物质;露天作业或危险作业场所有安全的防护措施。 2、居住场所安全有保障,无危房和险房。 3、宿舍干净整洁,有必要的生活设施。 4、宿舍内净高不得小于2
15、.4米,走道宽度不得小于0.910 米;每间居住人员不得超过16人;宿舍内的床铺不得超过两层,严禁使用通铺;施工现场宿舍必须设置可开启式窗户;宿舍内应设置生活用品专柜。 责任单位:工信局、住建局、人社局 十八、“百城万店无假货”活动示范街管理标准 1、在显著位置设有醒目标志。 2、商店明码标价。 3、无出售假冒伪劣商品。 4、示范街秩序良好。 责任单位:工商局、发改委、质监局、商务局 十九、文化、体育场馆管理标准 1、公共文化馆、图书馆、纪念馆、博物馆等场所制度健全、环境整洁;工作人员服务热情,用语文明;各种标识标牌美观大方,在醒目位置设置“免费开放”标志。 2、公共图书馆内有能够提供盲文及盲
16、人有声读物服务;建有全国文化信息资源工程支中心;全国文化信息资源共享工程乡镇、街道基层服务点覆盖率100%。 3、体育场馆环境整洁,设施完好,无障碍设施和消防设施符合要求。 责任单位:文化局、公安局、民政局、体育局 二十、公共场所道德标准 1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。 2、所有室内公共场所和工作场所全面禁烟,并有明显11 的禁烟标识。 3、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好,无大场喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。 责任单位:公安局、城管局、住建局、商务局、文化局、卫生局、体育局、交通运输局、旅游局等有关单位 二十一、综合性科
17、技活动场所管理标准 1、有向“未成年人免费开放”的标志。 2、有健全的管理制度和活动记录。 3、科普活动形式丰富多样。 4、有丰富的活动器材。 5、环境整洁、秩序良好。 6、无被侵占、挪用和租借现象。 责任单位:科技局、团市委 二十二、慈善捐助机构管理标准 1、有健全的管理制度。 2、慈善超市环境整洁,商品丰富、明码标价;工作人员服务热情;管理规范,有详细的工作记录。 3、接收捐助的站点登记规范,手续完备;物品摆放整齐,环境整洁。 责任单位:民政局 二十三、社区卫生服务机构管理标准 1、每个街道办事处辖区内至少有1个社区卫生服务机构。 2、95%的社区卫生机构纳入城镇医疗保险定点机构。 12
18、3、环境整洁、医务人员衣着规范、药价公开、文明服务。 责任单位:卫生局、人社局 二十四、饮用水卫生标准 1、供水单位依法取得卫生许可证,管理规范。 2、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率100%。 3、供水单位和卫生部门对水质的检测结果合格。 责任单位:住建局、卫生局 二十五、安全保障标准 1、主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统,并有明显标志。 2、城市公共消防设施达到国家标准,完好率达到100%。 3、社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。 4、社区警务室建设和治安辅助力量配备到位,并充分发挥作用。 责任单位:公安局、住建局 二十六、
19、环卫行业管理标准 l、垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环境卫生设施,布局合理,数量充足。 2、生活垃圾日产日清,垃圾装运确保场地清洁。垃圾运输车辆容器完好整洁,无溢、跑、冒漏、滴现象。 3、清洁工着装统一,遵章守纪讲安全。 4、垃圾中转站站内、外地面清洁,无杂物堆放,门窗13 墙面无积灰、蛛网。 责任单位:城管局 二十七、食品安全管理标准 1、食品生产经营单位取得有效生产经营证照,对小作坊、小摊点等监管规范有序。 2、食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。 责任单位:质监局、工商局 二十八、药品安全管理标准 1、严格实施药品经营许可制度,规范药店经营行为,没有无证经营药品的现象。 2
20、、公布举报电话,问题药品得到及时查处。 责任单位:药监局 二十九、农贸市场管理标准 1、环境整洁,物品摆放有序,无乱堆乱放,乱丢乱扔,污水横流,异味难闻现象。 2、无过期、变质食品,无未经检疫的牲畜肉,无注水肉。 3、无占道经营,跨门经营现象。 4、市场内外车辆摆放有序。 5、文明经营,无大声叫卖、强买强卖、吵架斗殴现象。 责任单位:工商局、市场发展服务中心、住建局、商务局、农业局、畜牧局 三十、工业品市场管理标准 1、环境整洁,无乱丢乱扔、乱摆乱放现象。 14 2、无占道经营、跨门经营现象。 3、文明经营,无大声叫卖、强买强卖、吵架斗殴现象。 责任单位:工商局、商务局、供销社 三十一、窗口行
21、业优质服务标准 燃气、供热 1、办公区域整洁。 2、工作人员着装统一,佩带胸卡,服务规范,态度良好。 3、服务收费项目公开,收费出具统一的票据。 4、服务承诺制度公示。 5、工程受理、抄表和维修快捷,有高效的投诉处理机制,有投诉处理记录。 责任单位:住建局、工信局 (二)自来水 l、办公区域整洁。 2、工作人员着装统一,佩带胸卡,服务规范,态度良好。 3、服务收费项目公开,收费出具统一的票据。 4、服务承诺制度公示。 5、工程受理、抄表和维修快捷,有高效的投诉处理机制,有投诉处理记录。 责任单位:住建局 (三)供电 1、办公区域整洁。 2、工作人员着装统一,佩带胸卡,服务规范,态度良好。 3、
22、服务收费项目公开,收费出具统一的票据。 15 4、服务承诺制度公示。 5、工程受理、抄表和维修快捷,有高效的投诉处理机制,有投诉处理记录。 责任单位:供电公司 (四)物业服务 l、工作人员着装统一,持证上岗,挂牌服务,文明礼貌。 2、公开收费项目、收费标准、办事制度。 3、工作人员全天候值班,报修及时(水电小修不过夜)。 4、保安、保洁、绿化服务到位。 5、有高效的投诉、回访处理机制,有投诉处理记录。 责任单位:住建局 (五)邮政 l、营业场所环境整洁,设施齐全。 2、工作人员着装统一,佩带胸卡,服务规范,态度良好。 3、公开收费项目、收费标准、办事制度。 4、有高效的投诉处理机制,有投诉处理
23、记录。 责任单位:邮政局 (六)通信 l、营业场所环境整洁,设施齐全。 2、工作人员着装统一,佩带胸卡,服务规范,态度良好。 3、公开收费项目、收费标准、办事制度。 4、有高效的投诉处理机制,有投诉处理记录。 责任单位:联通公司、电信公司、移动公司 (七)银行 16 1、环境整洁,设施齐全。 2、工作人员着装统一,佩带胸卡,服务规范,态度良好。 3、各类业务服务指示牌准确到位,柜外有客户休息场所、意见簿。 4、设置“1米线”,引导顾客排队等候。 5、有高效的投诉处理机制,有投诉处理记录。 责任单位:银监局 (八)医院 l、医疗整体环境整洁,导医标识清晰,主要收费项目公开。 2、挂号、收费、发药
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