农发行基层党组织存在的问题及对策.docx

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1、农发行基层党组织存在的问题及对策农发行基层党组织存在的问题及对策 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。从当前的实践来看，农发行基层党组织及党员干部中还存在着一些问题。只有直面这些问题，切实加强和改进党的基层组织建设，才能真正焕发农发行基层党组织的活力，从而为创建新型政策性金融银行添砖加瓦。 一、当前农发行基层党组织建设中存在的主要问题 党组织的地位和作用“弱化”。一是普遍对*工作重视不够，存在重经营、轻*的倾向，对*工作责任制执行不力，*工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对*工作只是应付、被动地去做，对*

2、工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的定期活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。 组织教育活动开展不正常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的全面提升，使得一些党员一听到政治学习就头疼皱眉头，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。 抓中心、议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握

3、不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了*工作和经济工作的分离脱节。 党员先锋模范意识“淡薄”。一些基层党组织不注重发挥党员先锋模范带头作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡蔳，日常工作中把自己等同于普通群众，只顾个人利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这

4、些个问题的存在，严重影响了我党的形象，影响了正常工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。 党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着只开行政会、业务分析会。支部大会不规范、不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不深、不透，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。 基层*工作保障不力。基层*工作经费、活动安排等保障措施不落实。一方面基层党员因缺少经费，造

5、成基层党组织学习、教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。 二、加强农发行基层党组织建设的对策 面对上述现状，农发行基层党组织应迅速转变观念，不断丰富和探索基层*的新途径，新方法。 健全基层*机制。基层*工作要建立严格的考核奖惩办法、党员定期教育的管理制度和中长期的激励约束机制。实行支部建设目标责任制，一定要有目标、有责任、有检查、有讲评、有奖惩。要定期不定期对基层党支部建设情况进行检查督导，组织召开基层党

6、支部建设形势分析会，分析落实责任制的情况，研究进一步抓好支部建设的措施和办法，真正把落实责任制作为衡量基层组织建设工作实绩的一条重要依据。必须注重引导基层党组织进一步强化法律法规的意识，按照基层组织建设标准，构建从点到面，从下到上，岗位职责清晰、任务分工明确，工作重点突出，方法切实可行，既能体现民主意识，又能集中贯彻方针政策的长效机制。 大力培养能胜任*工作的支部书记和班子。“火车开得快，全靠车头带”。支部书记能力强弱直接影响基层组织建设水平的高低。为此，要着力组织选拔一批懂*，能干事，原意为大家服务，组织原则性强的人到支部书记岗位上来。同时要组织对支部书记进行敬业奉献、党的根本宗旨等方面的教

7、育，使他们增强事业心、责任感和荣誉感。同时，要有计划、分期分批组织基层组织负责人进行专题培训，通过短期培训、以会代训、集中讨论、难题会诊等形式和途径，使他们掌握做好党务工作的方式方法，切实做到既想干又会干。三是进一步选强配齐支部领导班子，不断提高支委一班人的整体素质和领导水平。要通过提高党务干部的政治待遇、工资待遇等，提升党务干部的地位，调动他们干事创业的信心和热情。要切实突出基层组织阵地建设，加大经费投入，多方筹措资金解决活动场所，创新活动内容，巩固阵地建设。要建立*活动经费列入财政预算的工作机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。 注重以人为本，优化*氛围。把坚持以人为本、坚持可持续

8、发展作为工作开展的依据和目标。思想政治工作必须坚持以人为本，强化党的宗旨教育、员工爱岗敬业教育和金融职业道德教育，加强行风、作风建设，引导全员职工树立正确的世界观、人生观、价值观。摒弃以往单纯的说教，灌输式教育，而是应该通过创新工作方法和理论联系实际的方式，真正触动职工的心灵。如在充分利用基层行的宣传栏、不定期讨论等传统形式基础上，拓展微信宣传平台、QQ群职工交流平台、*网站宣传平台，全方位宣传正能量。同时注重学用互动功能，在“朋友圈”内实现多向分享与交流，不定期将党中央的最新思想动态和理论研究发到群里，让职工在八小时之外也能自觉地学习和领会，并在轻松愉悦氛围中接受“精神上的洗礼”，感化于正能

9、量，增强自律意识，自觉远离一些不良现象。 注重点面结合，强化培训实效。对于从事政策性金融的银行人来说，不断加强学习、培训是职业的需要。个人可持续发展必须以学习为前提，如果每人都获得了进步和成长，农发行的发展就有了坚实的基础。所以基层党组织的思想工作应围绕这个基础，开展多层次、宽领域、全覆盖的培训教育。一是有的放矢组织学习培训。根据不同层次、不同人员的思想状况、心理特点和理解能力，确定不同的教育培训内容和方式。譬如新入行职员工培训，应针对他们多为90后且是家庭独生子女，接受新事物能力比较强，但也缺乏一定人生历练的特点，认真开展在岗培训，内容可包括农发行文化、思想、价值观等方面，让其打牢政策性银行

10、文化的根基。二是“请进来”与“走出去”相结合。通过“红色文化”的熏陶，让主流思想占据年轻人的阵地，不断丰富他们的思想内涵。 挖掘典型事例，深化宣传效能。一个先进典型，就是一面旗帜，典型人物是各行各业的先进代表。发挥典型的示范引领作用是思想政治工作的传统优势和有效方法。坚持用先进典型引领队伍，让思想政治工作由“无形”变为“有形”，从而起到传、帮、带的效果。一是以评比活动推动示范引导。党、群、团各个系统可从不同范围、不同层面开展系列评比活动，如在党员干部中开展“党员示范岗”、“党员无私奉献”评比，基层工会可进行“职工先锋号”、“岗位操作能手”评比，基层团委可进行“青年文明号”、“十大青年服务标兵”

11、称号评比等。通过全员动员，真正调动员工的积极性和创造性，做到干与不干、干好干坏不一样。评选先进部门与典型人物，并加以宣传报道，引领正能量。二是发掘身边典型事例推动示范引导。通过大力发掘身边人身边事，用身边人说身边事，用身边事教育身边人，达到“润物细无声”的效果。 必须有效克服机关指导“不到位”的问题。抓基层组织建设，问题在基层，根子在机关。领导机关在指导基层单位党支部建设中，满足于走过场、发指示，缺乏逐个单位调查研究，沉到一线面对面指导。这些都是机关指导上的问题。要解决基层组织建设中的问题，必须根本纠正领导机关指导工作上的简单化、片面化倾向，切实把工夫放在调查研究、加强具体指导上，帮助基层解决问题上，切实服务基层、保障基层上，真正做到了解情况在基层，检查指导在基层，解决问题在基层，服务保障在基层。