社会稳定风险分析报告.doc
《社会稳定风险分析报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《社会稳定风险分析报告.doc(81页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、*市博物馆、规划馆、大剧院社会稳定风险分析(修改稿)项目单位:*市文化广电新闻出版局稳评编制单位:*工程咨询有限公司编制时间:二零一五年九月*市博物馆、规划馆、大剧院社会稳定风险分析参加编制人员审 定:*审 核:*校 核:*(注册咨询工程师)项目负责人:*(注册咨询工程师)文件编制:*(注册咨询工程师)参加人员:*报告编制单位:*工程咨询有限公司编制单位资质:证书等级 乙级 编号:工咨乙10320090009提交成果时间:2015年9月目 录第一章 编制依据11.1法律法规、标准规范及工程资料11.2与社会稳定风险评估有关的前置审批文件落实情况21.3其他资料3第二章 项目概况52.1建设单位
2、基本情况52.2项目建设背景62.3项目基本情况7第三章 风险调查133.1拟建项目的合法性说明133.2项目建设的合理性143.3拟建项目的必要性153.4拟建项目建设的可行性153.5拟建项目自然和社会环境状况163.6调查的内容和范围、方式和方法183.7利益相关者的意见和诉求、公众参与情况263.8基层组织态度、媒体舆情导向313.9公开报道过的同类项目风险情况31第四章 风险识别324.1风险识别内容324.2风险识别方法324.3风险因素识别324.4本项目主要风险因素识别364.5风险因素分析38第五章 风险估计465.1主要风险因素465.2单因素风险估计475.3项目综合风险
3、指数495.4项目初始风险等级判定51第六章 风险防范和化解措施536.1总体方案536.2风险防范措施54第七章 风险等级697.1措施前后各因素风险变化对比697.2采取防范措施后项目综合风险70第八章 风险分析结论及建议728.1风险分析结论728.2落实风险防范、化解措施的有关建议72第一章 编制依据*市博物馆、规划馆、大剧院社会稳定风险分析编制依据主要包括:1.1法律法规、标准规范及工程资料1、国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法(发改投资2012-2492号)2、重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)3、中共中央办公厅、国务院办公厅关于
4、建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)(中办发20122号)4、国务院信访条例5、中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日)6、中华人民共和国水法(中华人民共和国主席令第 74 号,2002年8月29日)7、中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日)8、中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院令第284号,2000年3月20日)9、中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日)10、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日)11、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年4月)12、中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起
5、实施)13、中华人民共和国清洁生产促进法(2002年6月29日)14、实施工程建设强制性标准监督规定(建设部令第81号)15、建设工程质量管理条例(国务院令第279号)16、国务院国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月8日)17、特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)18、风险管理原则与实施指南(GB/T 24353-2009)19、ISO31000:2009风险管理原则和指南20、博物馆建筑设计规范(JGJ66-91)21、剧场建筑设计规范(JGJ57-2000)22、展览建筑设计规范(JGJ218-2010)23、建筑抗震设计规范(GB50011-2010)24、建筑结构荷载规范
6、(GB50009-2012)25、建筑设计防火规范(GB50016-2014)26、河北省发改委关于印发河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知(冀发改投资20131862)27、河北省发改委河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法28、河北省社会发展建设“十二五”专项规划29、*市城乡总体规划(2013-2030)30、河北省人民政府及省发改委、住建厅、国土资源厅、环保厅等部门颁布的有关规定和执行办法31、产品结构调整指导目录32、环境影响评价目录33、调查收集的相关问卷资料1.2与社会稳定风险评估有关的前置审批文件落实情况1、*市国土资源局关于项目用地的预审意见2
7、、*市住房和城乡建设局出具的选址意见书3、*市环境保护局的建设项目环境影响报告表批复意见4、*市发展改革局出具的该项目的建议书的批复5、*市发展改革局关于该项目节能的审查意见1.3其他资料1、项目单位的委托合同2、*市博物馆、规划馆、大剧院可行性研究报告3、项目地理位置图4、项目地块勘测定界图项目位置示意图第二章 项目概况2.1建设单位基本情况2.1.1承办单位名称:*市文化广电新闻出版局2.1.2单位性质:行政机关2.1.3单位地址:河北省*市2.1.4承办单位概况*市文化广电新闻出版局位于*市政府院内,编制人员29人,内设办公室、政策法规处、科技发展处(文化产业处)、艺术处、社会文化处、印
8、刷管理处、市场管理处(综合审批处)、宣传监管处、组织人事处等职能处室。各处室主要职能:(1)办公室 承办市政府和上级部门交办的相关工作。会同有关部门拟定全市文化和出版物市场“扫黄打非”有关规定并组织实施,开展“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作。(2)政策法规处 贯彻执行党、国家、省文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场管理工作的方针、政策、法律、法规;拟定全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场管理工作的规章制度并监督执行。拟定全市文化市场产业发展规划和政策,指导协调推进文化产业发展。(3)科技发展处 拟定全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场发展规划
9、并组织实施,推进文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的体制机制改革。(4)艺术处 指导、管理全市文化艺术事业;规划、引导市重点文化设施的建设,加强公共文化体系建设;指导艺术创作、研究与生产,促进各门类艺术发展;管理全市性重大文化活动;组织参加省重大文化艺术赛事;指导图书馆、文化馆(站)事业和基层文化建设。(5)社会文化处 拟定全市文物和非物质文化遗产保护规划,组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化传承普及工作,负责全市文物文化考古、文物保护和博物馆工作。(6)印刷管理处 拟定全市新闻出版、印刷、复制、发行行业发展规划,指导、协调全国图书发行系统业务建设,负责对网络书刊等业务的审批和监管,负责
10、全市新闻单位记者证的监制管理和国内媒体盘锦记者站的监管,指导并对从事出版文化的民办机构的监管工作。(7)出版管理处 管理全市著作权工作,代表政府处理涉外著作权关系,查处在全市有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件。(8)市场管理处 拟定全市文化市场发展规划,指导文化市场综合执法工作,负责全市文化市场、文化场所、文化经营许可证办理及管理工作,负责对文化艺术经营活动进行行业监管,指导并对从事演艺活动的民办机构的监管工作,指导相关协会工作。(9)宣传监管处 拟订广播电视宣传规划;承担全市广播电视的宣传管理和监督职责;指导全市广播电视重大宣传活动;指导、扶持优秀广播电视节目的生产;指导、监管广播电视
11、节目内容和广播电视广告播放活动;组织实施广播电视评议和对全市公开出版报刊的审读;指导广播电视学术团体开展工作。(10)承担局机关和直属单位的机构编制、组织人事、队伍建设等工作。组织实施相关系列专业技术职务评审工作和从业人员职业(执业)资格的管理;承担局机关离退休人员的管理和服务工作,指导直属单位离退休人员的管理和服务工作。2.2项目建设背景继“珠三角”、“长三角”之后,京津冀经济圈已经成为我国今后强力发展的第三极。随着路网建设加快,京津冀都市圈时空距离越变越“小”,“都市交通圈”正在带动“都市经济圈”和“都市旅游圈”,从而极大促进了这一地区相关产业的融合。当前,京津冀经济一体化进程正面临前所未
12、有的机遇,国际国内环境条件的重大变化使得京津冀地区的区域合作和发展将进入一个新的阶段。目前 “京津冀一体化”已列入国家战略,给京津冀经济圈内各市县的发展迎来宝贵的战略机遇期。在首都世界城市建设和功能疏解带来的巨大投资前景以及区域交通基础建设带来的交通区位提升背景下,*市应积极整合和统筹城市资源,全力寻找新的“支撑点”,将*市打造为全省新的增长极,在区域协调发展和经济发展方式转变上率先取得突破。该项目的总体目标是通过项目建设,充分发挥*市文化展馆的价值,重点宣传*,推介衡水乃至河北历史文化,进一步推动河北文化博览、旅游休闲、观光服务等相关产业的发展,加强对我国文化遗产的保护,继承和弘扬中华民族的
13、优秀传统文化,增强全民的文化遗产保护措施。 本项目立足于现有发展优势:尊重、延续*历史文化;顺应国家政策,抓住机遇:保持绿色发展,服务于民的理念。项目位于*。*市地处国省干线,高速公路、铁路动脉的“黄金十字交叉点”,交通区位优势明显。2.3项目基本情况2.3.1项目名称:*市博物馆、规划馆、大剧院2.3.2建设地点: *2.3.3建设规模及内容该项目由*博物馆、*规划馆、*大剧院三部分组成。规划占地面积13360平方米(折合20.04亩)。项目总建筑面积13500平方米。其中博物馆功能区建筑面积53320平方米,博物馆附属公共空间建筑面积426平方米,休息区建筑面积326平方米;规划馆建筑面积
14、3630平方米;*大剧院建筑面积3798平方米。2.3.4主要规划指标项目主要规划指标序号指标名称单位数 量备 注1项目占地亩20.042总建筑面积135003容积率1.04建设密度36%5总投资万元14586.986博物馆级别三级7容纳人数人6600其中,博物馆人2117规划馆人3068大剧院人1415注:该项目整体规划用地面积为53590(折合80.38亩),本次用地为主体建筑用地20.04亩,室外配套停车场、广场、绿化、道路、人防等工程手续正在办理当中,本次不涉及。2.3.5建筑设计本项目为现代建筑风格,整体建筑造型设计遵循现代、文明、简洁、动态、流畅的原则,注重建筑的时代性,做到功能布
15、置合理,建筑立面简洁大方,运用现代材料特性,在建筑风格上,将城市文明、现代精神、材料、肌理等建筑语言,整合到建筑之中,形成现代的建筑风格。在造型上采用高低错落、虚与实对比的手法,与整体建筑容为一体,相对对比,相互映衬,整个建筑色彩丰富,与周围环境较完善结合,塑造新的建筑形象。外立面材质为银灰色铝板幕墙,屋顶为太阳能发电板,主体承重结构为钢筋混凝土框架结构,外立面造型及装饰为钢结构,主要房间的净高均满足公共建筑的净高要求。防火按照二级耐火等级设计。人行道按规定设置石坡道,建筑入口有室内外高差处均设小于1:12的供残疾人使用的坡道。该工程结构安全等级为二级,结构设计采用现浇钢筋砼框架结构,使用年限
16、为50年。建筑层数、层高设计:博物馆地上三层,建筑高度21米;规划馆地上三层,建筑高度20.8米;大剧院地上三层,建筑高度20.8米。2.3.6结构设计本工程为一般建筑物,安全等级二级,设计合理使用年限50年,抗震设防类别标准设防类。按照建筑抗震设计规范(GB50011-2010),抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度为0.11g。基础选型:本项目基础设计等级为丙级,基础的形式采用柱下独立基础。上部结构选型:主体结构:各单体均采用钢筋混凝土结构,抗震等级为三级。楼盖部分:钢化玻璃、太阳能电池板通透结构。主要材料:混凝土:强度等级拟采用C20-C40;楼层面板主筋:采用CRB500钢筋;梁主筋
17、:采用HRB400钢筋;柱主筋:采用HRB335钢筋;箍筋及分布:采用HPB300钢筋;外立面:拟采用铝板幕墙。2.3.7给排水设计方案一、水源及水质给水水源为市区的自来水厂。由市政供水管网,引两根 DN200mm给水管,并在各区内形成环路。在管道井内设置水表计量。绿化场地内设洒水栓。水质符合生活饮用水卫生标准,供水量可满足本项目生活及消防用水的需要。二、给水系统消火栓给水系统引自消防水池,经加压泵房由两条DN150的消防管道引至室内消火栓给水系统,管网成环状布置。室外消防给水系统引自消防水池,经室外消火栓泵加压后供至室外消火栓管道,在室外成环状布置,在室外消火栓管道上设地上式消火栓。自动喷水
18、灭火系统引自消防水池,经加压泵房加压至自动喷水灭火系统。消防用水量为360m3,消防贮水池一座,容积为400m3。在小区最高建筑物的屋顶设消防用水箱18 m3,保证火灾初期的消防用水, 供给消防前期用水量。三、排水工程(1)排水量:生活排水量均为给水量的90%,33.71m3/d*90%=30.34m3/d。(2)排水系统日常用水经排水管道排入市政污水管道,由*市污水厂统一处理;废水收集为中水水源进入中水处理雨水设计采用暴雨强度公式如下: Q=q.FWQ-设计雨水流量 q-设计降雨强度FW-汇水面积 -径流系数设计地面集水时间t=10分钟。重现期P=1年。雨水管井沿干路布置,支路及建筑物周边采
19、用漫流排放。雨水汇集排入大桥西路的雨水管道,排出总管管径DN500。2.3.8电气设计方案1、适用规范建筑照明设计标准GB50034-2013供配电系统设计规范GB50052-95低压配电设计规范GB50054-95建筑设计防火规范GB50016-2006高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95)(2005年)民用建筑电气设计规范JGJ16-2008建筑物防雷设计规范GB50057-2010建筑及其它相关专业所提条件2、用电负荷本工程为中型展览建筑。本工程中消防控制室、防火卷帘、消防风机、应急照明、展厅备用照明、展厅设备等用电为二级负荷。其余用电为三级负荷。3、供电电源由附近变电站引两路
20、10KV高压电源进入项目总配电室。本项目在项目区适当位置建设箱变站,安装500kva变压器3台,本次电气设计电源采用380/220V低压电源,室外低压线路选用YJV22低压电力电缆埋地敷设。室内低压线路选用YJV低压电力电缆沿桥架敷设或楼板内暗敷。2.3.9暖通空调设计方案本工程设水源热泵中央空调系统,水源热泵机组设于单建的设备机房内。夏季冷水设计供、回水温度为712;冬季热水设计供、回水温度为4540. 空调系统的定压、补水装置设于设备机房内,系统补水为软化水。本项目不考虑设置统一的中央制冷站。2.3.10项目进度计划施工周期 2015年6月30日2017年6月30日2.3.11项目总投资及
21、资金筹措本项目总投资14586.98万元。资金来源:全部由*市财政投资。2.5项目用地及周边概况(1) 项目建设场址为城市公共服务平台建设用地,现状为空地,不涉及拆迁问题,项目征地由政府负责,目前已征收完成;(2) 项目占地用途为城市公共服务平台建设用地,建设单位已通过政府划拨方式取得土地使用权。(3) 项目位于*。项目区北侧是农田,西侧是顺兴大街,东侧为规划顺旺大街,南侧为恒诚路。西距方兴花园400米,南距东山植物园500米,再往南约300米为中通御景小区。周边附近为一般农田。(4) 项目西侧顺兴大街北头为断头路,南侧恒城路也是2015年年初刚通车,项目周边单位、小区较少,车辆少,交通状况良
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 社会 稳定 风险 分析 报告
链接地址:https://www.31ppt.com/p-3302651.html