环境影响评价报告公示:普宁市中河上游截污管网建设普宁市城市管理局普宁市中河上环评报告.doc
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1、报告表编号 年编号 建设项目环境影响报告表 项目名称:普宁市中河上游截污管网建设项目 建设单位(盖章): 普宁市城市管理局 编制日期: 2016年6月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离
2、等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称普宁市中河上游截污管网建设项目建设单位普宁市城市管理局法人代表黄伟文联系人周春敏通讯地址广东省普宁市流沙西街道赤华南路东侧联系电话13925619883传 真邮政编码515300建设地点中河上游(大德路与中河交接处至新中药材市场段)立项审批部门批准文号建设性质新建 改建 技
3、改行业类别及代码E4852 管道工程建筑占地面积(平方米)绿化面积(平方米)总投资(万元)900其中:环保投资(万元)27环保投资占总投资比例3%评价经费(万元)预期投产日期2017年6月工程内容及规模:1、项目背景普宁市区排污、排水设施基本形成,有效地将社区绝大部分污水通过主管道输送到普宁市各街道镇相关污水处理厂处理。随着城区面积的扩大,社区内仍有个别区域没有形成完整有序的排水系统。长期以来,由于渠道淤积导致污水涝积,污水和底泥及腐烂,自然排水沟显得堵塞且散发的阵阵恶臭,滋生病菌,严重影响了城市的环境卫生面貌和人民群众的身体健康。随着普宁社会经济的快速发展,中河两侧土地的开发及道路的修建都在
4、如火如荼的进行中。根据省政府下达的关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年)、关于印发的通知(普市办201516号),中河整治作为练江整治的一个重要内容之一,其中大德路与中河交接处至新中药材市场段截污管网建设是中河上游截污项目。为配合练江综合整治,解决高铁片区及新中药材市场片区的排污问题,对此该路段的截污管网建设势在必行。根据建设项目环境保护分类管理名录(环境保护部第33号令)“U 城镇基础设施及房地产147、管网建设”,普宁市中河上游截污管网建设项目应依法报批建设项目环境影响报告表,普宁市城市管理局委托安徽省四维环境工程有限公司编制建设项目环境影响报告表。接受委托后即组织进行现场勘
5、查、相关资料收集及其他相关工作,最终完成了本报告表的编制。2、建设地点普宁市中河上游,即大德路与中河交接处至新中药材市场段。项目地理位置详见附图1,四至情况详见附图2。3、建设规模及内容根据普宁市中河上游(大德路与中河交接处至新中药材市场段)截污管网建设项目可行性研究报告,本项目铺设管线1.9km,本项目预计总投资900万元,其中环保投资约27万元。本工程采用钢筋砼管D1000长约400m,采用顶管施工;塑料管HDPE DN500长约1500m,采用拖拉管施工。根据现在项目区域实际情况,并且考虑到项目的地理条件、居住人口多、建筑密集高、道路狭窄及主要污水组成是生活污水等综合原因,本次排水管道设
6、计按雨、污合流制。4、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1。表1 项目主要技术经济指标序号项目数量单位备注1截污管长度1.9km2拖拉管1500mHDPE-DN500管拖拉管施工2.1药材城东区沿普宁大道至大德路交界工段1000m2.2药材城西区沿乡道394至普宁大道交界工段500m3顶管(沿揭神公路至大德路)400mIII级钢承口式d1000钢筋砼管,顶管施工4投资总额900万元5项目总建设期12月5、公用工程(见表)表2 公用及辅助工程如下表工程名称建设规模备注公用工程给水施工期用水量约为8m3/d市政供水排水供电施工期用电约80度/d市政供电环保工程废气处理施工期进行围挡、洒水
7、、抑尘废水处理施工期生产废水经沉淀池处理后回用降尘噪声处理隔声、减振固废处理弃土部分回填,剩余部分由普宁市环卫局运走处置;生活垃圾运往垃圾填埋场填埋、建筑垃圾综合利用,能进行资源化利用的应当回收再利用6、劳动定员及建设进度项目施工期劳动定员30人,根据建设需要实行一班制,工作制为8小时。预计本项目施工建设时期为:2016年6月2017年6月。7、项目选址分析项目区位于中河上游(大德路与中河交接处至新中药材市场段)。本地自然资源充足;公路、水路条件优越,交通便利,对项目建设十分有利。城区公用设施及社会依托条件较好,通讯通畅,程控电话连天下,电力、水、柴油、燃气供应充足,基础设施完备,能充分满足项
8、目建设和运作需求。根据关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年),本项目属污水管网铺设,属整治方案中“五、重点工程(二)环保基础工程新建、扩建城镇污水处理设施,建设沿河截污系统,完善污水管网,对污水处理设施实施提标改造,建设污泥处理中心,不断提升治污设施的污染减排效果。”符合广东省环境保护厅关于练江流域水环境综合整治方案(20142020年)相关整治工程。根据普宁市城市总体规划(2007-2020)按地域范围分为市域、城市规划和主城区3个层次。市域包括普宁市行政辖区范围,规划层次为市域城镇体系规划,总面积1620km2;城市规划区范围的规划层次为城乡协调规划,总面积约220km2;主
9、城区范围的规划层次为城市总体规划,总面积约70km2。规划发展策略包括: 实施中心城市聚集发展战略,重点支持普宁市主城区的发展。 实施轴线聚集发展战备,重点支持占陇一市区一里湖的东西向轴线和洪阳一市区一云落的南北轴线的发展,以轴向城镇化的发展带动网络化城镇化的发展。 实施重点扶持战略,继续支持纺织服装、食品加工、医药等主导产业,得点培育物流、休闲旅游、生态度假等新兴行业,积极扶持壮大服装、医药等专业市场,促进商贸与工业产业协调发展。 采用组团发展模式和城市区域化推动模式,构建普宁中部城镇密集带。按照该总体规划,主城区将按照“广东省地方性次中心城市,粤东地区富有活力轻工业名域和商贸物流中心的定位
10、进行建设”。发展方向重点向北,适当向东、西。主城区规划确立了以中心城区为主,英歌山工业组团为辅的主辅城市空间形态。主城区的空间结构为“一城一园”。“一城”即中心城区,包括流沙片区、池尾片区、北部新区、东南片区、梅塘片区。“一园”是指以产业园为主发展的英歌山工业组团。本项目的建设为将普宁市更大范围的居民生活污水接纳进市区污水处理厂、改善水环境质量、提高居民生活质量的工程,管线布置沿规划道路敷设,符合普宁市城市总体规划20072020要求。因此,本项目的建设内容、管线布置方案和站场选址符合相关城市总体规划的要求。根据普宁市土地利用总体规划(2010-2020年),项目建设用地性质主要为二类居住用地
11、及商业金融用地,符合用地性质。根据揭阳市环境保护规划(2007-2020)建设地位于普宁市中心区,普宁严控区范围为“燎原镇大员白坑湖及其支流沿岸200米;大坝镇锡坑老东坑葫芦地以东区域,下架山镇碗仔百吉岭汤坑水库岸线500米,练江支流(灯芯湖河田坝益岭)沿岸200米,三坑水库岸线500米及其支流上游(望天石樟树坪三坑上南华岭)沿岸200米,寒妈水库岸线周围500米及其支流上游(杨梅坪南湖)岸线200米,龙江支流源头(商栅岭头、望天石蛇地坝)沿岸200米,石榴潭水库支流源头(梅仔坜茅坪、松树桠乌丰农场)沿岸200米;船埠镇(磔仔下下寨角)梅林镇(楠田肚大高田廖公田婆窝天洋),船埠镇(白石仔清潭半
12、溪坑尾西溪洋背岭下上深水)大坪镇(粘田新田角黄平岗)鲘溪乡杨坑肚大坪镇(寒仔窝青山下)鲘溪乡(南水凹三望岭坪里上南进)以西”,项目污水管网铺设均不在生态严格控制区内,因此符合选址规划。8、产业政策相符性分析对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)及广东省产业结构调整指导目录(2007年本),本项目属于城市基础设施建设项目中“城镇供排水管网工程”,为鼓励类项目,因此符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目属于新建项目,无原有污染。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置普宁市位
13、于广东省东南部、潮汕平原西缘,东毗汕头市潮南区,南邻惠来县,西南连陆丰市、陆河县,西北接揭西县,东北界榕城区。在东经1154310-1162102,北纬230540-233148之间。北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。国道324线、省道S236线、揭(阳)神(泉)线、长(布)池(尾)线在市区交汇,普惠高速、揭普高速经过普宁。市区流沙距广州市400km、深圳市300km、汕头市60km,揭阳榕城40km。境内主要河流有练江、榕江和龙江。二、气候气象普宁市地处北回归线以南,属南亚热带海洋性季风气候。据普宁市气象台近40年的统计资料表明,多年平均气温21.5,极端最低气温-0.2,极端最高
14、气温38.1。多年平均日照1916.7小时,年最多日照2299.0小时,年最少日照1607.3小时。夏季长达半年以上,一般在4月份开始,到10月中旬方见秋意。受海洋性气候影响,夏季气温高而无酷暑,在气温最高的7月,日平均气温28左右,日最高气温35的酷热天数,每年在3天以内。冬季时间短,一般在每年12月到次年1月。这一段时间里,本区受冷空气控制,气温相对较低,但极少有严寒。最冷的1月份,日平均气温仍13。多年平均降雨2097.8mm,年最大降雨3165.4mm,年最小降雨1448.4mm,最大24小时降雨619.0mm,年平均雨日149.8天,四至九月份为雨季。多年平均蒸发量1456.5mm,
15、年最大蒸发量1682.7mm,年最小蒸发量1271.8mm。多年平均相对湿度83%。普宁市风的季节变化明显,全年以偏东气流为主(NESE出现频率占41%),全年平均风速为2.0m/s,全年静风频率达11.6%。夏、秋季常有台风侵袭。 三、地形地貌普宁市地处潮汕平原西缘,处于平原向丘陵、山区过度的地带。普宁市南部为大南山山地,西南部为峨嵋嶂山地和南阳山丘陵,东北部为铁山、洪山的低矮丘陵,中部为宽广平原,在平原与丘陵之间有台地分布。全市诸山为莲花山脉向东南延伸的支脉。地势自西南向东北倾斜。全市以丘陵地貌和平原为主,分别占全市总面积的54.20%和39.50%,丘陵地貌主要分布在其西南部及东部的榕江
16、南岸地区,平原地貌主要为东南部的练江中下游冲积平原。平原区地面高程(黄基)最高为37.0m,最低为7.5m,一般在10.0m左右。西南部最高峰峨嵋峰,海拔980m。普宁市位于东亚新华夏系构造带第二复式隆起带南段的潮汕断陷盆地西缘。丰良-惠来东西向构造体系南带的兵营-惠来东西向构造带,与汤坑-汕头新华夏系构造体系中带的潮安-普宁构造带相交于流沙附近,地质构造复杂。晚近期新构造运动强烈,地壳升降运动明显,温泉发育。普宁市出露地层较少,以新生界第四系陆相沉积最为发育,主要分布于练江平原和榕江平原,分布面积占全市总面积的三分之一。上三迭统砂页岩、下侏罗统煤系和上侏罗同火山碎屑沉积岩零星分布。普宁的岩浆
17、岩以花岗岩类岩石为主。普宁市构造以断裂为主,褶皱构造均为主干断裂的派生构造。断裂以东北组和北西组最为明显,东西向构造常为隐伏构造。在地震分带上属华南地震区泉州-汕头地震带,东北向德泉州-汕头断裂从市境中部通过。普宁市地震基本烈度为八度,属地震设防区。四、河流与水文特征普宁市有练江、榕江、龙江三大水系,集水面积榕江占27.7%,练江占31.4%,龙江占40.9%。多年平均径流深1353mm,多年平均径流量21.535亿m3。与本项目有关的河流为练江,其基本情况综述如下:练江发源于大南山五尖峰西南部杨梅坪村,出寒妈水库后入潮汕平原,水流平缓,河槽调蓄能力小,较大的蓄水功能工程较少,径流直接入海。目
18、前该水域主要功能为发电、农业灌溉、排洪及排污。练江全长77.12km,坡降0.89,集水面积1346km2。练江流经普宁市区段称流沙新河,东流入潮阳市,经海门出水闸出南海,在普宁市境内主流长29.8km,集水面积508.13km2。多年平均径流深自东向西在7001400mm之间,全流域多年平均地表水资源量14.03亿m3/a,其中普宁市多年平均径流量为5.874亿m3/a。练江源短流急,支流多达17 条,均匀分布于主流南北,且流向多与主流垂直,形如宽阔叶脉,各支流源流都很短小,一般只有二三十公里。普宁市境内汇入练江的主要支流有北港水、汤坑溪和白马溪。汤坑溪上游有白沙溪水库和汤坑水库,白马溪上游
19、有三坑水库(上下两库串联)。五、地下水特征(1)地下水含水层地区地下水含水层包括潜水含水层和承压含水层。项目所在地地下水类型为松散岩类孔隙水和承压水。孔隙潜水与大气降水及地表水联系密切,赋存于第2土层粉质粘土层中,水量不大;粉质粘土的富水性及透水性弱,为孔隙潜水的赋存层位,并构成区内的隔水层位。承压水赋存于第3层中粗砂中,有一定水量,稳定水位埋深-2.5m。(2)地下水的补给、径流和排泄 由于承压含水层上存在隔水层,不直接与包气带相接,所以承压水在其分布范围内主要通过承压水补给区补给,有少量通过地表水或潜水层的补给。承压水面承压,在压力和重力作用下,由补给区向排泄区流动,形成径流。自然条件下承
20、压水的排泄方式有两种:一种是向下游径流,以泉、渗流等形式泄出地表或流入地表水体,这便是径流排泄;一种是通过侧向排泄补给下游含水层;人类取用地下水时,人工开采便成为第三种排泄方式。区域地下水的主要补给来源为承压水补给区。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化等):普宁市位于广东省东部偏南、潮汕平原西缘,东毗潮阳市,南邻惠来县,西南连陆丰市、陆河县,西北接揭西县,东北界榕城区。在东经11543101162102,北纬230540233148之间。市境南部距离南海海岸30公里,北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。厦深调整铁路、普惠高速公路、揭普高速公路、国道324线、省道S236线、省道23
21、8线在市区交汇。(一)行政区划:普宁市全市面积1620km2,现设17个镇、7个街道办事处、1 个乡、3 个国营农场;有518 个村委会、47个社区居民委员会。区域面积1620.08平方公里,折243.01万亩,其中耕地50.87万亩,占20.93%;山地100.59万亩,占41.39%。 (二)人口:2014年全市人口243.25万人,其中农业人口164.39万人,非农人口78.86 万人;市区常住人口58.90万人。(三)通信:全市有电信、移动、联通等电讯公司3家,邮政局1个,开通汽车邮路5条,投递邮路72条,总长4310km。全市固定电话30.03万门,移动通信用户130.12万户,具有
22、功能较齐全的现代化通信网络。(四)交通:交通基础设施累计投资49.96亿元,是“十一五”的4.37倍。新增铁路32.6公里,新建高速公路21.67公里,改造国、省道67.5公里,改建四级以上地方公路349.7公里,全市通车里程增至2093.4公里。厦深高铁正式通车,潮汕机场城市候机楼投入使用,潮惠、揭惠高速公路建设全面推进,汕湛高速完成规划设计;完成国道324线池尾至惠来葵潭改造工程、东埔至玉华路口段路面大修工程、东埔至石桥头段加铺沥青路面工程、塘边至溪口段水毁路面修复工程,省道237线赤岗至麒麟段、省道238线甘石径至池尾段路面大修工程,省道238线池尾平交至塘边段水毁路面修复工程;省道23
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