徐州市龙山制焦有限公司产100万吨捣固焦技改项目自查评估报告.doc
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1、目录1.总论31.1项目由来31.2编制依据41.3评估目的、重点101.4评估范围及重点保护目标112.选址情况分析122.1厂址选择合理性分析及改进措施122.2项目所在县(市)、区生态环境质量243.工程现状分析473.1本项目概况473.3本项目工艺流程及产污环节分析583.4 物料平衡、主要污染物平衡分析694.污染防治措施及运行情况794.1工程建设的污染防治措施调查794.2废水治理措施、达标情况804.3废气污染防治措施、达标情况874.4固体废物治理措施、相关规定满足情况1024.5地下水、土壤污染防治措施1064.6噪声治理措施、达标情况1074.7大气环境防护距离1094
2、.8污染防治措施评估结论及改进措施1105.污染物稳定达标排放情况1135.1环境影响识别和评估因子筛选1135.2环境质量标准和污染物排放标准1135.3项目污染源监测及达标分析及有资质第三方监测机构监测报告1176污染物总量控制分析1186.1排污总量控制对象1186.2排污总量控制分析1186.3 总量控制平衡途径及完成分析1197.环境风险评估1207.1概述1207.2风险识别1208.3源项分析1267.4事故排放影响预测分析1287.5 事故对策分析1327.6企业风险事故防范措施1377.7企业风险事故应急预案1377.8风险评价结论1438.环境管理情况1458.1排污费缴纳
3、情况1458.2环境监测情况调查1458.3存在的问题1458.4环境管理及环境监测制度改进措施1459.评估结论与改进措施1509.1评估结论1509.2改进措施155 1.总论1.1项目由来徐州市龙山制焦有限公司位于徐州市贾汪区江庄镇,是专业从事焦炭生产的民营企业。原有捣固焦生产线一条(焦炉炭化室高度2.82米),年产焦炭12万吨、焦油600吨、苯200吨。2009年,根据贾汪区政府对于徐州市龙山制焦有限公司“停产整顿、技改升级、环保达标”的要求,以及当时焦化行业准入条件(2008年)中“新建捣固焦炉炭化室高度5.5米、捣固煤饼体积35m3,企业生产能力100万吨/年及以上”等政策要求,贾
4、汪区政府下发了关于焦化产业整合的意见,在关闭闽东、亿达等落后焦化生产线的基础上,技改建设龙山制焦100万吨/年焦化生产线项目及焦油、粗苯、甲醇等下游产品。根据上述文件要求,徐州市龙山制焦有限公司决定拆除原有焦炉,新建265孔捣固焦炉(炭化室高度5.5m),实施年产100万吨捣固焦技改项目,并相应配套备煤、地面除尘站、筛贮焦、冷鼓电捕、脱硫及硫回收、蒸氨、硫铵、洗脱苯等全套化产回收装置;并配套建设20万吨/年焦炉煤气制甲醇装置。该项目于2008年12月获得徐州市经济贸易委员会备案(备案号:3203000806400),同年12月徐州市龙山制焦有限公司委托江苏省成套设备有限公司编写了环境治理、技术
5、改造(扩产100万吨捣固焦/a)项目环境影响报告书,2009年2月徐州市龙山制焦有限公司环境治理、技术改造(扩产100万吨捣固焦/a)项目环境影响报告书获得贾汪区环境保护局的批复(贾环发200916号)。由于土地指标限制和项目选址附近居民搬迁工作未落实,该项目投入部分基础设施后,被迫终止建设。2013年,该项目建设用地已落实,居民搬迁工作也完成大部分,具备重启条件,2013年8月贾汪区发展改革与经济贸易委员会批复同意该项目重新启动建设(贾发改经贸复201381号)。为适应市场需求,促进企业技术进步,再重启建设后,实际建设内容较原环评中的建设内容发生了重大变化,原配套的焦炉气制甲醇装置不再建设,
6、而是改为焦炉煤气外售生产LNG;焦炉型号和部分设备也发生变化,平面布局进行了优化调整,因此原环评报告及批复已不能满足环保部门的管理要求。该焦化生产线于2014年11月建成投产,由于部分污染防治措施配套不完善,环保部华东督查中心要求贾汪区政府对企业进行停产整顿,目前企业正在停产整顿。根据关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知(苏环委办201526号)精神,对已建成但尚未取得环境影响评价批复文件的建设项目,如果该项目选址符合江苏省生态红线区域保护规划管控要求和国家产业政策,污染物排放达到同行业执行的排放标准、符合总量减排控制要求,企业应进行自查评估,在完成自查评估并向社会公开公示后,报当地
7、环保行政主管部门审核。为此徐州市龙山制焦有限公司根据企业实际情况,根据关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知(徐环委办20159号)要求,编制年产100万吨捣固焦技改项目自查评估报告。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规、文件1.中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)2.中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日施行)3.中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行)4.中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日起施行)5.中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修订)6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年修订)7.
8、中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日施行)8.中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日施行)9.中华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日起施行)10.中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日施行)11.中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日起施行)12.建设项目环境保护条例(1998年11月29日施行)13.危险化学品安全管理条例(国务院令第519号,2011年)14.建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部第33号令)15.国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号)16.关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号
9、)17.危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)18.产品结构调整指导目录(2011年本)(国家发改委20119号令)19.国家发展改革委关于修改有关条款的决定(国家发改委21号令,2013年2月16日)20.国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号)21.关于加强土壤污染防治工作的意见(环发200848号)22.国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知(国发200938号)23.关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知(环发2009127号)24.国务院关于加强环境保护重点工作的
10、意见(国发201135号)25.关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)26.国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三201195号,2011.6.21)27.关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办2012134号)28.危险化学品环境管理登记办法(试行)(环保部第22号)29.关于印发的通知(环发2010113号30.国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号)31.国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见(国办发200752号)32.突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)33.突发环境事件信息报
11、告办法(环保部令第17号,2011年4月18日)34.国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764号)35.关于加强化工园区环境保护工作的意见(环发201254号)36.关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办2013104号)37.环境保护部 卫生部关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见(环发201119号)38.城镇排水与污水处理条例(中华人民共和国国务院令第641号)39.关于实施(GB3095-2012)的通知(环发201211号)40.国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)41 .关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评
12、价准入的通知(环办201430号)2014年3月25日1.2.2地方、行业法规、文件1.江苏省环境保护条例(修正)(省人大常委会1997年7月31日)2.江苏省建设项目环境保护管理规范(苏环管200246号)3.关于印发江苏省排污口设置及规范化整治管理办法的通知,(苏环控1997122号)4.中共江苏省委、江苏省人民政府关于落实科学发展观促进可持续发展的意见(苏发200420号)5.省政府关于对江苏省地面水环境功能区划的批复(苏政复200329号)6.关于进一步做好建设项目环境管理的意见(苏环管200535号)7.江苏省大气污染防治条例(江苏省人民代表大会,2015年3月1日起施行)8.关于印
13、发我省化工企业和化工园(集中)区挥发性有机物污染整治工作绩效评估办法的通知(苏环办2013197)9.省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治的通知(苏政办发2006121号,2006年10月9日)10.江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本(苏政办发20139号)11.关于切实做好建设项目环境管理工作的通知(苏环管200698号)12.省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知(苏政发200763号 2007年6月7日)13.江苏省环境噪声污染防治条例(省人大常委会2005年12月1日)14.省政府办公厅关于转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设意见
14、的通知(苏政办发2007115号)15.关于进一步加强全省化工园区(集中区)和化工生产企业环境影响评价审批工作的通知(苏环办2009199号文)16.省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知(苏政办发20109号)17.关于开展全省化工石化等建设项目环境风险排查的通知(苏环管200624号)18.关于进一步加强建设项目环境影响评价管理和审批工作的通知(苏环管2008270号)19.关于印发江苏省禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目名录(第一批)的通知(苏环办2009248号)20.江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法(苏环办20117
15、1号)21.关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)的通知(苏环办2009161号)22.关于加强环境管理,促进苏北地区产业优化的意见(苏环委200719号23.省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知(苏政办发2011108号,2011年8月2日)。24.市政府关于促进化工行业转型升级的实施意见(徐政发2011125号,徐州市人民政府,2011年11月19日)25.省政府办公厅关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知(苏政办发2012153号)26.江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(企业事业单位版)27.江苏省人民政府关于实施江苏省突发公共事件总体
16、应急预案的决定(苏政发200592号);28、省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见(苏政办发20103号);29、关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知(苏环办2012221号)。30.关于加强我省化工行业环境管理的通知(苏环函2007140号)31.关于修改部分条目的通知)(苏经信产业2013183号)32.省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知(苏政办发2012121号)2012年6月20日33.江苏省环保厅转发环保部关于进一步加强环境影响评价防范环境风险的通知(苏环办2012255号)34.关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知(苏环办2
17、013283号)。35.江苏省生态红线区域保护规划(苏政发2013113)36.省政府关于全省县级以上集中式饮用水源地保护区划分方案的批复(苏政复20092号,江苏省人民政府,2009.1.6)37.省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知(苏政发20141号)38.关于印发江苏省化工行业废气污染物防治技术规范的通知(苏环办20143号)39.关于印发的通知(苏环办201425号)40.关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知(苏环办2014148号)41.省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知(苏政办发2012121号)42.徐州市生态建设和
18、环境保护“十二五”规划(徐州市环境保护局,2011年12月)43.南水北调东线徐州段区域尾水向东导流工程方案(徐州市人民政府,2005年3月)44.中共徐州市委、徐州市人民政府关于落实环保优先促进科学发展的实施意见(徐委发200647号)45.市政府办公室关于印发全市化工生产企业专项整治方案的通知(徐政办发2006134号)46.中共徐州市人民政府关于提升城区环境空气质量工作的意见,(徐委发201316号)47.徐州市市区扬尘污染防治办法,(徐政发2013133号)48.市政府办公室关于印发徐州市城区施工扬尘治理工作方案的通知(徐政办发201375号)49.市政府办公室关于印发徐州市第三轮化工
19、生产企业专项整治方案的通知(徐政办发201362号)50.关于切实加强危险废物监管工作的意见(苏环规20122号)51. 关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知(苏环委办201526号);52. 关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知(徐环委办20159号);53.中共徐州市委 徐州市人民政府关于加快推进徐贾新型工业化走廊开发建设的意见(2016.3.21,徐委发201623号)54. 关于印发的通知(徐环发201615号)55.关于印发的通知(苏环办201632号)1.2.3相关规划1.国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142号);2.关于印发
20、“十二五”危险废物污染防治规划的通知(环发2012123号);3.“十二五”重点区域大气联防联控规划(2012年);4.南水北调东线工程治污规划(2001年12月);5.省政府关于印发生态红线区域保护规划的通知(苏政发2013113号);6.省政府关于印发江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划的通知(苏政发201251号);7.江苏省主体功能区规划(苏政发201420号);8.贾汪区城市总体规划(2004-2020);9.徐州市(东部)循环经济区(江庄片区)规划。1.2.4其它文件1.项目备案通知书项目(备案号3203000806400,徐州市经信委,2008年12月18日)2.关于徐州市龙山
21、制焦有限公司年产100万吨捣固焦技改项目恢复建设的批复(贾汪区发改委,2013年8月)3.徐州市龙山制焦有限公司环境治理、技术改造(扩产100万吨捣固焦/a)项目环境影响报告书(江苏省设备成套有限公司,2009年2月)4.关于对徐州市龙山制焦有限公司环境治理、技术改造(扩产100万吨捣固焦/a)项目环境影响报告书的批复(贾环发200916号)(贾汪区环境保护局2009年2月)5.项目相关的其他文件1.3评估目的、重点1.3.1评价目的根据关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知(苏环委办201526号)精神,对已建成但尚未取得环境影响评价批复文件的建设项目,如果该项目选址符合江苏省生态红
22、线区域保护规划管控要求和国家产业政策,污染物排放达到同行业执行的排放标准、符合总量减排控制要求,企业应进行自查评估,在完成自查评估并向社会公开公示后,报当地环保行政主管部门审核。1.3.2评价重点根据本项目排污特点和周边环境特征,本自查评估报告工作的重点是工程现状分析、污染防治措施及运行情况、污染物稳定达标排放情况、环境风险评估。1.4评估范围及重点保护目标1.4.1评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况,确定评价范围见表1.4-1。表1.4-1 调查及评价范围评价内容评 价 范 围地表水环境引龙河赵家桥断面至三岔河口断面大气环境以建设项目为中心,半径2.5km范围地下
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