潮州市1999国民经济和社会发展统计公报.doc

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1、潮州市1999年国民经济和社会发展统计公报潮州市1999年国民经济和社会发展统计公报1999年，潮州人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以经济建设为中心，认真贯彻实施扩大内需，刺激出口，促进经济增长的政策措施，努力克服困难，深化各项改革，使全市国民经济保持平稳发展，社会各项事业取得新的成绩。一、综合国民经济稳定增长，市人大十一届二次会议确定的预期发展目标基本实现。全年国内生产总值183.7亿元，比上年增长9.9%。其中，第一产业增加值38.6亿元，增长5.4%；第二产业增加值83.2亿元。增长11.7%；第三产业增加值61.9亿元，增长9.4%。三次产业结构为21.0:45.3:33.7，第一

2、产业比重比上年下降0.8个百分点；第二产业比重上升0.5个百分点；第三产业比重上升0.3个百分点，全市人均国内生产总值7639元，比上年增加8.5%。市场价格总水平下降。全年商品零售价格总水平比上年下降3.3%；居民消费价格总水平比上年下降1.9%，其中食品类、衣着类分别下降5.3%和1.9%；医疗保健、居住和服务项目分别上升2.3%、3.4%和6.5%。劳动就业工作有所加强。国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作得到政府和有关部门的重视。据劳动部门统计，全市国有企业下岗职工分流安置率为63%，年末全市尚有国有企业下岗人员0.75万人，比上年增长1.5%，全市城镇安置就业人数1.4万人。城

3、镇人口登记失业率为2.5%。各项改革稳步推进。国有企业改革逐步深化，坚持“抓大放小”的方针，采取多种形式放开搞活中小企业。全市国有中小企业改制面已达63.5%。各项配套改革稳步发展，农村电力体制改革已全面完成，国有资产管理体制改革逐步推进，社会保险制度改革力度加大，金融体制改革、住房制度改革等各项改革取得新进展。全市经济和社会发展存在的主要问题是：受国内外市场需求的制约，部分企业生产经营困难，经济效益不佳；资金紧缺，投入不足，经济增长缺乏后劲；下岗职工增多，就业压力较大；金融风险的隐患依然存在，社会治安形势仍较严峻。二、农业农业生产全面发展。各级党政全面落实党在农村的各项政策，继续深化农村改革

4、，加大农业产品结构调整的力度，使全市农业增产，农民增收，农村稳定。全市农业总产值70.1亿元，比上年增长6.1%。种植业再获丰收。粮食生产大力推广良种良法，连续六年获得丰收。全年粮食总产量54万吨，比上年增长0.26%；亩产493公斤，增加1公斤。油料、糖料、蔬菜、茶叶和水果作物产量有所增长。油料产量0.8万吨，增长6.1%；糖料产量7.2万吨，增长17.5%；蔬菜，茶叶和水果分别达到56.8万吨、0.7万吨和10.7万吨，分别增长1.5%、4.8%和13.4%。林业第二次创业初见成效。全年完成低产林改造、迹地更新造林面积1632公倾；生态公益林补植套种1000公倾；幼林抚育面积4000公倾；

5、义务植树381万株，全市绿化率达到95.8%，森林覆盖率达到57.4%。畜牧、水产业继续稳步发展。全年肉类总产量8.5万吨，比上年增长6.2%。水产品产量16.0万吨，增长0.5%，其中海水产品产量11.6%万吨，增长1.4%；淡水产品产量4.4万吨，下降1.6%。农业生产条件基本稳定。全年农业机械总动力36万千瓦，下降4.2%；化肥施用量(折纯)3.7万吨，下降18%；农村用电量3.48亿千瓦时，增长12.5%；农田有效灌溉面积34.1千公倾，下降0.4%。全年完成水利水电建设投资2.2亿元，增长23%。三、工业和建筑业工业生产平稳增长。全年完成工业增加值76亿元，比上年增长12.3%；工业

6、总产值346.6亿元，增长14.5%，其中国有工业和年销售500万元以上的非国有工业企业(简称规模以上工业)产值68.7亿元，增长2%。产业结构仍以轻工业为主，规模以上轻工业产值53.9亿元，增长2.1%；重工业产值14.8亿元，增长1.9%。国有及国有控股工业产值17.1亿元，增长9.3%；集体工业产值22.7亿元，增长0.6%；股份制工业产值12.1亿元，增长1.6%，外商及港澳台投资企业工业产值20.4亿元，增长2.8%。非公有制工业发展迅速，成为拉动工业增长的主要因素，非公有制工业产值291.3亿元，占全市工业产值的比重83%，产值比上年同期增长16.6%；公有制工业产值55.3亿元，

7、增长5.5%。全市陶瓷、服装刺绣、食品、电子四大支柱工业产值占全市工业总产值的53%。产品结构有所调整。技术含量高、市场需求较旺的产品生产增长较快，彩色电视机比上年增长33.6%；日用玻璃制品增长32.8%；发电设备增长21.1%；日用陶瓷、塑料制品和镀锌板增长14%至22%；卫生陶瓷、墙地砖投资类工业品分别增长3.3%和7%；烤鳗及中成药则分别下降20.7%和27.7%。工业经济效益有所下降。规模以上工业经济效益综合指数仅64.78%,比上年下降9.7个百分点。工业产品销售率为94%，下降2.2个百分点；总资产贡献率为3.1%，下降0.8个百分点；资本保值增值率为96.9%,下降0.2个百分

8、点。企业亏损问题仍较突出，企业亏损面为26%；亏损企业亏损额为2.7亿元，增亏73.8%；利税总额比上年下降57.5%。建筑业生产稳定发展。四级及四级以上建筑企业完成建筑业总产值12.6亿元，比上年增长11%。建筑市场进一步规范，成立了“潮州市建设工程交易中心”，积极推行建筑工程项目招投标制，实行招投标工程30个，公开招投标率100%。全年完成房屋建筑施工面积为258万平方米，比上年增长12.7%；房屋竣工面积125万平方米，增长6%；商品房销售面积28.1万平方米，增长38%。四、固定资产投资固定资产投资有所增加。全年固定资产投资32.5亿元，比上年增长3.5%，其中基本建设投资7.6亿元，

9、下降10.1%；更新改造投资6亿元，与上年持平；房地产投资是拉动投资增长的主要因素，其投资额为6.5亿元，增长38.1%。投资结构进一步改善，在基本建设和更新改造投资中，电力投资1.2亿元，比上年增长1.8倍；交通运输投资6.4亿元，增长71.5%；邮电通讯业投资2.7亿元，增长33.7%；城市基础设施建设投资1亿元，比上年增长43%。重点项目建设进展顺利，市18个重点项目完成投资6.2亿元，为年计划的85.8%。韩江南北堤达标加固工程，国道324线饶平汾水关九溪桥路段改造工程，潮州市电信枢纽楼，汾煌可乐扩大生产规模技术改造等重点工程建设进展较为顺利。五、交通和邮电业交通运输持续发展。全市新铺

10、水泥路面63.8公里，新建公路48.5公里，新建桥梁6座517延米，新增通车管理区4个，公路通车里程达1823.6公里，每百平方公里公路密度为59.2公里。全年货物周转量14.9亿吨公里，增长4%；旅客周转量14亿人公里，下降1.1%；港口货物吞吐量46.5万吨，下降13.9%。邮电通信快速发展。全年完成邮电业务总量(不变价)8.5亿元，比上年增长20%。电话交换机总容量45.4万门，比上年增加7.2万门；年末固定电话总用户34万门，增加6.4万户；移动电话用户11.5万户，增加5.5万户。城乡每百人拥有电话19部。六、国内贸易国内消费品市场稳定增长。1999年，我市采取了举办或参加各类商品展

11、销会、博览会和交易会，有效扩大内需，搞活流通。全年实现社会消费品零售总额54.7亿元，比上年增长11.2%。按城乡分，城镇消费品零售额18.6亿元，增长10.5%；农村消费品零售额36.1亿元，增长11.5%。按经济类型分，国有及国有控股零售额8.8亿元，集体经济7.0亿元，私营和个体经济38.9亿元，分别比上年增长9.5%、12.0%和11.4%。按行业分，批发零售贸易业零售额39.5亿元，增长11.1%，餐饮业零售业7亿元，增长7.2%。集市贸易成交活跃，成交额为38.2亿元，增长10.6%。商业流通企业经济效益有所好转，商品总销售比上年增加7.7%，流通企业盈亏相抵亏损减少45.8%。七

12、、对外贸易和旅游业对外贸易受亚洲金融危机滞后的负面影响，上半年外贸出口大幅度下滑。面对严峻的形势，我市采取了一系列扶持出口的措施，使出口止跌回升。全年海关进出口总值9.9亿美元，比上年下降17.7%，其中，出口总额8.1亿美元，增长5%；进口总值1.8亿美元，下降57.7%。在出口总值中，一般贸易出口4.8亿美元，增长15.1%；“三资”企业出口3.2亿美元，下降7.1%。陶瓷、服装传统工业产品出口仍居重要地位，对出口增长起主要拉动作用。全年陶瓷产品出口3.7亿美元，比上年增长25.4%，占出口总值的比重达45.4%；服装出口2.3亿美元，增长4.7%，占出口总值的比重为28.7%。出口市场呈

13、现多元化，对香港的依赖性逐步减弱。对香港的出口占全市出口比重由上年的44.2%下降至30.3%；对非洲出口增长109.2%；对欧盟和东盟出口分别增长46.9%和60.6%。实际利用外资略增。全年实际利用外资1.5亿美元，比上年增长3.2%，新签利用外资合同项目及外资额持续下降。旅游业有新发展。市委、市政府进一步实施“旅游旺市”战略，制订了潮州市旅游发展总体规划纲要，成立了旅游协会，加强旅游业的规范管理，加大对旅游资源的开发力度。恢复凤凰台景区，扩建韩文公祠，辟建开元广场。全年城市旅游接待人数57.6万人次，比上年增长19.1%，其中接待境外旅游者6.6万人次，增长141.9%。旅游业总收入7.

14、4亿元，增长16%，其中旅游外汇收入2110万美元。八、金融和保险业金融部门执行适当、稳健的货币政策，改进金融服务，防范和化解金融风险，加大金融的监管力度。年末金融机构存款余额154.4亿元，比年初增长9.6%，其中城乡居民储蓄存款106.1亿元，增长4.4%。金融机构各项贷款余额136.2亿元，增长4%，其中短期贷款余额91.7亿元，下降8，中长期贷款余额12.3亿元，增长22.1%。防范和化解金融风险工作取得实质性进展，市委、市政府采取切实有力的措施，解决了部分地方中小金融机构出现存款支付困难问题，稳定了民心，稳住金融形势。保险业平稳发展。市中保人寿保险公司各类保费收入0.6亿元，下降31

15、.3%；人身险给付金额0.2亿元，下降19.4%。市中保财产保险公司各类保费收入0.6亿元，增长12.6%；赔款金额0.3亿元，增长3.2%。社会保险制度逐步完善。社会保险覆盖面有所扩大，基金征收力度加强。年末全市参加养老保险的职工有13.5万人，覆盖率为67%；参加失业、工伤保险的职工分别为8.6万人和4.8万人，覆盖率分别为63%和30%。全市各项社保基金收入1.1亿元，增长3.2%。社保基金支出1.1亿元，增长4.5%。九、科学技术和教育科技事业取得新成果。全市组织实施各类科技计划项目73项，其中有13个项目列入省级、国家级计划。“电脑绣花应用软件CAD及CAM”等32个项目获市科技进步

16、奖，其中有3个项目获市科技成果经济效益奖，9个项目技术达到或超过国内先进水平。获省级科技成果登记项目15项，市级科技成果登记项目21项。经省认定的高新技术企业10家，比上年增加4家，全年高新技术产品产值12亿元。全市受理专利申请866件。全市科技三项经费支出334万元。科技队伍有所增加。年末拥有各类专业技术人员4.2万人，其中高级专业技术资格994人，中级专业技术资格9131人。教育事业稳步发展。教育部门继续改革应试教育，全面推行素质教育；改造薄弱学校，巩固和提高普及九年义务教育成果。全市在校学生数43.2万人，比上年增加0.9万人，普通高等学校1所，在校学生4310人；中等专业学校9所，在校

17、学生数8255人；普通中学127所，在校学生13.8万人；农业、职业中学11所，在校学生5031人；小学780所，在校学生27.6万人。小学适龄儿童入学率为99.87%；毕业率为99.08%；初中入学率为88.67%，毕业率为98.83%；专任教师合格率为88.4%。均达到省的要求，全市高考录取人数为3417人，比上年增加1338人，录取率为56%。教育办学条件进一步改善，全市共新建、扩建和改建学校145所，投入资金1.6亿元。十、文化、卫生和体育文化事业健康发展。全市有专业文艺团体2个，文化艺术馆3个，文化站60个，公共图书馆2个，公共图书藏量293千册，博物馆4个，电影放映单位92个，剧场

18、影剧院3个。广播电台3座，电视台3座，有线电台3座。广播人口覆盖率为96.5%，电视人口覆盖率为98.2%，实现“村村通广播电视”的目标。市广播电视局被国家授予“全国精神文明先进单位”称号。全年出版报纸1346万份，杂志4.2万册。卫生事业得到巩固和发展。全市拥有卫生机构406个，其中医院66家，床位2110张。各类卫生技术人员6111人，其中医生2445人，护士、护师1025人。计划免疫和妇幼保健取得新成绩。全市儿童计划免疫“四苗”接种率达到98.01%，脊灰疫苗接种率97.22%。孕产妇，幼儿系统管理率分别达到88.9%和93.8%，农村住院分娩率达到80%。创建爱婴市工作已通过省级评估。

19、全市农村人口饮用自来水普及率74.3%，潮安县自来水普及率为80%，达到全国农村自来水普及县的水平。全市农村卫生厕所普及率80.8%。体育事业蓬勃发展。我市运动员参加国内外比赛共夺得金牌枚、银牌12枚、铜牌枚，参加省赛获得金牌22枚、银牌12枚、铜牌枚。成功地承办广东省少年儿童体操锦标赛，并取得金牌数和奖牌总数第一的好成绩。全民健身运动不断深入，全市举办各种群众性体育比赛和表演100多项次。学校体育活动更加活跃，有90.7%的在校学生达到了国家体育锻炼标准，优秀率为14.6%。十一、人口与人民生活全市年末总人口242.5万人，比上年增加3.9万人，其中市区33.9万人。城镇人口为62.3万人，

20、占全市总人口25.7%；乡村人口180.2万人，占74.3%。家庭户平均人口为4.3人。全市人口出生率13.38，死亡率4.95，当年人口自然增长率8.43。比上年下降1.74个千分点。居民收入有所增长。市区居民人均可支配收入6662元，比上年增长5%，扣除物价因素，实际增长7.0%；农民人均纯收入3573元，比上年增长4.3%，扣除物价因素实际增长6.3%，城镇在岗职工总额9.2亿元，比上年增长3.4%。在岗职工平均工资6897元，比上年增长4.8%，扣除物价因素实际增长6.8%。城镇高低收入户差距有所扩大，部分低收入居民家庭生活比较困难。城乡居民居住条件有所改善。据城调队调查显示，市区居民

21、人均居住面积16平方米，住户的配套设施日趋完善，独用自来水的居民家庭占98.9%，独用厨房的占95.5%，独用厕所的占88.8%，使用液化石油气的占96.3%，有98.8%的家庭安装了住宅电话。农村人均居住面积21.7平方米。社会福利事业继续发展。全市有社会福利院所，镇办敬老院47所，城乡各种社会救济对象得到国家救济的达9.3万人次，金额874万元。有4898户次的国有企业下岗职工特困家庭得到大米、食油等物质补助，有417人次国有下岗职工子女得到免缴初中、小学学杂费的照顾。城乡居民最低生活保障制度进一步完善。城市建设取得新进展。年末城市道路总长241公里，下水道排水管长度163.3公里；市区日

22、供水能力23万立方米，年供水总量4245万立方米；市区供电量3.1亿千瓦时，增长13.7%，市区绿化面积1664公倾，绿化覆盖率32.4%。环境保护事业有新进展。全年完成环境污染限期治理项目25个，总投资500万元。烟尘控制区面积32.5平方公里，覆盖率95%；环境嗓声达标区面积26.3平方公里，覆盖率66.8%；城市区域环境嗓声平均值56.2分贝，交通主干线嗓声平均值69.7分贝，市区空气污染指数30-90。韩江潮州河段和黄冈河饮用水源水质达到国家二类质量标准以上。注：1、本公报各项统计数据，有一部分是初步统计数。2、公报中国内生产总值、总产值指标绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算。3、各项指标对比基数均按潮州统计年鉴-1998年公布的年报统计数。