环境影响评价报告公示:肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目甘肃祁连山国家级自然保护区外围保护地带项目探矿权距离环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表 项目名称:肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目 建设单位(盖章):肃南县瀚森矿业有限责任公司编制日期:2015年10月 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地址指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议
2、给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目建设单位肃南裕固族自治县瀚森矿业有限责任公司法人代表赵爱民联系人赵爱民通讯地址张掖市肃南县明花路66号兴荣大厦4楼联系电话13830695668传真邮政编码734400建设地点肃南裕固族自治县摆浪沟立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代
3、码M7471地质勘查占地面积(平方公里)30.41km2绿化面积(平方米)/总投资(万元)348.19其中:环保投资(万元)36环保投资占总投资比例10.34%评价经费(万元)预见期投产日期项目内容及规模:1、项目建设背景矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。近年来,随着我国工业化、城镇化和农业现代化的加快推进,我国矿产资源供需矛盾日益突出,石油、天然气、铀、铁、铜等重要矿产资源需求呈刚性上升态势,国内供应保障能力不足,对外依存度不断攀升。同时,战略性新兴产业的发展对矿产资源供给能力提出了更高的要求。当前,国际矿产资源市场竞争激烈,依靠国际市场的难度加大。立足国内,加快找矿突破,增强矿产
4、资源保障能力,已经成为我国经济社会发展的重大战略性问题。我国成矿地质条件优越,石油、天然气、煤、铀等能源矿产资源有较大找矿潜力,铁、铜、铝等重要矿产资源潜力很大。近年来,我国基础地质调查工作程度提高,科技支撑能力不断增强,地质找矿新机制探索初见成效,矿产资源管理不断完善,以社会资金为主的矿产勘查投入连年大幅增长,2011年全国地质勘查投入超过1100亿元,比“十一五”初期翻了一番。地质找矿多元化投入的格局基本形成,实现找矿重大突破的时机已经成熟。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出,实施地质找矿战略工程,加大勘查力度,实现地质找矿重大突破,形成一批重要矿产资源的战略接续区,建立重要矿
5、产资源储备体系。肃南地区蕴藏着丰富的矿产资源,品种多,贮量大。区内有金、银、铜、铅、锌、铁等金属矿产和石灰岩、大理石、硅石等非金属矿产资源17种。肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目的详查区面积30.41km2。勘查矿种:为铜矿,勘查区位于甘肃省肃南县境内。探矿权人为肃南裕固族自治县瀚森矿业有限责任公司。肃南裕固族自治县瀚森矿业有限责任公司已经取得了甘肃省国土资源厅颁发的探矿许可证。勘查证号(T62120081202027221)。本探矿权首次设立时间为2007年1月1日,期限为2007年1月1日2008年1月1日, 探矿权面积为62.63 km2。于2012年12月10日由普查延续为详查,(勘
6、查证号T62120081202027221)。期限为2012年12月10日2014年12月10日。本次申请探矿权类型为延续(为详查首次延续),根据国土资源部下发关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知(国土资发2009200)文件要求,探矿权面积缩减25,勘查矿种不变。工作区面积为30.41km2。申请期限为2014年12月10日2016年12月10日,矿种为铜矿。2015年8月16日,肃南县环境保护和林业局对肃南县瀚森矿业有限责任公司摆浪沟铜矿勘查现场进行了调查,经现场调查,摆浪沟铜矿详查项目于2014年11月10日由甘肃省国土资源厅下发了矿产资源勘查许可证,有效期至2016年12月10日。该
7、项目无环评审批手续,擅自开工建设,肃南县环境保护和林业局于2015年9月12日下发了行政处罚决定书(肃环罚201516号),处于人民币五万元的罚款。肃南县瀚森矿业有限责任公司于2015年9月17日缴纳了该罚款。具体文件见附件。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例要求,肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目需进行环境影响评价。因此,肃南县瀚森矿业有限责任公司委托我单位承担肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目环境影响评价工作。接受委托后,我公司即派有关技术人员对现场进行踏看,收集了相关资料,编制完成了肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目环境影响报告表,为环境管理提供科学依据。2、编制
8、依据2.1法律、法规依据中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日);中华人民共和国水污染防治法(2008年2月);中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2005年4月);中华人民共和国噪声污染防治法(1997年4月);中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月);中华人民共和国水土保持法(修订版)(2011年3月1日);中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日);国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);中华人民共和国矿产资源法(1997年4月);地质灾害防治条例,国务院令第394号;矿山生态环境保护与污
9、染防治技术政策,环发2005109号;中华人民共和国森林法,1985年1月;建设项目环境保护管理条例,(中华人民共和国国务院第253号令,1998.11.29); 建设项目环境影响评价分类管理名录,(2015.6);地质勘查坑探规程,(Dz0141-94);矿产勘查工作阶段划分的暂行规定,(全国矿产储量委员会、国家计划委员会、国家经济委员会储发198727号);中华人民共和国野生动物保护法,1989年3月;中华人民共和国水土保持法,2011年3月;2.2技术依据环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);环境影响评价技术导则地面水环境
10、(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011);矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ651-2013)。2.3技术文件甘肃省肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查实施方案(2014年12月2016年12月)2014年8月;肃南裕固族自治县瀚森矿业有限责任公司委托书。肃南裕固族自治县瀚森矿业有限责任公司提供的其他与项目有关的资料。3、环境功能区划TSP、PM10、SO2 、NO2执行环境空气质量
11、标准(GB3095-2012)中一级标准。表1 环境空气质量评价标准污染物名称取值时间一级标准浓度限值浓度单位SO2年平均日平均小时平均0.020.050.15mg/Nm3TSP年平均日平均0.080.12PM10年平均日平均0.040.05NO2年平均日平均小时平均0.040.080.20根据甘肃省地表水功能区划(2012-2030年),项目所在地祁连山山底溪流没有纳入甘肃省地表水功能区划范围,该溪流汇入山底摆浪河,属于梨园河肃南源头水保护区,为II类水质目标,因此本项目水质指标执行II类水体标准。区域水功能区划见图1。声环境属于1类功能区,执行声环境质量标准(GB3096-2008)中1类
12、标准,标准值见表2。表2 声环境质量标准 单位:(dB)类 别昼间夜间15545按照甘肃省生态功能区划,项目所在地属于昆仑山东段高寒荒漠草原生态亚区-冷龙岭、走廊南山水源涵养与生物多样性保护生态功能区。项目区生态功能区划分见图2。4、污染物排放标准大气污染物综合排放标准(GB162971996)一级标准,标准见表3。表3 大气污染物综合排放标准(GB162971996)一级标准污染物有组织排放浓度无组织排放浓度单位TSP1201.0mg/m3工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)1类标准,标准见表4。表4 工业企业厂界环境噪声排放标准1类标准类别噪声级 dB(A)标准限值来源昼
13、间夜间15545GB12348-20085、评价目的5.1通过环境现状调查,在充分收集、现有资料的基础上,综合分析项目所在地环境质量现状及存在的主要环境问题。5.2对项目进行综合分析,客观、准确地搞清工程主要环境影响因素,污染物排放状况与特征,从保护区域可持续发展出发考虑勘探工作区生态环境影响与生态建设问题,对该项活动可能给环境带来的影响进行预测,评估,并提出减少不利影响或改善环境质量的对策、措施,其目的主要是为行业主管部门提供决策的科学依据,为工程设计单位提供环境保护要求和建议,为环保行政主管部门的环境管理提供依据,同时明确开发建设者的环境责任。6、勘查区已完成地质工作6.1勘查历史概述1、
14、2007年1月1日肃南县瀚森矿业有限责任公司依法申请获得了肃南县摆浪沟铜矿普查的探矿证(有效期一年),探矿权面积为62.63 km2。2、2008年12月10日肃南县瀚森矿业有限责任公司对该探矿权进行了首次申请延续(有效期两年),矿权范围及勘查矿种均无改变。3、2010年12月10日肃南县瀚森矿业有限责任公司对该探矿权进行第二次延续(有效期两年),在该次延续过程中,根据国土资源部下发关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知(国土资发2009200)文件要求,探矿权面积缩减25,变为46.43km2,勘查矿种未改变。4、2012年12月10日,该探矿权由普查转为详查,有效期两年。探矿权面积、勘查矿
15、种均未发生变化。2012年在以往工作基础上,对原主平硐向深部继续探矿,发现了Cu1号铜矿体,通过穿脉平硐及坑内钻对3450m中段及向地表延伸矿体进行了工程控制。表5 探矿权历史沿革表序号勘查许可证号有效期限探矿权人变化原因162000007105572007年1月1日至2008年1月1日肃南县瀚森矿业有限责任公司首次设立2T621200812020272212008年12月10日至2010年12月10日肃南县瀚森矿业有限责任公司普查首次延续3T621200812020272212010年12月10日至2012年12月10日肃南县瀚森矿业有限责任公司普查二次延续4T621200812020272
16、212012年12月10日至2014年12月10日肃南县瀚森矿业有限责任公司转详查本期探矿权勘查证号为T62120081202027221,勘查面积缩减为30.41km2,有效期限为2014年12月10日至2016年12月10日。6.2前期勘查工程完成实物工作量2009年由甘肃地矿局第三地质矿产勘查院对摆浪双岔铜矿点进行了普查工作,完成1:1万地质草测4km2,1:2千地质草测1.1km2,1:2千地质剖面2.16km,编录硐探650m,发现Cu品位0.810-2,厚度小于1m的铜矿化体1条。2010年在物探工作基础上,对山东物探队在八个台子采用瞬变电磁圈定的磁异常进行了钻孔深部验证。2011
17、年7月在本区探矿权范围内开展了12.5万水系沉积物测量,圈定了一定的分散流异常。2012年在以往工作基础上,对原主平硐向深部继续探矿,发现了Cu1号铜矿体,通过穿脉平硐及坑内钻对3450m中段及向地表延伸矿体进行了工程控制。2009-2012年累计已完成实物工作量见表6。表6 2009-2012年摆浪沟铜矿完成实物工作量一览表序号项 目单位实际完成工作量备注1瞬变电磁测量km20.6921:25000水系沉积物测量km229.631:10000地质草测km2441:2000实测剖面km2.6151:2000地质草测km21.596E级控制点个37勘探线剖面测量km1.78工程点测量个159钻探
18、m941.110井下平巷m28311化学样件7512水系样件22513组合样件414光、薄片样件1015小体重样件142013-2014,矿权转入详查后,为解决通风问题,2013年施工通风天井1口,使该矿区硐室内通风有较大改观。2014年在原工作基础由施工了CM51、 CM21两个穿脉工程及相配套的沿脉工程,并完成了为下一步施工坑内钻而进行的钻探硐室。通过对3450米段主矿体两端进穿脉工程控制,但未能发现矿体向东西两端延伸,其相应位置均见到黄铁矿化,经取样分析,品位一般在0.00410-20.00910-2,之间,最高品位0.13910-2,未发现黄铜矿体。具体工作量见表7。表7 2013年摆
19、浪沟铜矿完成实物工作量一览表序号项 目单位实际完成工作量备注1机掘平巷m279.822机掘天井m98.73化学样件604岩石光谱样件306.3前期详查勘查成果对原主平硐向深部继续探矿,发现了Cu1号铜矿体,并在3450m中段平硐工程控制,大致查明了矿体在该中段的形态、规模。在3450m中段通过坑内钻施工,大致查明了矿体向地表的延伸变化情况。矿体特征摆浪沟铜矿产于近东西向断层破碎带中,为区域北西南东向断层的次级构造,矿体严格受断层破碎带控制,共发现1条矿体。矿体特征如下:Cu1号铜矿体:由3450m中段控制,中段距地表高95m。在3450m中段矿体呈脉状,产状545,由CM01、CM11、CM3
20、1三条穿脉工程控制,控制矿体长度68m,厚度3.0410.19m,品位0.651.9810-2;向地表由ZK03、ZK04两个钻孔工程控制,控制矿体长度110m。厚度2.909.38m,品位1.6442.06110-2。矿体底板岩性为玄武岩,与矿体呈断层接触 ,界线清楚;底板岩性为玄武岩或黄铁矿化玄武岩,由于局部品位达不到边界品位要求而视为围岩。6.4项目场地现状肃南县瀚森矿业有限责任公司于2007年1月1日依法申请获得了肃南县摆浪沟铜矿普查的探矿权,根据现场踏看及前期资料调查情况,目前项目平硐深度650m,平硐断面规格为1.8m1.8m。在平硐掘进过程中共产生废石量2106m3,该部分废石已
21、全部铺撒在进矿道路上,道路长3.1km,宽3.0m,铺撒约22cm厚。建设单位已经建成了炸药库1座(占地面积为15m2,已废弃)雷管库1间(占地面积为15m2,已废弃),以及空压机房、发电机房、值班室等。7、项目概况7.1 项目名称、建设性质及建设单位(1)项目名称:肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目(2)建设性质:按照国务院建设项目环境保护管理条例有关规定,本项目为新建项目。(3)项目建设单位:肃南裕固族自治县瀚森矿业有限责任公司7.2 建设地点肃南裕固族自治县摆浪沟铜矿详查项目位于甘肃省肃南县,行政区划隶属甘肃省肃南县大河乡,具体地理位置详见图3,矿区范围见图4。根据项目地理位置及甘肃祁连
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