环境影响评价报告公示:新建炸药库环评报告.doc
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1、山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司新建炸药库项目环境影响报告书(报批本) 建设单位:山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司 编制单位:晋城市绿和环保技术咨询有限公司 证书等级:乙级 证书编号:国环评证甲字第1324号 编制时间:2014年6月目 录1 总 论11.1 项目建设背景11.2 评价工作进展21.3 评价工作原则21.4 编制依据31.5 评价等级、评价范围51.6 评价内容及评价重点81.7 评价标准81.8 环境保护目标102 工程概况及工程分析122.1 工程概况122.2 工程分析152.3 工程污染防治措施153 区域环境概况183.1 地理位置183.2 自然物理环境概况
2、183.3 自然生态环境概况203.4 社会经济环境213.5 文物等特殊保护目标233.6 城镇规划253.7 环境功能区划273.8 环境质量现状284 环境影响因子识别与评价因子筛选294.1 环境影响因子识别294.2 评价因子识别及筛选295 环境影响评价325.1 运行期环境空气影响分析325.2 运行期水环境影响分析325.3 运行期声环境影响分析325.4 固体废物环境影响分析325.5 生态环境影响分析336 环境风险评价346.1 环境风险识别346.2 源项分析366.3 最大可信事故后果计算396.4 风险管理456.5 环境风险评价结论547 总量控制及环境经济损益分
3、析557.1 总量控制557.2 环境经济损益分析558 污染防治措施及环境管理568.1 污染防治措施568.2 环境管理579 公众参与599.1 信息公示599.2 现场调查结果统计与分析619.3 公众参与小结6510 厂址可行性分析6610.1 厂址占地6610.2 规划符合性6610.3 平面布局合理性分析6710.4 环境可行性6810.5 公众意见6910.6 环境风险6910.7 厂址可行性综述6911 评价结论7111.1 建设项目概况7111.2 清洁生产7111.3 环境质量现状7111.4 工程采取的环保措施7211.5 建设项目对环境的影响7211.6 环境风险73
4、11.7 总量控制7311.8 厂址可行性7311.9 公众参与7411.10 评价结论74附件:1、项目委托书,山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司,2014.4;2、采矿许可证、企业法人营业执照3、阳城县联合选址意见4、阳城县公安局爆炸物品储存库验收表5、山西省环境保护厅晋环函【2011】1600号山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司90万t/a(9#)兼并重组整合工程环境影响报告书批复6、公众参与调查表格7、报告书技术审查意见8、审批登记表1 总 论1.1 项目建设背景山西阳城皇城相府集团2011年在阳城县北留镇皇城村北680m处建成一座炸药库,供集团下属的皇联煤业有限公司、史山煤业有限
5、公司、大桥煤业有限公司、山城煤业有限公司四座煤矿使用,设计炸药最大储量5000kg,雷管最大储量2万发,2012年办理了环保、规划、公安及消防等相关手续。根据公安部最新政策要求,煤炭生产企业要求一矿一库(炸药库),因此,山西阳城皇城相府集团将已建成的炸药库调配给山城煤业公司单独使用,史山煤业有限公司、皇联煤业有限公司和大桥煤业有限公司分别单独新建炸药库。山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司隶属于山西阳城皇城相府集团,矿井井田位于阳城县北留镇皇城村东侧,行政区划隶属于阳城县北留镇管辖。矿井工业场地位于阳城县北留镇史山村西约200m处,距阳城县约12km。2012年6月12日,山西省国土资源厅换发
6、了采矿许可证(证号C1400002009111220042973),批准开采3#-15#煤层,井田面积11.171km2,核准生产规模90万t/a。矿井90万t/a兼并重组整合工程环境影响评价报告于2011年7月编制完成,并由山西省环境保护厅以晋环函20111600号文予以批复。史山煤业公司现有职工714人,其中技术人员405人,管理人员37人,固定资产总值14536万元,注册资金3000万元,年炸药使用量约40吨,雷管约8万发。山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司新建炸药库项目总投资62万元,炸药库库址位于阳城县北留镇史山村东约0.8km的山坡上,占用原史山煤矿废弃的风井场地。该炸药库占地面
7、积1105.5m2,2013年11月29日,阳城县发改局、县行政便民中心组织相关政府职能部门对其进行了联合踏勘选址,并初步同意项目选址;2014年1月,该炸药库建成并经公安部门验收投入使用,根据环保部门要求,需补办环评手续。我公司于2014年4月接受史山煤业的委托,对已建成投用的炸药库进行环境影响评价工作。现场调查,库内建有1个炸药库和1个雷管库及相关配套设施,设计炸药最大储量2t,雷管最大储量8000发。1.2 评价工作进展根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的相关规定,该项目应进行环境影响评价,编制环境影响报
8、告书。2014年4月20日建设单位委托我公司对“山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司新建炸药库项目”进行环境影响评价。接受委托后评价项目组立即赴现场进行调查和核实,充分收集项目附近已有的建设项目环境影响评价资料,期间协助建设单位开展公众参与调查工作。在上述工作的基础上编制完成了山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司新建炸药库项目环境影响报告书。阳城县环境保护局于2014年5月27日在阳城县主持召开了报告书技术评估会,并出具了专家评审意见,我公司根据评审意见对报告书进行了认真的补充修改和完善,现提交建设单位,呈报环境保护行政主管部门报批。1.3 评价工作原则1.3.1 评价目的(1)明确回答本项目
9、建设的产业政策符合性及与阳城县城市总体规划以及乡镇相关规划的符合性。(2)调查库区周边区域环境特征,明确项目所在区域环境质量现状。根据工程分析给出正确、合理的污染物源项、源强,采用合理的预测模式,分析项目建成后对区域环境的影响范围、程度及可接受性。(3)根据工程的技术特点,分析项目拟采用污染防治对策、措施的技术及经济可行性,提出切实可行的污染防治对策及环境风险防范措施,力求把项目产生的不利影响降到最低。(4)从厂址占地性质、城市规划、环境影响、环境风险、环境敏感因素、公众参与等方面分析项目选址的可行性。(5)综合产业政策、城镇总体规划、环境风险、公众参与、厂址选择等方面,全面评价项目建设的环境
10、可行性。为项目实行环境管理和工程设计提供科学依据。1.3.2 指导思想(1)评价工作以国家和山西省的环保法律、法规、标准、评价导则、产业政策、城市发展规划以及区域可持续发展战略思想为指导;(2)结合环境质量现状监测资料,采用合理的预测分析方法,科学客观地核准项目的污染源项及源强,评估工程环保措施的可行性及对项目建设对环境产生的影响;(3)评价工作坚持严肃、认真和科学的态度,全面客观地反映实际情况。报告书编写要突出实用性,并力求条理清楚、重点突出、论据充分、结论科学公正、对策可行。1.4 编制依据1.4.1 任务依据(1)项目委托书,2014年4月。(2)阳城县基本项目联合踏勘选址会议纪要。1.
11、4.2 法律、法规(1)中华人民共和国安全生产法,2002年11月;(2)中华人民共和国环境保护法,1989年12月;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月;(4)中华人民共和国水污染防治法2008年2月28日;(5)中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000年3月;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年11月;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004年12月;(8)中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月;(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年修正),2012年2月;(10)中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例,1998
12、年11月;(11)国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,2005年12月;(12)山西省环境保护条例,1997年7月;(13)山西省大气污染防治条例,1996年9月。1.4.3 技术依据(1)环境影响评价技术导则总纲,(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境,(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境,(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则地下水环境,(HJ610-2011);(5)环境影响评价技术导则声环境,(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则生态影响,(HJ19-2011);(7)国家环境保护局建
13、设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。1.4.4 规章及规范性文件(1)建设项目环境影响评价分类管理名录,2008年10月1日;(2)国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订);(3)国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法,2006年2月14日;(4)环境保护部环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,2012-09-17;(5)环境保护部环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知;(6)晋政发200614号山西省人民政府贯彻国务院关于落实科学民展观加强环境保护的决定的实施意见,2006
14、年6月;(8)山西省建设项目环境影响评价管理技术规定(试行)及细则,1990年7月;(9)山西省环境保护局 晋环发2008141号关于加强主要污染物减排工作的通知,2008年3月18日;(10)山西省环境保护厅、山西省发展和改革委员会联合发文晋环发【2011】160号“关于印发山西省加强建设项目环境管理暂行规定的通知”;(11)山西省环境保护厅晋环发【2012】321号“关于转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知;(12)小型民用爆炸物品存储库安全规范(GA838-2009);(13)民用爆炸物品存储库治安防范要求(GA837-2009)。1.4.4 参考资料(1)山西阳
15、城皇城相府集团史山煤业有限公司90万t/a矿井(9#)兼并重组整合工程环境影响报告书,2011年5月,煤炭工业太原设计院。(2)山西阳城皇城相府集团史山煤业有限公司民用爆炸物品储存设施安全现状评价报告,2014.3.25,北京安联国科科技咨询有限公司。1.5 评价等级、评价范围1.5.1 评价工作级别根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011)、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)、建设项目环境风险
16、评价技术导则(HJ/T169-2004)给出本评价的评价等级及评价范围。(1)大气环境根据环境空气质量标准(GB3095-2012)环境空气质量功能区分类规定:城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区为二类区。评价区环境空气质量功能区划为二类区,执行环境空气质量二级标准。库址所处区域属农村地区,其环境空气功能区为二类区。本项目为民用爆炸物品存储类项目,无生产性活动,正常营运过程中无废气排放,因此,确定大气环境评价等级为三级。(2)地表水环境影响评价级别根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)规定:地面水环境影响评价分级划分依据为:建设项目的污水
17、排放量、污水水质的复杂程度,受纳水体的规模以及其水质要求。本项目产生的污水为职工日常生活产生的生活污水,由于本项目劳动定员只有11人,不在库区内食宿,库区外设有旱厕,废水综合利用不外排。水环境评价级别低于三级,进行影响分析。(3)地下水环境影响评价级别本项目为地面炸药库项目,地下水环境影响评价工作等级按环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)中类项目确定,判定的依据包括项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等,具体分级情况详见下表:表1.5-1 地下水评价工作等级判定表划分依据本项目情况分级情况包气带防污性能区域大部分第四系黄
18、土层覆盖,第四系含水层仅在部分沟谷发育中含水层易污染特征属多含水层系统,水力联系一般不易地下水环境敏感程度场地距离北留镇皇城水源地保护区边界1.8km,距漏河水源地保护区边界3km,距延河泉域重点保护区6.0km不敏感污水排放量不排水小污水水质复杂程度简单简单评价等级确定三级评价(4)声环境影响评价工作级别根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)要求:建设项目所处的声环境功能区为GB3096-2008规定的2类地区,200m范围内无噪声敏感点,噪声影响人口很少,声环境影响评价工作级别为二级。(5)生态环境影响评价工作级别根据环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)评价
19、工作分级的确定标准,本评价生态环境影响范围只限于拟建厂址周边附近地区,其影响面积20km2,根据项目对生态影响及其变化程度,确定本次生态评价工作级别为三级。(6)环境风险本项目总占地面积0.1105hm2,具体内容包括雷管库16.7m2、炸药库16.7m2、值班室128.2m2以及室外配套设施,设计规模为炸药最大库存2t,雷管最大库存8000发(装药量8kg)。建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)及危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009)中爆炸性物质名称及临界量表,本项目库区未构成重大危险源,见表1.5-2。表1.5-2 重大危险源辨识结果表分 类危险性分类及
20、说明临界量(t)本项目库存量(t)爆炸品煤矿用乳化炸药102煤矿许用毫秒延期电雷管100.008环境敏感因素项目所在地距离最近村庄史山村0.8km,距离国家5A级景区皇城相府景区边界约1.5km,且互不可视不敏感由表1.5-2可知,本项目库区未构成重大危险源;项目库址距离村庄较远,不在皇城相府5A景区范围内,且互不可视,不属于环境敏感地区,根据建设项目环境风险评价技术导则(TJ/169-2004)中有关评价工作级别的划分,故环境风险评价工作级别为二级。1.5.2 评价范围(1)大气评价范围:根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)中评价范围确定依据:根据项目排放污染物的最远影
21、响范围确定项目的大气环境影响评价范围,即以排放源为中心点,以D10%为半径的圆或2D10%为边长的矩形作为大气环境影响评价范围;且评价范围的直径或边长一般不应小于5km。确定本项目评价范围:为以仓库为中心,东西宽5km,南北长5km,共25km2的范围。(2)水环境影响评价范围:由于本项目不进行生产性活动,职工不在库区内食宿,库区外设置旱厕,无生产废水和生活污水外排。本项目属于低于三级地表水环境影响评价的项目,不必进行地面水环境影响评价,只进行简要分析。本项目地下水环境影响评价范围为库区周边0.5km范围内的地下水水质。(3)噪声评价范围:厂界噪声评价范围为厂界外200m。(4)生态评价范围:
22、生态评价范围为厂界外200m。(5)风险评价范围:距离风险源半径3km范围。本项目各环境要素评价工作等级及评价范围见表1.5-3。表1.5-3 各环境要素影响评价范围环境要素评价工作等级评价范围环境空气三级以库区为中心,边长5km,面积25km2的正方形区域地表水环境影响分析简要分析,不划定评价范围地下水环境三级库区周边0.5km范围内的地下水水质声环境二级厂界外1m处及周边200m范围内的声环境敏感点生态环境三级厂界外200m环境风险二级以风险源项为中心,半径3km范围1.6 评价内容及评价重点1.6.1 评价内容(1)本项目施工期已经结束,周边植被已经基本恢复,因此评价主要根据项目运营期的
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