浙江省成品油市场管理信息系统.doc
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1、浙江省渔船IC卡管理信息系统建设方案书浙江经纬信息技术有限公司二八年八月目 录1.工程总体概述61.1.工程建设背景61.2.总体目标61.3.建设原则71.4.系统总体结构和功能91.5.主要技术与性能指标131.6.分阶段实施方案142.需求分析172.1.项目需求背景172.2.核心业务需求203.系统设计概述213.1.设计原则213.2.应用系统结构223.3.系统实现234.成品油动态管理系统设计244.1.静态数据管理244.2.动态数据采集与监控254.3.加油站/油库与中心组网方案264.4.数据采集工控机设计274.4.1.站内组网274.4.2.远程监测站(RTU)设计2
2、84.4.3.主要性能指标314.5.实施方案325.基于GIS地理信息的资源调度子系统335.1.系统选型345.2.成品油地理信息345.3.电子地图的比例尺选用345.4.空间数据管理系统355.5.图层分布初步设计365.6.功能性集成设计375.7.实施方案396.成品油分析与决策系统设计406.1.数据挖掘方案406.2.数据挖掘算法436.3.集成方案466.4.实施方案477.成品油经营许可审批系统设计487.1.经纬办公平台497.2.全省集中部署507.3.流程调度与管理517.4.版本管理528.门户网站系统设计538.1.参考栏目538.2.信息发布系统538.2.1.
3、站点配置548.2.2.信息采编审558.2.3.文章采编568.2.4.文章审核568.2.5.文章发布568.2.6.站点监控578.2.7.网站恢复578.2.8.工作考核579.数据交换系统设计589.1.系统平台架构589.2.功能模块设计599.3.信息共享平台前置接口609.4.商务部接口619.5.工商税务、中石油中石化接口6110.主机网络系统设计6211.系统支撑软件设计6311.1.数据库平台6311.2.ArcGIS平台6812.安全体系设计7512.1.主机安全7512.1.1.物理安全性7512.1.2.操作系统安全性7512.2.网络安全7712.3.应用安全77
4、12.3.1.安全认证技术7712.3.2.数据加密处理7812.3.3.权限控制7812.3.4.日志和安全审计7812.3.5.事务处理技术7813.项目实施和管理7913.1.工程实施内容7913.2.项目组织结构7913.3.应用开发管理8213.3.1.项目管理计划8213.3.2.质量保证计划8413.3.3.配置管理计划8813.4.项目组主要成员名单9213.5.项目进度计划9414.技术支持和服务9614.1.支持和服务概述9614.2.用户培训9614.3.技术支持9714.4.售后服务9915.系统报价1001. 工程总体概述1.1. 工程建设背景当前各国争夺石油资源激烈
5、,国际市场油价在高位运行,国内成品油批零价格倒挂,成品油供需波动充满不确定性,不排除出现2003年末那样的“油荒”。同时根据我国对外承诺,成品油零售业务已于2004年年底放开,批发业务也于2006年12月11日放开。届时国外投资者将享受国民同等待遇,与国内投资者一样投资国内成品油市场,目前国内成品油市场由中石化和中石油集团公司集中管理的体制将被打破,市场经营主体将呈现多元化格局,从而使成品油市场竞争更加激烈,经营市场将进入一个更不确定的市场环境中。随着国际上能源竞争的加剧、我国汽车工业的飞速发展、加上能源的不可再生性,成品油资源在人们生活中的地位变得日益重要。国家对战略资源尤其是石油等资源进行
6、实时监测和宏观调控的需求越发迫切。信息化水平是制约成品油销售企业竞争力的重要因素之一。为应对国内成品油市场即将发生的激巨变化,努力确保国内成品油市场的稳定,用现代信息化技术来加强成品油市场管理已迫在眉睫。1.2. 总体目标按招标文件的要求,我们努力建立一个功能完备、结构合理、运转协调、安全稳定和使用方便的信息系统,建立一套完整的业务、行政监督、管理、服务信息的采集、处理、交换和发布机制,以信息技术促进成品油市场监管流程的规范化、制度化,适应成品油市场管理工作和社会环境不断发展变化的需要,使我省成品油市场的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力得到有效提高,为社会各界提供更加方便、快捷、
7、公平、公正的服务。要达到以下建设目标:动态数据采集:规范各加油站数据采集点的工作流和数据流,实现数据采集的准确、完整与及时。数据经由采集、录入、处理、解释、审核、传输、加载、应用、质量跟踪控制、维护等过程,归档进入数据主库。应急处理:构建出分析决策与应急处理模型、实时监测成品油市场的供应、需求、价格及库存变化情况、及时反馈市场动态和发展趋势,对油品的价格走势,存储余量做出预测、预警,提供成品油市场应急预警方案,优化库存结构,完善产、运、需等薄弱环节的应急预案,能确保突发事件引起市场供应异常的预案启动。资源调度:建立成品油市场信息与管理信息的共享体系,建立石油公司、成品油服务点、主管部门等多层次
8、的协同调度机制,为管理部门提供成品油市场供需信息、辅助成品油销售企业调配资源、控制销售节奏,引导市场资源合理配置,保障重点工程和社会公共服务业用油,协调所在地中石油和中石化销售公司的资源供应量,保障成品油的供给与合理调度。分析决策:通过对成品油及相关数据能建立分析决策模型,提供预测和预警信息,为政府部门进行宏观分析决策提供支持,实现成品油的动态数据分析,提高成品油行业的整体服务和物流水平,提高资源利用率,提升行业整体竞争力。网上审批:完成成品油经营许可事项的网上省市县联网审批和年检工作。完成门户网站建设,实现成品油相关信息的网上公示、宣传推广等工作。因此,该系统能及时掌握成品油库存、消耗、分布
9、情况;可运用人工智能技术和数据挖掘技术,构建知识库,建立分析决策模型,实施对成品油及相关数据的数据挖掘、分析,提供决策与预警信息,为宏观分析决策提供支持;可结合电子地图功能,以直观的方式实时、准确地显示各个地点的成品油资源状况,辅助相关部门进行资源调度与合理分配。1.3. 建设原则本系统应以实现成品油监管信息畅通、及时、准确为导向,以成品油市场督管工作为主线,建立统一的网络平台构架,通过积极应用信息技术,增强依法行政能力,提高行政监管和服务社会的水平。系统建设应遵循以下原则:1、 服务的持续性商务部已经组织实施了全国成品油市场信息管理系统。该系统是由国家总网、省市子网、企业会员的三层结构组成,
10、涵盖成品油经营企业管理、成品油市场监测和管理机关电子政务等功能,同时实现与相关部门(工商、税务等)和重点企业(中石化、中石油等)的数据交换,不论在结构还是在功能上都对我省系统建设具有指导意义。l 向企业和社会公布国家及各省市关于成品油市场管理的政策法规、新闻通知、国内外经验、办事指南等动态信息;l 向社会提供准确、公开的成品油经营企业基础信息;l 实现商务部、各省市商务主管部门及相关单位(如工商、税务、中石油、中石化等)的数据交换和网上政务;l 采用电子地图的形式标注全国成品油经营企业的现有分布和未来规划信息,为商务主管部门审批提供决策依据,为社会用户提供查询参考;l 授权管理,通过各省市商务
11、主管部门对所在省市成品油市场消费情况、库存情况及价格变化情况的监测,比照中石油、中石化两大集团的成品油资源市场投放量,实现对各省市乃至全国成品油市场的监测、预警和调控;因此,我们公司在进行系统改造和系统评估、部署系统产品的时候,不会影响现有成品油管理的信息化建设系统。2、 分清急缓,分步实施,先站后点,先社会后重点企业根据我省的实际情况,建议根据成品油市场监督管理工作的要求和特点,按轻重缓急,分期分批的方式进行,不断发展与完善。油库、加油站设备众多,一方面要做好动态数据采集的试点工作,对不同型号加油机、液位仪,对ADSL、GPRS、CDMA等线路连接情况进行测试,另一方面也要逐步做好规范工作,
12、从制度上加强该类数据自动采集汇总的约束。在自动数据采集平移过程中,要按“先站后点,先社会后重点企业”的原则实施,同时要联合工商、税务、质检等部门做好后期监管工作。3、 业务主导,注重应用应以成品油市场监督管理业务的需求为导向、以应用促发展和完善。在系统建设过程中,应坚持实事求是的原则,根据实际情况,运用人工智能技术和数据挖掘技术,构建知识库,建立分析决策模型,实施对成品油及相关数据的数据挖掘,提供决策与预警信息,为宏观分析决策提供支持。4、 统一标准,资源共享,保障安全在系统规划和设计实施中,应采用国家的有关技术标准,尽可能充分利用原有的设备和数据等资源,充分考虑保护原有投资,力求成本最小化、
13、效益最大化。在统一的操作规范和工作方法下,高度重视信息安全,保障系统的安全可靠。1.4. 系统总体结构和功能成品油市场管理信息系统是一个分布式的信息系统,由分布各地的加油站、油库数据采集点(DDC)与总部数据处理中心(HDC)通过无线有线网络方式构成。图1.4 总体结构各分布站点数据以无线有线的方式通过网络传递给总部中心的数据接收端,总部数据处理中心收到相应数据后经过处理,将数据存入到系统数据库中,总部数据处理中心除了对各站点数据进行汇集、处理、统计、分析与预测外,还要实施对加油站注册、审核、地理分布情况等信息的管理,最终形成一种集加油站分布数据采集、成品油资源统一处理、地理信息辅助的综合信息
14、系统,系统总体结构图如图1.5所示。图1.5 系统总体结构系统所有数据集中存放在ORACLE数据库中,按照应用的特点可以区分为数据采集实时库(库存销量实时库)、GIS库、经营许可审批库、网站资源库、报表库和交换中间库。特别注意,从安全性考虑,数据交换过程通过中间库进行中转,要防止对生产库的直接操作。以成品油动态管理系统和经营许可审批系统的数据为基础进行更上层的分析,形成分析决策系统和资源调度与优化系统。考虑到资源调度系统的使用方便性,将充分利用GIS系统以电子地图的形式展现。门户网站向公众和企业授权开放。1、成品油动态管理系统通过专业数据库技术、网络安全技术、无线通讯技术、网络安全与电子身份技
15、术,除了实现成品油交易与消费数据动态与实时采集外,还对各加油站的注册信息,包括规模、贮油能力、加油站基本信息进行管理。对各个站点的基本信息与收集来的动态数据进行处理融合后,保存在专业数据库中。要对没有运行自动采集程序或出现故障的采集点进行自动报警/报修,方便管理人员及时与他们取得联系以便尽快恢复。成品油动态管理系统是一个长期建设的过程,要逐步实现从目前的月报到日报,到最终的自动采集、实时上报,还需要较长的一个建设周期。2、成品油分析与决策系统通过应用数据挖掘技术、人工智能技术、知识库与专业数据库技术实现成品油的动态数据分析,包括成品油需求分析、成品油价格动向分析、动态预警等。通过对成品油及相关
16、数据的数据挖掘,构建知识库,建立分析决策模型,提供预警信息,为政府部门进行宏观分析决策提供支持。要求实现:l 利用BP神经网络进行石油需求分析,成品油价格动向分析;l 研究BP神经网络技术,对油站运行质量进行评估;l 利用数据挖掘中的关联,聚类分析技术实现各类成本油配送方案分析;l 动态预警;用于决策分析的统计报表主要有:l 加油站每日(月/年)各类成品油库存、销售分析;l 油库每日(月/年)各类成品油库存分析;l 各类成品油每日(月/年)按地区库存、销售分析;l 各类成品油按重点企业每日(月/年)供应分布情况;l 根据销售走势动态预测各地现有库存支撑情况;3、基于GIS和运筹决策技术的成品油
17、资源调度与优化系统通过GIS技术,实现成品油资源动态监控,资源以及地理信息实时查询,资源调度决策,资源配送线路优化,资源全局掌控等功能。成品油GIS实现成品油数字化描述,其目的是能对成品油实现快速查询,及时掌握成品油网络运行状态,快速诊断成品油网络故障,提高处理事故能力,保证成品油系统运行质量以及提高用户服务质量。各油库、加油站采集的基础数据汇总后形成各类统计报表,这些统计报表通过GIS系统以地图的形式展现:l 加油站现有分布图和规划图;l 动态展示各地成品油库存、销售情况;l 根据销售走势动态预测各地库存支撑情况;l 动态监督中石化、中石油等大型油库库存情况;l 对各地成品油库存总量、支持天
18、数、大型油库设定阈值,动态预警;基于以上图形对全省成品油实行可视化的调度与优化4、成品油经营许可审批系统l 完成全省成品油经营许可的网上申请、受理、审查、公示;l 完成全省成品油经营批准证书变更的网上申请、受理、审查、公示;l 完成全省成品油经营企业年检;l 与工商、税务、交通部门完成全省成品油经营企业的监督与管理;l 完成与商务部信息系统的对接工作;5、门户网站向企业和社会公布国家及本省关于成品油市场管理地政策法规、新闻通知、国内外经验、办事指南等动态信息。向社会提供准确、公开的成品油经营企业基础信息。为成品油相关企业提供网上办事统一入口。总的来说,省经贸委数据处理中心(HDC)主要具有以下
19、功能:l 对各加油站注册信息管理,包括规模、贮油能力、加油站基本信息;l 对各加油站空间位置的管理,提供基于GIS的成品油资源分布信息系统;l 分布各地的加油站数据采集点(DDC)的数据接入;l 来自于DDC数据的动态管理,包括汇总、处理与存储;l 成品油资源的分析、统计、决策支持;l 基于GIS的资源调度与应急处理;l 网上审批和门户网站公众服务;各加油站、油库数据采集点(DDC)主要具有以下功能:l 各类成品油销售数据的汇总与预处理;l 上传数据的统一化处理;l 基于GPRS的无线传输;l 基于有线网络的数据传输;1.5. 主要技术与性能指标1、项目技术指标l 采集速度最大延时小于10秒;
20、l 最大并发连接数可达1000;l 最大存储数据量可达3年,支持海量数据分析;l 支持矢量化1:500地理信息;l 提供BP神经网、关联规则、聚类分析等三种以上的成品油资源分析模型;l 应用服务响应时间在10秒内;2、主要性能指标l 执行效率在系统整体结构上采用分布式结构,在数据采集、数据入库、数据分析等各环节,通过HDC控制中心合理动态分配工作,从而提高系统整体效率和处理能力;l 兼容性DDC端的数据采集应兼容有线无线通信协议,并实现不同数据的转换。在HDC端采用基于J2EE的B/S架构,无论是在客户浏览器端,还是在系统服务器端;无论采用何种操作系统,都能够保证系统无障碍的运行;l 安全性对
21、无线有线数据传输采用加密协议传输,并应用数据校验方式进行安全检查。对系统的不同人员设置不同权限,提供多种身份认证方法和加密算法。对不同的数据可以设置不同的密级。提供网络审计功能;l 已有信息化数据的可移植性鉴于部分成品油站现有信息系统已经积累了部分成品油的相关业务数据,必须保证这些数据能安全、完整地转移到新的系统里,保证数据不遭受任何破坏、损失,而且能完全正常工作在新平台上;l 易用性无线有线的接入操作要简单可靠,符合用户操作要求,同时系统管理界面要通俗易懂,符合业务习惯,容易操作,而且容易维护。比如说,用户操作手册内容完整,通俗易懂;操作简便易学;软件操作过程中的难点设有辅助功能,辅助功能实
22、用;软件提供的界面清晰,并符合用户的习惯;对操作的关键环节具有特别控制等等;1.6. 分阶段实施方案1、数据网上直报+自动化采集试点本阶段完成实施后,将基本实现“全国成品油市场信息管理系统”现有功能。参考商务部做法,建立全省成品油数据月报平台,成品油数据上报方式将从目前每月地市汇总上报变为由成品油相关企业、加油站的通过网络直接报送给省经贸委。为了保证数据的安全性,参考商务部做法,为成品油相关企业发放CA证书,按省政府相关要求,CA证书采用信息产业厅CA证书,由省经贸委统一申请,费用向使用人收取。除建立全省成品油数据月报平台外,还完成以下系统建设:l 完成全省成品油经营许可审批系统,规范全省业务
23、;l 完成门户网站建设,依托互联网建立对外宣传推广窗口;l 依据现有数据,完成成品油相关报表,实现一定的分析与决策功能;l 完成全省成品油相关企业、地市区县的培训推广工作;l 做好与商务部等应用系统的接口工作;网络建设方案:l 按省政府网络建设要求,所有服务器均放置在政务外网上,其中,门户网站、审批系统申报查询子系统、成品油数据日报系统、数据采集服务器放置在公众服务专网上;经营许可审批系统、成品油分析与决策系统、GIS成品油资源调度与优化系统、数据采集监控系统、部门数据交换服务器放置在资源共享专网上;数据库服务器集中放置在部门业务专网上;l 数据库服务器采用省经贸委现有IBM M85,审批服务
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