星光江城B区(20#地)建设项目环境影响评价报告书全本公示.doc
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1、吉林市星光置业有限公司星光江城B区(20#地)建设项目环 境 影 响 报 告 书吉林化工学院国环评证 乙 字第1605号2014年4月 星光江城B区(20#地)建设项目环境影响报告书目 录前 言i第一章 总 论11.1编制依据11.2评价目的21.3评价原则31.4环境功能区划31.5评价时段41.6评价标准41.7评价工作等级与评价范围61.8污染控制与环境保护目标111.9污染控制与环境保护目标11第二章 建设项目周围地区环境概况132.1自然环境概况132.2社会环境概况152.3环境质量概况16第三章 建设项目概况213.1建设项目概况213.2占地及平面布置23第四章 工程分析244
2、.1公用工程244.2水平衡分析254.3产污环节及“三废”排放分析264.4“生态住宅”建设及其可行性分析334.5小结39第五章 环境影响分析405.1施工期环境影响分析405.2服务期环境影响分析43第六章 污染防治措施与建议516.1施工期污染防治措施与建议516.2服务期污染防治措施与建议546.3补充和加强污染防治措施的建议596.4小结60第七章 清洁生产分析627.1施工期清洁生产627.2能源结构与建筑节能措施627.3节水措施637.4其它节能措施647.5清洁生产水平64第八章 污染物排放总量控制658.1总量控制原则和控制因子658.2污染物排放量核算658.3总量控制
3、分析658.4小结66第九章 公众参与评价679.1公众参与方式679.2公众意见调查及处理679.3小结72第十章 选址合理性分析7310.1总体规划相容性分析7310.2选址的环境敏感性分析7310.3产业政策分析合理性分析7310.4环保措施有效性分析7310.5环境影响可接受性分析7410.6公众参与认同性分析7410.7建设项目所在地环境质量现状分析7410.8小结75第十一章 环境经济损益分析7611.1建设项目的社会效益、经济效益7611.2环境经济损益分析7611.3小结77第十二章 评价结论7812.1建设项目概况7812.2工程分析结论7812.3产业政策及规划符合性781
4、2.4环境影响分析结论7912.5环境保护措施结论与建议7912.6清洁生产分析结论7912.7污染物总量控制分析结论8012.8公众参与评价结论8012.9选址合理性结论8012.10环境经济损益分析结论8012.11综合评价结论81附图1 项目平面布置图附图2 项目周边图片附件1 委托书附件2 备案表附件3 监测数据附件4 公众参与调查表附件5 国有建设用地使用权出让合同附件6 供热协议附件7 营业执照附件8排水协议i吉林化工学院前 言房地产业是国民经济的重要组成部分,一方面它受到国民经济发展水平的制约,另一方面,又由于其基础性、先导性产业的地位及其特点,房地产业发展又必然对经济增长发挥巨
5、大的促进作用。近年来,中国的房地产行业已进入一个新的换代期。这是中国地产业快速发展进程中的必然阶段,本项目在良好的发展状态和发展趋势下,抓住契机,以需求为导向,以调控为手段,全面合理地开发和利用吉林市的土地和城市空间,全力建设吉林市的地产经济,全面促进吉林市经济、社会的可持续发展。同时,吉林市城市建设得到突飞猛进的发展。人民生活水平的不断提高,人们对居住环境提出了更高的要求,也促进了房地产产业的发展。根据吉林市规划局相关文件要求,吉林市星光置业有限公司经过招标取得该项目开发权,在吉林市松江南路对该区域进行商住区建设。住宅小区建设将改善居民的居住环境,为吉林市区的美化做出贡献,同时促进居民居住条
6、件的改善,提高当地人民生活水平,可取得良好的社会效益。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录及吉林省建设项目环境保护条例等的有关规定和要求,本项目需编制环境影响报告书,报环境保护行政主管部门审批。吉林化工学院受吉林市星光置业有限公司的委托,承担了本项目的环境影响评价工作。按照环评技术导则的要求,对项目进行了详细的现场调查和工程分析,并在此基础上编制了吉林市星光置业有限公司星光江城B区(20#地)建设项目环境影响报告书,以使本项目建成使用后,在获得良好的经济效益的同时,保护环境、防治污染、实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。在报告书的编制过程中,得到吉林市环保
7、局、吉林市星光置业有限公司的指导和协助,在此表示衷心地感谢。星光江城B区(20#地)项目环境影响报告书第一章 总 论1.1编制依据1.1.1法律、法规、规划及相关文件1、中华人民共和国环境保护法;2、中华人民共和国环境影响评价法;3、中华人民共和国水污染防治法;4、中华人民共和国大气污染防治法;5、中华人民共和国噪声污染防治法;6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法;7、中华人民共和国清洁生产促进法;8、中华人民共和国节约能源法;9、国务院第253号令建设项目环境保护管理条例;10、国家环境保护总局200119号文关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知;11、国家环境保护部2008年第
8、2号令建设项目环境影响评价分类管理名录;12、国家环境保护总局公告2006年第51号“关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知”;13、环发1999107号文关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知;14、吉林市环境保护条例;15、吉林市城市建筑垃圾管理办法;16、吉林市城市渣土管理办法;17、吉林市生活垃圾管理办法;18、吉林市环境空气防治办法;19、环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法;20、吉环管字20131号吉林省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知;21、环发201277号,关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知;22、环发201298
9、号,关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知;23、建设项目环境影响评价文件分级审批规定2009年3月1日实施;24、环发201251 号关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求的公告(2012 年 8 月);25、建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环办2013103号;26、吉林市星光置业有限公司与吉林化工学院签订的该项目环境影响评价委托书。1.1.2技术规范1、环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);2、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);3、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);4、环境影响评价技术导则 地表水环境
10、(HJ/T2.3-93);5、绿色生态住宅小区建设要点与技术导则(试行);6、中国生态住宅技术评估手册;7、吉林省地表水水域功能分类 (DB22/388-2004);8、吉林市国民经济和社会发展第十二个五年计划;9、吉林市环境保护十二五规划;10、吉林市声环境质量标准适用区域划分实施方案;11、绿色生态住宅建设要点与技术投资12、产业结构调整指导目录(2011年本)及国家发展和改革委员会关于修改有关条款的决定,2013年5月1日;1.2评价目的1、通过调查掌握评价区域的自然环境、社会环境及经济发展状况;2、通过建设项目所在区域环境现状调查,了解和掌握区域环境质量现状和污染特征;3、通过对建设项
11、目的工程分析,掌握项目“三废”排放特征,确定其对环境的影响因素,核算污染物排放量,为环境影响预测提供基础数据;4、应用适当的预测模式和方法,预测本项目建成后“三废”排放可能给所在区域环境造成的影响范围和程度;5、通过污染物排放量核算和总量控制分析,掌握本项目所排污染物总量情况,并以此为依据评述本总量是否满足总量控制指标。6、通过环境经济损益分析,论证建设项目在经济、社会和环境效益的统一性。7、通过公众参与评价,了解当地公众对区域环境质量现状和本项目的态度,并了解其对建设单位以及环境管理部门的意见和要求。通过上述工作,论证本项目在环境保护方面的可行性,给出环境影响评价结论,为工程设计、施工、建成
12、投产后的环境管理提供科学依据,为环境管理部门提供决策依据。1.3评价原则1、严格执行国家、地方有关环境保护法规、法令、标准和规范,坚持环境效益、经济效益效益和社会效益相统一的原则。2、贯彻国发199631号文精神,坚持“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”及“节能减排”原则,在提出污染防治对策时,避免重复工作,缩短评价周期的原则,注重变末端治理为生产的全过程控制。3、贯彻(88)环建字第117号文精神,在环境影响评价工作过程中尽量使用现有的有效资料,对现有资料不足的监测或观测项目进行必要的补测。4、评价工作坚持有针对性、科学性、实用性原则,做到实事求是、客观公正地开展评价工作的原则。1.4环
13、境功能区划1.4.1环境空气根据吉林市城市总体规划(2009-2020)和吉林市城市环境综合整治规划,本项目所在区域的环境空气功能为环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二类区。吉林市属于国家SO2控制区。1.4.2地表水根据吉林省地表水功能区(DB22/388-2004)划分,本项目最终纳污水域松花江吉林江段,其中兰旗断面为类水体,清源桥断面、哨口断面、溪浪口断面、白旗断面为类水体。 1.4.3声环境根据声环境质量标准(GB3096-2008),本项目所在区域为居民商业区,声环境功能区划为声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类、临街第一排执行4a类标准。1.5评价时段本项目
14、施工期的环境影响主要表现为施工噪声、扬尘和废水。服务期的环境影响主要表现为住宅区内的公用设备噪声、住宅区车辆噪声、生活污水和生活垃圾对居民的影响等。因此,本项目的评价时段确定为施工期和服务期。本次评价内容包含商业网点,但不包含排水量较大、产生油烟较重的餐饮、美容美发,噪声较大的歌厅、舞厅以及洗车等行业,上述行业以单独立项形式另行进行评价。同时根据环保主管部门要求,原则上商业裙楼禁止从事汽车修理、洗浴等行业。1.6评价标准1.6.1环境质量标准1.6.1.1环境空气空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,详见表1-1。表1-1 环境空气质量标准序号因子取值时间浓度限值单位标
15、准来源1SO2年平均60g/m3日平均150g/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准1小时平均500g/m32NO2年平均40g/m3日平均80g/m31小时平均200g/m33PM10年平均70g/m3日平均150g/m31.6.1.2地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类、类水域标准,见表1-2。表1-2 地表水环境质量标准序号污染物单位标准值标准来源类类1pH6969地表水环境质量标准GB3838-2002中表12高锰酸盐指数mg/L463BOD5mg/L344氨氮mg/L0.51.05石油类mg/L0.050.051.6.1.3声环境项目所在区
16、域绝大部分为声功能1类区,项目西邻红旗街,南为松江南路,临街第一排声环境执行声环境质量标准中4a类标准,见表1-3。表1-3 声环境质量标准类别标准限值dB(A)标准来源昼间夜间15545声环境质量标准GB309620084a7055声环境质量标准GB309620081.6.2污染物排放标准1.6.2.1废气本项目施工期无组织废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值,服务期车库氮氧化物废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值,停车场室内空气质量应满足工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)标准。小区垃
17、圾收集点恶臭气体排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中厂界标准,见表1-4 1-6。表1-4 大气污染物排放标准污染物污染源无组织排放监控浓度限值mg/m3标准来源时段颗粒物无组织排放1.0GB16297-1996氮氧化物0.12表1-5 工作场所有害因素职业接触限值污染源污染物短时间接触容许浓度,mg/m3标准来源车库废气CO30工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)NO210表1-6 恶臭污染物排放标准控制项目单位一级臭气浓度无量纲101.6.2.2废水本项目废水经松江南路市政管网排放至吉林市污水处理厂,处理达标后排入松花江。本项目废水排放执行(CJ343-201
18、0 )污水排入城市下水道水质标准中B等级标准;吉林市污水处理厂排水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准,见表1-7。表1-7 废水污染物排放标准序号污染物单位(CJ343-2010 )污水排入城市下水道水质标准中B等级标准城镇污水处理厂污染物排放标准(GB8978-1996一级)中一级A标准1pH6.59.5692CODmg/L500503BOD5mg/L350104SSmg/L400105氨氮mg/L455(8)6动植物油mg/L10011.6.2.3噪声施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的有关规定。见表1-8。表1-8
19、 建筑施工厂界噪声标准施工阶段主要噪声源噪声限值dB(A)标准来源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7055(GB12523-2011)打桩各种打桩机等结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等装修吊车、升降机等本项目服务期泵房噪声参照执行社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)中的1类标准,详见表1-9。表1-9 社会生活环境噪声排放标准边界外声环境功能区类别昼间夜间1类55451.6.2.4固体废物生活垃圾的处置参照执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法第三节“生活垃圾污染环境的防治”中的相关规定。1.7评价工作等级与评价范围1.7.1评价工作等级及评价范围根据本项目所在区域的自然
20、环境和社会环境状况,结合项目工程分析,按照环境影响评价技术导则的要求,确定本项目各环境要素环境影响评价的工作等级。1.7.1.1环境空气本项目施工期主要废气污染物为无组织排放的粉尘和运输车辆的汽车尾气。服务期冬季采暖由国电吉林江南热电有限公司提供集中供热,居民生活采用清洁能源天然气和电,无其它废气污染源。根据本项目性质、所处区域周围地形特点、环境敏感区分布及环境背景特点,参照环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)规定,环境空气影响评价工作等级确定为三级。根据导则要求,评价范围的直径或边长一般不小于5km。因此本项目评价范围是以本项目所在地为中心,直径为5km的圆形区域。建设项目环
21、境空气评价范围和环境空气监测点位图详见图1-1。1.7.1.2地表水本项目施工期有少量生活污水排放;服务期污水排放量为106832m3/a,因为本项目增加住户大多数为吉林市区内居民,排放生活污水总量对纳污水体松花江的冲击很小。根据本项目废水排放特征、纳污水域环境特点、参照环境影响评价技术导则地表水环境(HJ/T2.3-93)中关于地表水环境影响评价工作等级的判定方法,本次地表水环境影响评价等级确定为三级。 地表水环境影响评价范围为松花江清源桥断面到吉林市污水处理厂下游白旗断面。地表水环境监测断面及评价范围详见图1-3。1.7.1.3声环境本项目施工期噪声主要表现为施工机械噪声,服务期噪声主要表
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