环境影响评价报告公示:万矿井兼并重组整合环评报告.doc
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1、竣工环境保护验收调查报告环科调字2013第054号(公示本)项目名称:山西灵石红杏元富煤业有限公司60 万吨/年矿井兼并重组整合项目委托单位:山西灵石红杏元富煤业有限公司编制单位:山西省环境科学研究院编制日期:二一四年 八月目 录前言11总论31.1编制依据31.2验收调查的目的及原则41.3验收调查的方法51.4调查范围51.5调查重点61.6验收标准61.7验收调查工作程序92自然环境概况调查112.1项目地理位置及交通113工程调查123.1项目概况123.2生产工艺193.3工程变更情况204环境影响评价要求及落实情况224.1环评要求落实情况224.2环境影响报告书批复要求及落实情况
2、234.3试生产及环保设施配套初步落实情况245生态影响调查265.1工业场地生态影响调查265.2矸石场生态影响调查285.3采空区生态影响调查295.4黄泥灌浆取土场生态影响调查315.5运输道路影响范围生态影响调查315.6水环境影响调查315.7水土保持方案落实情况调查335.8废弃场地生态恢复调查336主要污染源及防治措施调查346.1大气污染源346.2水污染源及防治措施366.3噪声污染源及防治措施396.4固体废物污染源及防治措施406.5地下水质量调查406.6总量控制指标完成情况427社会影响调查及现场调查437.1社会影响调查437.2现场调查448清洁生产调查478.1
3、技术改造工程清洁生产调查478.2工程清洁生产评价499应急环境污染事故防范509.1应急污染事故防范的要求509.2煤矿主要事故源调查509.3应急污染事故防范措施调查5010环境管理状况及监测落实情况调查5211公众意见调查5411.1调查目的5411.2调查对象5411.3调查内容及方式5411.4公众意见调查结果分析5412质量保证措施5812.1监测人员、仪器质量保证执行情况5812.2监测方法要求及执行情况6012.3现场采样要求及执行情况6112.4实验室分析执行情况6213结论与建议6313.1结论6313.2建议66前言山西灵石红杏元富煤业有限公司位于灵石县王禹乡赵家沟村西,
4、行政区划属王禹乡管辖。其地理坐标为北纬 364251364538,东经 11134171113655。大运公路和南同蒲铁路由井田东侧通过,与南同蒲铁路富家滩站相距仅 8km,井田至富家滩镇有乡级公路相同,交通运输比较便利。根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发200964号关于晋中市灵石县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复,山西灵石红杏元富煤业有限公司由山西灵石元富煤业有限公司及山西宝能煤业有限公司两矿整合而成,整合后井田面积为 15.0564km2,批准开采 2-11#煤层,生产能力为 60 万吨/年。隶属于灵石县红杏能源有限公司。根据初步设计及环评,山西灵石红杏
5、元富煤业有限公司60万吨/年矿井兼并重组整合项目以重组前的山西灵石元富煤业有限公司井筒及工业场地为基础,进行兼并重组建设,对兼并重组整合的山西宝能煤业有限公司进行关闭,并对废弃工业场地进行生态恢复治理。2012年2月,太原理工大学编制完成了山西灵石红杏元富煤业有限公司60万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书,同年3月,山西省环保厅以晋环函【2012】484号文对该报告书进行了批复。山西灵石红杏元富煤业有限公司于2011年1月在山西灵石元富煤业有限公司的基础上,按照设计进行兼并重组改扩建,并于2012年11月建成竣工。工程实际总投资22849.99万元,其中环保工程投资716万元,占工程总
6、投资的3.1%。2012年11月7日,灵石县环境保护局以灵验环函【2012】27号关于山西灵石红杏元富煤业有限公司60万吨/年矿井兼并重组整合项目试运行申请的复函,同意本项目进行试生产。2013年9月20日,受山西灵石红杏元富煤业有限公司委托,山西省环境科学研究院承担了该项目的竣工环境保护验收调查工作。根据国务院1998253号令建设项目环境保护管理条例,国家环境保护总局【2001】13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法和环发【2000】38号关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知的有关规定,山西省环境科学研究院有关技术人员于2013年9月20日对该建设项目环境保护工程完成情
7、况进行了初步现场踏勘,查阅了相关资料,编制了监测方案,并于2013年9月2527日进行了现场监测。2012年10月22日我院对该工程进行了进一步调查和核查后,编制完成了山西灵石红杏元富煤业有限公司60万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查报告。2014年1月12日,山西省环境监察总队在灵石县主持召开了该项目的竣工环境保护现场检查会议,根据会议意见对调查报告进行了修改及补充完善,现呈报山西省环境保护厅进行验收审批。1总论1.1编制依据1.1.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,1989年12月;(2)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月;(3)中华人民共和国水污染防治法实施
8、细则,2000年3月;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月;(5)中华人民共和国节约能源法,2008年4月;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月;(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月;(8)中华人民共和国清洁生产促进法,2003年1月;(9)中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;(10)土地复垦条例,中华人民共和国国务院,2011年3月5日;(11)建设项目环境保护管理条例,国务院1998253号令,1998年11月;(12)关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知,发改能源20071456号,国家发改委,2007年7月;(13)关
9、于建设项目环境保护竣工验收监测管理有关问题的通知,国家环保总局200038号,2000年6月;(14)建设项目竣工环境保护验收管理办法,国家环保总局200113号令,2001年12月;(15)建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程,晋环发2010332号,2010年9月;(16)关于加强建设项目试生产和竣工环境保护管理工作的通知,晋环发2007523号,2007年9月;(17)关于进一步加强建设项目“三同时”管理严格防范环境风险的通知,晋环发2012389号,2012年10月。1.1.2工程依据(1)灵石县环境保护局,灵环验函【2012】27号关于山西灵石红杏元富煤业有限公司60
10、万吨/年矿井兼并重组整合项目试运行申请的复函的复函, 2012年11月7日;(2)山西灵石红杏元富煤业有限公司60万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书,太原理工大学,2011年12月;(3)山西省环境保护厅,晋环函【2012】484号“关于山西灵石红杏元富煤业有限公司60万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复”,2012年3月15日;(4)晋中市环境保护局,市环函【2011】27号“关于山西灵石红杏元富煤业有限公司60万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响评价执行标准的批复”,2011年1月9日;(5)山西省环境保护厅,晋环函【2011】1270号“关于核定山西灵石红杏元富煤业有
11、限公司60万吨/年矿井兼并重组整合项目污染物排放总量的函”,2011年7月4日;(6)建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类(HJ/T394-2007);(7)清洁生产标准 煤炭采选业(HJ446-2008),2003年1月1日。1.2验收调查的目的及原则1.2.1验收调查的目的(1)调查煤矿在施工、试运行和管理等方面落实环境影响报告文件、工程设计所提出的生态环境保护措施的情况,以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况;(2)调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施,并通过实际监测和调查结果分析各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响,提出
12、切实可行的补救措施和应急措施,对已实施的尚不完善的措施提出改进意见;(3)通过公众意见调查,了解公众对该煤矿建设环保工作的意见、对当地经济发展的作用、对周围居民工作和生活的影响情况,针对公众提出的合理要求提出解决建议;(4)根据工程环境影响的调查结果,客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。1.2.2验收调查的原则本次验收调查坚持以下原则:(1)认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定;(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则;(3)坚持客观、公正、科学、实用的原则;(4)坚持充分利用已有资料与实施踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则;(5)坚持对该工程施工期、生产运
13、行期环境影响进行全过程分析的原则。1.3验收调查的方法根据调查目的和内容,对照矿区施工、运行时期的环境影响程度和范围,确定本次竣工环保验收调查主要采取现场勘查、文件资料核查、公众意见调查和现场监测相结合的手段和方法。其主要方法为:(1)采用建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类(HJ/T394-2007)和关于建设项目环境保护竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行;(2)生产期环境影响调查以现场勘查和环境现状监测为主,通过现场调查、监测和查阅生产设备记录分析试生产期间对环境的影响;(3)生态环境保护措施调查以现场调查核实有关资料文件为主,并核实环境影响评价和初步设计所提环保措施的落实情
14、况;(4)环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。1.4调查范围本次竣工验收的调查范围为山西灵石红杏元富煤业有限公司开采区、煤矿生产系统及配套设施,具体调查范围如下:(1)生态环境:污染影响以工业场地和矸石堆场为主;开采影响以井田境界,特别是煤矿首采区和采空区为重点;关闭矿井以工业场地、采空区为主;(2)大气环境:主要调查工业场地的无组织排放,锅炉废气对周围环境的影响;(3)地下水环境:以井田境界范围及周边地下水质和水位变化为主;(4)环境噪声:主要调查各类噪声设备噪声值及其对敏感点的影响,工业场地噪声情况;(5)公众意见:了解煤矿开采区涉及村庄中居民对煤矿建设的意见
15、。1.5调查重点(1)核查工程实际建设内容以及方案设计变更情况;(2)调查环评提出的环境保护目标基本情况及变化情况;(3)调查了解施工及试运行期间公众意见与建议;(4)核查环境影响报告书及批复文件中提出的生态保护措施的实施、环保设施建设及运行情况,污染物排放总量控制要求落实情况;(5)调查环境影响评价制度及其它环保规章制度的执行情况;(6)调查环境影响评价文件对污染因子达标情况的预测结果;(7)调查工程环保投资情况;(8)调查工环境风险防范与应急措施落实情况及其有效性。1.6验收标准根据国家环保总局【1999】3号令环境标准管理办法中“建设项目设计、施工、验收及投产后,均应执行经环境保护行政主
16、管部门批准的环评中所确定的污染物排放标准”、国家环保总局【2000】38号关于建设项目环境保护竣工验收监测管理有关问题的通知和建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类(HJ/T394-2007)中的有关要求,本次验收应执行环境影响评价中批准的标准。晋中市环境保护局以市环函【2011】27号,对本项目评价标准进行了批复,具体评价标准如下: 1.6.1环境质量标准(1)环境空气:执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准,见表1-1。表1-1 环境空气质量标准取值时间TSPPM10SO2NO2标准年平均0.200.100.060.08环境空气质量标准GB3095-1996二级日平均
17、0.300.150.150.121小时平均0.500.24(2)地表水:执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准,见表1-2。表1-2 地表水环境质量标准项目CODCrBOD5氨氮标准标准值40102.0地表水环境质量标准(GB3838-2002)类项目pH石油类硫化物标准值6-91.01.0(3)地下水:执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准,见表1-3。表1-3 地下水质量标准项目pH总硬度氟化物砷氨氮高锰酸盐硫酸盐标准标准值6.5-8.54501.00.050.23.0250地下水质量标准GB/T14848-93类项目硝酸盐亚硝酸盐汞铁锰细菌总数大肠菌群标
18、准值200.020.0010.30.11003.0(4)环境噪声:执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准,见表1-4。表1-4 声环境质量标准 单位:dB(A)类别昼间夜间备注标准15545村庄声环境质量标准GB3096-20084a类7055公路两则50米范围1.6.2污染物排放标准(1)锅炉:执行锅炉大气污染物排放标准(GBl3271-2001)中2类区时段标准。见表1-5。表1-5 锅炉大气污染物排放标准 (单位:mg/Nm3)项目烟尘SO2锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001燃煤锅炉时段标准值200900(2)颗粒物及SO2:颗粒物有组织排放执行煤炭工业污染物排
19、放标准(GB20426-2006)中表4标准,生产场所中无组织污染物排放执行煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006)中表5标准,具体见表1-6。表1-6 煤炭工业污染物排放标准 (单位:mg/Nm3)类别污染物原煤筛分、破碎、转载点等除尘设备排气筒颗粒物80mg/Nm3或设备去除效率98%作业场所监控点煤炭工业所属装卸场所煤炭储存场所、煤矸石堆置场无组织排放限值(mg/Nm3)(监控点与参考点浓度差值)无组织排放限值(mg/Nm3)(监控点与参考点浓度差值)颗粒物周界外浓度最高点1.01.0SO20.4注:周界外浓度点一般应设置于无组织排放源下风向的单位周界外10m范围内,若预计无组
20、织排放的最大落地浓度点越出10m范围内,可将监控点移至该预计浓度最高点(3)污水:1)生活污水执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中表4二级标准。鉴于本项目生活污水经处理后,全部回用于场区降尘洒水、绿化及黄泥灌浆用水等。参照执行城市污水再生利用城市杂用水水质标准(GB/T 18920- 2002),具体见表1-8表1-9。表1-8 污水综合排放标准 (单位mg/L,PH除外)项目pH悬浮物CODCrBOD5动植物油LAS氨氮粪大肠菌群GB8978-1996标准6-9150150301510251000表4二级表1-9 城市污水再生利用城市杂用水水质标准 (单位:mg/L,PH除外)项
21、目pHBOD5氨氮阴离子表面活性剂标准值6-915101.02)矿井采煤废水执行煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006)表1及表2中标准。因工程矿井排水全部回用于井下洒水灭尘及黄泥灌浆用水,PH值、SS和大肠菌群参照执行煤矿井下消防、洒水设计规范(GB50383-2006)见表1-10。表1-10 矿井排水执行标准 单位:mg/L,PH除外项目CODCr石油类氟化物总铁总锰煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006表2标准5051064项目总汞总砷六价铬煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006表1标准0.050.50.5项目硫化物污水综合排放标准 (GB8978-1996)
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