环境影响评价报告公示：铜铝再生金属综合回收2环评报告.doc

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1、浙江巨东股份有限公司铜铝再生金属综合回收项目环境影响报告书（简本） 浙江冶金环境保护设计研究有限公司zhe jiang metallurgical environmental protection design & research Co.,LTD国环评证：乙字第2011号二0一三年十二月目 录 一、建设项目概况41.1项目建设地点及相关背景41.2项目建设内容概况41.2.1建设内容及规模41.2.2项目组成内容41.2.3生产工艺51.3项目总平面布置81.4与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性9二、建设项目周围环境现状112.1建设项目所在地环境现状112.1.1环境空气质量现状11

2、2.1.2地表水112.1.3声环境112.1.4地下水112.1.5土壤112.2建设项目环境影响评价范围11三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果133.1项目污染源强133.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况143.2.1项目保护目标分布情况143.2.2周围环境概况143.3建设项目环境影响及预测评价结果153.4污染防治措施163.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案183.6建设项目对环境影响的经济损益分析结果183.7建设项目防护距离内拆迁情况183.8拟采取的环境监测计划及环境管理制度183.8.1环境监测计划183.8.2环境管理制度19四、公众参

3、与204.1公开环境信息的次数、内容及方式204.2 征求公众意见的范围、次数、形式204.3 公众意见归纳分析214.3.1个人公众意见归纳分析214.3.2团体公众意见归纳分析214.3.3公示意见归纳224.4 公众参与结论22五、环境影响评价结论23六、联系方式24一、建设项目概况1.1项目建设地点及相关背景浙江巨东股份有限公司厂址位于浙江省台州市路桥金属资源再生产业基地，地块总面积320085m2(分两期实施，一期计划实施388亩，约合258679m2，建设规模为年拆解废五金50万吨；二期实施剩余的92.12亩，约合61413m2，为本次铜铝再生金属综合回收项目)。其中一期固废金属拆

4、解项目已建设完成，目前已通过“三同时”环保验收。本次铜铝再生金属综合回收项目总投资65300万元，利用拆解园区和公司一期拆解产生的废铜、废铝为原料。台州市路桥区发展和改革局以路发改投资201321号“关于浙江巨东集团有限公司铜铝再生金属综合回收项目可行性研究报告审查会议纪要”。1.2项目建设内容概况1.2.1建设内容及规模项目利用台州市路桥区金属资源再生产业基地现有厂区内二期地块新建厂房，利用基地拆解产生的再生铜、铝为原料，建设年产铜线杆5万吨、黄铜棒2万吨、阳极板3万吨、再生铝合金锭5万吨、铝合金压铸件50万件（折合重量约1万吨）生产能力。项目建设周期约2年，总投资65300万元，其中环保投

5、资约1180万元。1.2.2项目组成内容利用台州市路桥区金属资源再生产业基地现有厂区内二期地块新建厂房，配套建设公用附属设施、废水处理等，同时办公楼、员工倒班宿舍及食堂依托一期已经建成的设施。具体工程组成见表1.2-1。 公司整个厂区共24幢建筑和2个堆场，其中1#厂房10#厂房（进口废物拆解车间）、2个堆场（堆场A、堆场B）、21#厂房（办公楼）、23#厂房（员工休息区）、24#厂房（职工活动中心）及16#厂房（定子、转子、水箱、电线电缆等破碎线）目前已建成，二期主要建设内容为11#15#厂房以及17#20#厂房。表1.2-1 项目主要建设内容工程类别建设内容备注主体工程11#厂房（熔铝厂房

6、）熔铝铸锭生产线2条；铝铸件压铸机5台约144m36m，建筑面积5184m2，1层，总高8m12#厂房（熔铜厂房）生产线：铜线杆1条；阳极板1条；黄铜棒4条约144m48m，建筑面积6912m2，1层，高8m13#、14#厂房二期预留发展用地（厂房建成后预留）约157.63m86m，建筑面积13556m2，1层，高8m15#厂房二期预留发展用地（厂房建成后预留）约162m42m，建筑面积13608m2，2层，高8m17#厂房（铝原料仓库）铝原料仓库约138m42m，建筑面积5796m2，1层，高8m18#厂房（铜原料仓库）铜原料仓库约138m42m，建筑面积5796m2，1层，高8m19#厂房

7、（铜、铝成品仓库）铜、铝成品仓库约138m42m，建筑面积11592m2，1层，高8m20#厂房二期预留发展用地（厂房建成后预留）约138m42m，建筑面积5796m2，2层，高8m公用工程给水工程自来水管网自来水管网供应排水工程废水收集系统、清净下水排水系统、雨水排放系统项目废水经预处理达污水处理厂纳管水质标准后排入市政污水管网，由路桥滨海污水处理厂统一处理后排放。供电工程10KV高压配电房一座，800KVA变压器4台由市政电网提供。环保工程废水处理设施及标准排放口（依托现有）；废气收集及处理设施；隔声降噪措施；固废暂存场所及保护设施。预处理后送路桥滨海污水处理厂进一步处理；废气处理达到GB

8、9078-1996、GB16297-1996标准；厂界噪声满足GB12348-2008的3类功能区标准；固废暂存满足GB18597-2001、GB18599-2001、浙环发200976号。辅助工程食堂、办公、展示、会议依托现有一期建设的食堂、办公、展示、会议等1.2.3生产工艺1、项目铜线杆产品为8mm的铜杆，年产量为5万吨，设计生产工艺流程见图1.2-1。2、项目铜棒生产工艺流程图见图1.2-2。3、项目阳极板熔炼主要包括作业准备、加料熔化、氧化、还原和出铜浇铸几个阶段。整个冶炼周期为22h。作业准备包括清炉、升温、封渣口、开出铜口等作业。炉膛温度为12501360。项目阳极板生产工艺流程

9、图见图1.2-3。4、项目铝锭及铝铸件生产工艺流程图见图1.2-4。1.3项目总平面布置项目地块整体呈南北走向，南北长约900米，东西宽350米，主要包括生产和配套生活服务两大功能区块。生产性车间布置于规划用地的下风向，占据整个地块南侧用地约447亩，生活配套设施为减少工业污染的影响则应布置在规划用地的上风向，占据地块的西北角部用地约33亩。生产功能区布局坚持可持续发展、比较优势、产业集群和节约、集约利用资源原则，分为金属资源再生产业区和产业链延伸产业区两部分，分两期实施。其中金属资源再生产业区为一期项目，占地约310亩，主要安排废旧五金、电机等再生资源的拆解车间。产业链延伸区为二期项目，占地

10、约92亩，用于拆解金属中铜、铝等金属的再生利用和精加工。形成完整的产品回收、再生产利用的工艺体系。在金属资源再生产业区和产业链延伸产业区之间，布置整个厂区的仓库、变配电站等附属设施。在场地西北角布置一栋办公楼，东北侧布置两栋职工休息室，在办公楼和休息区之间布置一栋职工活动中心，满足整个园区职工的日常办公、生活需要。所有功能区块皆有围墙或绿化隔离带做严格分区，由内部规划道路衔接（生产区货车不得通过进入生活区进出），满足功能分区明确合理且互不干扰的设计原则，同时将工业污染可能带来的影响降到最低。本项目为产业链延伸区为二期项目，二期地块位于整个厂区的配套服务区和拆解区中间，其中铝熔铸车间位于二期地块

11、的西南侧，阳极板、黄铜棒、铜线杆车间位于铝熔铸车间的北面，其余为原料及成品辅助车间。1.4与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目选址位于台州市路桥金属资源再生产业基地，根据台州市区生态环境功能区规划(20062020)及台州市区生态环境功能区规划调整方案(2010.4)，项目属于废五金拆解产生的铜铝再生金属综合回收项目，属于再生金属制造业，符合本生态小区的“建设开发活动的环境保护要求”中的“产业发展以汽车摩托车、再生金属、机电以及五金制品等制造业为主”的要求，满足路桥滨海工业城生态环境功能小区的重点准入条件，符合台州市生态环境功能规划要求。项目位于台州市金属资源再生产业基地，主要进行废

12、铜、铝精深加工等。金属资源再生产业基地属台州市滨海工业区椒南产业片的南片中的东部产业社区，该产业社区主要发展再生金属业等。同时路桥区三山涂工业功能区块控规也明确台州市金属资源再生产业基地除拆解外，应拓展金属加工功能，发展深加工延伸产业链。因此，本项目符合台州市滨海工业区总体规划（2008-2030）、台州市路桥区三山涂工业功能区块控制性详细规划相关要求。本项目位于台州市金属资源再生产业基地，主要进行铜铝深加工，符合台州市路桥区三山涂工业功能区块控制性详细规划。根据台州市金属资源再生产业基地规划图，本项目用地性质为三类工业用地，符合金属资源再生产业基地规划要求。根据产业结构调整指导目录（2011

13、年本）文件、浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）及工产业2010第122号部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)有关内容，本项目产品及使用设备未列入限制类和淘汰类，符合国家产业政策。另外，台州市路桥区发展和改革局，以路发改投资201321号文对项目出具可行性研究报告审查会议纪要，同意该项目建设。二、建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境现状2.1.1环境空气质量现状根据2011年路桥区及2012年11月项目所在区域常规大气污染物监测情况，SO2、NO2、PM10浓度均能符合环境空气质量标准(GB3095-2012 )二级标准，满足二类区的功能区要求，常规

14、大气质量现状较好。根据2010年11月、2011年8月和2012年11月项目所在区域特殊污染因子的监测情况，各测点二甲苯、HCL浓度均能满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区大气中有害物质最高容许浓度标准要求，非甲烷总烃、氟化物、氧化锌浓度分别能满足环境空气质量标准(GB3095-2012 )二级标准及大气污染物综合排放标准详解标准要求，Pb浓度能满足大气中铅及其无机化合物的卫生标准（GB7355-1987）要求。2.1.2地表水根据2011年1月九条河和2012年11月十条河的水质监测结果，总体评价九条河、十条河为劣类水质，无法满足类水环境功能区要求，主要超标因子为氨氮、总磷，一定

15、程度上受到农业面源等污染的影响。2.1.3声环境根据监测，昼夜噪声能够符合声环境质量标准（GB3096-2008）3类声环境功能区标准要求。2.1.4地下水根据2011年1月和2012年11月在金属基地外西南侧的地下水水质监测结果，该区域地下水水质现状为类，主要污染因子为氨氮、氯化物、高锰酸盐指数。因临近海边，造成氯化物浓度较高，同时一定程度上受到农业面源和生活污水的影响。2.1.5土壤根据2010年11月对金属基地内的土壤和河道底泥监测结果，各项指标均能满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。2.2建设项目环境影响评价范围项目大气、地表水等评价范围见表2.2-1。表2.2-

16、1 项目评价范围评价内容环境功能级别评价等级评价范围大气二类二级以生产车间为中心，长5km，宽5km，面积25km2的矩形区域。地表水III类三级拟建地上游0.2km下游1.0 km的河段范围噪声3类三级厂界及厂界外200m范围内风险大气二类区、地表水III类二级大气风险范围为距离源点3km范围；地表水风险范围纳污河段排污口上游500m，下游5km。地下水IV类根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2011)，对地下水现状环境进行调查、简要影响分析、并明确防治措施要求。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目污染源强项目污染物源强汇总情况详见表3.1-1。表3.1

17、-1 本项目污染源强汇总表项目产生削减量排放量企业污水厂纳管环境废水废水量m3/a52450052455245CODCrt/a1.3501.041.350.31NH3-Nt/a0.0840.0120.0530.0720.019铜kg/a0.18000.180.18锌kg/a0.54000.540.54铅kg/a0.06000.060.06镍kg/a0.03000.030.03废气SO2有组织t/a0.20200.202无组织t/a0.00300.003小计t/a0.20500.205NOx有组织t/a12.586.925.66无组织t/a0.1900.19小计t/a12.776.925.85烟

18、尘有组织t/a408.891386.07322.818无组织t/a3.5890.0793.51小计t/a412.48386.15226.328氧化锌有组织t/a33.21532.5840.631无组织t/a0.1810.0550.126小计t/a33.39632.6390.757铅有组织kg/a2066.241993.78272.458无组织kg/a16.0811.39214.689小计t/a2082.3211995.17487.147氟化物有组织t/a4.534.300.23无组织t/a0.0700.07小计t/a4.604.300.30非甲烷总烃有组织t/a1.2601.26无组织t/a0

19、.07400.074小计t/a1.33401.334油烟（有组织）t/a0.0250.0210.004固废工业固废t/a19278192780生活垃圾t/a990注：1、纳管排放量=产生量企业削减量，环境排放量=纳管排放量污水厂削减量。 3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况3.2.1项目保护目标分布情况(1)环境空气主要保护目标评价范围内的居民，环境空气达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。主要保护目标情况见表3.2-1。(2)水环境主要保护目标项目附近地表水体为十条河、青龙浦。保护级别：浙江省水功能区水环境功能区划分方案中未明确项目附近青龙浦、十条河的水环境功

20、能，参照临近的八条河水环境功能区划以及台州市金属资源再生产业基地环境保护规划，以上河流的水环境功能为排洪、生态用水，水环境属于地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类水质标准。(3)声环境主要保护目标环境噪声保护目标为厂界外200米范围内区域，工业厂区区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准。表3.2-1 项目周边敏感点情况项目敏感点名称相对项目的方位与项目厂界距离（m）与熔铜车间边界距离（m）主要特征地表水青龙浦N200305执行地表水环境质量标准（G B3838-2002）IV类标准十条河S400410居民区联盟村W250025001157户/3738人八塘村N

21、W2500250090户/280人拆解园区集中居住区SE15002000规划保护目标3.2.2周围环境概况项目拟建地均为海涂围垦地，现状为空地。东面为十一条河路，隔路以东为其他企业规划发展用地；南面为规划的新十四路，隔路以南为其他企业规划发展用地；西面为规划的新十二路，隔路以西为十塘坝和田地；北面为南环大道，隔路以北为青龙浦和其他企业规划发展用地，距离项目最近的八塘村在场界西北面2.5km以外，另外联盟村在厂界西面2.5km以外。规划居住区（拆解园区集中规划居住区）位于项目二期地块西南面约1500m外，项目周围环境示意图见图3.2-1。3.3建设项目环境影响及预测评价结果1、大气环境影响分析在

22、本项目废气正常排放时，各污染物贡献值叠加本底后仍能满足相应功能区要求，正常废气排放对周围环境影响较小。废气污染物事故排放时，排放的各种污染物对周边环境将造成严重影响，造成了不同程度的超标，各种污染物的超标排放对周边各敏感点的影响很大。因此，如发生污染治理设施事故，不能收集产生的各类废气时，企业必须立即停止生产，停止熔炼、熔化，避免事故排放。2、地表水环境影响分析本项目产生的废水主要为生产区地面初期雨水和生活污水。初期雨水中含有总镍、总铅、总镉、总砷等第一类污染物，要求企业在场地内四周设截污沟，初期雨水收集处理后，其中总镍、总铅等第一类污染物要求达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中第

23、一类污染物最高允许浓度限值，其它指标达到（GB8978-1996）三级排放标准后，排入市政污水管网，纳入路桥区滨海污水处理厂处理。生活污水经化粪池处理达到（GB8978-1996）三级排放标准后，排入市政污水管网纳入滨海污水处理厂处理。企业要对废水分质分流收集，确保废水处理设施正常运行，废水达标纳管，这样对污水处理厂的正常运行就不会造成明显的冲击影响。项目废水经路桥区滨海污水处理厂进行二级处理后最终排放十条河，根据路桥区滨海污水处理厂有关环评，规划规模污水排放对纳污水体的影响在允许范围内的。企业需做好厂区环境管理工作，杜绝生产过程中的跑冒滴漏情况，生产区均需进行地面硬化防渗处理，产生的初期雨水

24、经过收集处理后达标排放，污水管网架空布置，避免因地面沉降而导致污水管网破裂、污水泄漏、影响地下水事故发生，则对区域地下水环境影响不大。3、声环境影响分析只要采取有效综合隔音降噪措施，合理布置各生产设备，经预测厂界噪声能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准限值的要求。项目周围均为工业企业，最近的环境敏感点（园区集中居住区）与本项目的距离为1500m以外，因此，在采取有效综合降噪措施基础上，不会对周围声环境质量产生明显的不利影响。4、固废影响分析本项目固废主要包括熔炼炉渣、集尘灰、废乳化液、沉淀污泥、生活垃圾等。项目产生的各类固废均能妥善落实处置途径，其最终排放量为

25、零，不会对当地环境造成明显的影响。根据危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）等有关要求，对于危险固废的处置首先必须要有固定的专门存放场地，并应防止风吹、日晒、雨淋，不能乱堆乱放，必须要进行堆放场所土地硬化。危险废物应建立台帐制度，对危险废物的产生、收集、暂存及委托处理均应有详细的记录。综上，企业产生的各类固废经妥善处置后，不会对周围环境产生大的影响。3.4污染防治措施项目污染防治对策清单见表3.4-1。表3.4-1 污染防治措施清单措施名称主要内容预期治理效果废气铜线杆熔铜废气集气罩收集后，通过沉降室+余热回收系统+布袋除尘器+脱硝达到GB9078-1996二级标准，环境影响较小

26、。黄铜棒熔铜废气集气罩收集后，通过沉降室+布袋、滤筒除尘器+碱液喷淋阳极板熔铜废气集气罩收集后，通过沉降室+余热回收系统+布袋除尘器+脱硝熔铝废气集气罩收集后，通过余热回收+沉降室+布袋除尘器+湿法除氟处理+脱硝+二次燃烧室+骤冷压铸废气经收集后屋顶排放达到GB16297-1996二级排放标准，环境影响较小。油烟废气经油烟净化器处理后屋顶排放满足饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)中的中型规模标准要求废水初期雨水隔油沉淀处理达标后排入园区污水管网，送路桥滨海污水处理厂集中处理排放送路桥滨海污水处理厂处理排放生活污水经隔油、化粪池处理噪声车间降噪设计对车间设置空心隔声墙、双层隔

27、音窗户等，车间日常关闭门窗生产。厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类标准设备合理布局车间内设备应合理布局，高噪声设备尽量布置于厂区中央设备隔声降噪对高噪声的扒皮机、切割机、设置减震、隔声装置，并在风机座基础减震，安装弹性衬垫和保护套；风机进出口管路加装避震喉；对风机安装隔声罩或在进风口安装消声器。强化生产管理定期检查设备，加强设备维护，使设备处于良好的运行状态，避免和减轻非正常运行产生的噪声，做到文明生产；对运输车辆加强管理和维护，保持车辆良好工况，厂内应该限制车速，禁鸣喇叭，尽量避免夜间运输。厂界隔声设计加高、加厚厂界围墙，并根据噪声防治设计规范将厂界围墙设

28、计成隔声墙。固废一般固废金属边角料经集中收集后重新回炉利用；炉渣等出售；生活垃圾在厂区内定点收集，然后委托当地环卫部门统一清运至垃圾填埋厂卫生填埋处理不造成二次污染危险固废对集尘灰、废乳化液等危险固废需委托有资质的危废处理单位进行安全处置3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目生产涉及易燃、易爆物品，如处置不当具有一定的潜在危险性，但本项目选址合理，生产工艺和设备成熟可靠，各专业在设计中严格执行各专业有关规范中的安全卫生条款，对影响安全卫生的因素，均采取了措施予以消防，正常情况下能够保证安全生产和达到工业企业设计卫生标准的要求。通过采取以上措施，本项目在建成后将能有效的防止废气

29、和废水事故排放等事故的发生。因此，只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，本项目完工后，正常生产情况下其环境风险程度属于可接受水平。3.6建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目建成营运后，将提升区域的工业品生产能力，促进该区域第二产业的发展和产业结构的调整，拉动区域GDP的增长。项目建成后，区域流动人口数量将大幅增加，并促进区域原料、生产、销售等有机产业链的形成，推动区域经济的发展；项目建设可提供较多的就业机会，增加周边居民收入，提升该区域的消费水平，提高该区域的消费指数；项目的建成营运将会促进该区域工业产业的发展和产业结构的调整，增加了当地的就业机会和人均收入，拉动区域GDP的

30、增长，区域总体经济效益将会显著增长。3.7建设项目防护距离内拆迁情况本项目大气环境防护距离和卫生防护距离内不涉及居民搬迁等情况。3.8拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.8.1环境监测计划表3.8-1 废水污染源监测计划监 测 点pHCODcrNH3-N铜铅锌镍初期雨水排水口1次/半年-1次/半年污水排放口1次/半年雨水排放口1次/半年表3.8-2 有组织废气监测方案监测点监测项目监测频率铜线杆、阳极板熔铜废气治理装置排气筒出口颗粒物、铅烟、氧化锌、氮氧化物1次/半年铜棒熔铜废气治理装置排气筒出口颗粒物、铅烟、氧化锌熔铝废气治理装置排气筒出口颗粒物、氮氧化物、氟化物表3.8-3 无组织排放监

31、控计划监测项目监控点监测频率颗粒物、铅、氧化锌、氟化物周界外最高浓度点1次/半年表3.8-4 地下水、土壤及植物监控计划监测点监测项目监测频率地下水、土壤厂区熔铸车间附近铅、铜、锌、镍1次/2年厂区下游5001000m铅、铜、锌、镍1次/2年周边植物对铅富集较重的植物的根、茎、叶铅1次/2年3.8.2环境管理制度建设单位在设置工程管理机构时应建立环境保护管理机构，以便对施工期和运营期的环境保护工作进行监督和管理。环境管理工作应按开发建设和运营两个方面进行。针对开发建设活动中和运营过程中产生的生态、大气、噪声、水等不同环境问题，在具体环保实施中应根据其环境影响程度大小，提出详细的环保措施，并落实

32、具体的环保执行和监督机构。四、公众参与4.1公开环境信息的次数、内容及方式环评根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，进行了两轮公众调查。第一轮主要是在接受了浙江巨东股份有限公司铜铝再生金属综合回收项目的环境影响评价工作委托后，于2013年4月25日2013年5月10日分别在台州市路桥金属资源再生产业基地管理委员会以及项目所在地公开栏张贴了第一次公告，通过张贴公告的形式告知公众有关环境影响评价的初步信息，主要包括以下几点：(一)建设项目的名称及概要；(二)建设项目的建设单位名称和联系方式；(三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容；(五)征求

33、公众意见的主要事项；(六)公众提出意见的主要方式；(七)当地环保部门和项目审批部门联系人及联系电话。第二轮主要是在编制本项目环境影响评价报告书的过程中，于2013年5月15日2013年5月30日分别在台州市路桥金属资源再生产业基地管理委员会以及项目所在地公开栏张贴了第二次公告。通过继续张贴公告的形式告知公众有关环境影响评价的进一步信息，主要内容包括：(一)建设项目情况简述；(二)建设项目对环境可能造成影响的概述；(三)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；(四)环境影响报告文件提出的环境影响评价结论的要点；(五)公众查阅环评文件简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或环境影响评价

34、机构索要补充信息的方式和期限；(六)征求公众意见的范围和主要事项；(七)征求公众意见的具体形式；(八)公众提出意见的起止时间；(九)当地环保部门、环评单位和项目建设单位联系电话及联系人，项目审批部门联系人及联系电话。另外主要是通过发放调查表的形式，兼以随机交谈、征询等形式，调查可能受项目影响的公众或社会团体对本项目的态度、意见和建议。4.2 征求公众意见的范围、次数、形式项目征求公众意见采用发放调查表的形式进行，个人调查表发放对象为拟建地块周边的住宅居民，团体调查主要针对区域内各团体单位。个人调查表50 份，团体单位表格共发放27份。4.3 公众意见归纳分析4.3.1个人公众意见归纳分析通过对

35、个人调查表的统计，形成如下意见与建议：（1）被调查者均对现有环境质量感到较满意，仅有6的被调查者认为现有环境质量现状一般，没有被调查者对现有环境质量不满意。（2）关于本地区主要的环境问题，被调查者对多种环境问题表示了关注，其中96%的被调查者认为存在噪声污染，认为存在大气污染和水污染的分别占了24%，同时有30%认为存在生态破坏。（3）有76的调查者对项目比较了解，有24的调查者略有了解。（4）对建设单位的环境信誉的满意程度，有96较满意，有4认为一般，不满意的为0。（5）被调查者中有多人同时关心废气、废水和噪声的影响。根据统计有96%人关心噪声问题，40%人关心废气问题，32%人关心废水问题

36、，2%人关心生态问题。噪声、废气和废水等问题被关注得最多，建设单位做好项目的污染物治理与防治工作，保证污染物的达标排放。（6）调查者中无人认为影响较大，6认为影响不大，94认为无影响。（7）对项目的态度，支持者占100。4.3.2团体公众意见归纳分析通过对个人调查表的统计，形成如下意见与建议：（1）被调查者均对现有环境质量感到较满意，没有被调查者对现有环境质量不满意。（2）关于本地区主要的环境问题，被调查者对多种环境问题表示了关注，其中74.1%的被调查者认为存在噪声污染，认为存在大气污染和水污染的分别占了63%、18.5%，同时有14.8%认为存在生态破坏。（3）有74.1的调查者对项目比较

37、了解，有25.9的调查者略有了解。（4）对建设单位的环境信誉的满意程度，有96.3较满意，有3.7认为一般，不满意的为0。（5）被调查者中有多人同时关心废气、废水和噪声的影响。根据统计有74.1%人关心噪声问题，85.2%人关心废气问题，63%人关心废水问题，44.4%人关心生态问题。噪声、废气和废水等问题被关注得最多，建设单位做好项目的污染物治理与防治工作，保证污染物的达标排放。（6）调查者中无人认为影响较大，25.9认为影响不大，74.1认为无影响。（7）对项目的态度，支持者占74.1，另外有25.9认为无所谓。4.3.3公示意见归纳在两次规定的公示时间内，未接到相关的投诉和意见。4.4

38、公众参与结论从总体上看，被调查者对浙江巨东股份有限公司铜铝再生金属综合回收项目环境影响报告书持支持态度，但是公众非常关心项目实施所带来的环境影响。环评要求企业在发展经济的同时，还应重视环境保护工作，保护群众生活质量和工作条件，提出项目的实施关键要落实其环保治理措施，做到污染源达标排放，减轻对周边环境的污染，要求相关部门督促和加强环保治理工作，确保环保治理达标排放；建设单位应对本项目进一步作宣传，以取得更多公众的理解和支持，同时在项目建设实施过程中，要认真落实本环评报告中所提出的各项环保措施和遵守国家有关政策，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。五、环境影响评价结论浙江巨东股份有限公司铜铝

39、再生金属综合回收项目位于台州市路桥金属资源再生产业基地。通过对项目污染源强、环境质量影响、污染防治措施、环境风险影响、清洁生产等相关方面的分析评价，本报告得出以下结论：本项目上马后存在“三废”及噪声排放问题，若处置不当易对周围环境产生较严重的污染。该企业要重视环保工作，能投入相应的财力和人力对“三废”和噪声进行治理，在项目的营运过程中加强环境质量管理，认真落实环境保护措施，采取相应的污染防治措施，使废水、废气、噪声达标排放，固废得到妥善处置，并落实风险防范措施，建立应急预案，积极采取清洁生产措施从源头上减少污染物的产生。项目符合生态环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标

40、准；排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；符合清洁生产要求；符合台州市金属资源再生产业基地规划环评要求；做好风险事故防范措施、落实应急预案，可有效地以防止风险事故的发生及减轻事故发生后对环境的影响；同时，项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求；符合国家和省产业政策等的要求。因此，本项目的建设从环境保护角度看是可行的。六、联系方式环保主管部门：台州市环境保护局路桥分局 联系电话：0576-82409036项目建设单位：浙江巨东股份有限公司 联系人：林友东联系电话：13968601961项目环评单位：浙江冶金环境保护设计研究有限公司 联系人：吴兴国联系电话：13634024130 传真：0571-85127019E-mail：yejinhuanbao地址：杭州市天目山路294 号20 楼 邮编：310013